行政许可路政

① 《公路安全保护条例》自7月1日实施，授权公路管理机构行政许可、处罚、行政强制措施权。按照《行政处罚法

《行政处罚法》第来16条和自《行政许可法》第25条的规定，都是相对集中处罚权和许可权的规定，这与授权实施处罚和许可不一样。
处罚法16条是相对集中，17条是授权，18条是委托。
许可法第23条是授权，24条是委托，25条是相对集中。
《公路安全保护条例》是行政法规，将行政许可、处罚、行政强制措施权授权公路管理机构并无不妥。

② 路政是管哪一块的，具体点说，详细点说

路政的主要职责如下：

（一）许可挖掘、占用、利用公路的申请事项，制止和查处破坏、损坏或者非法占用公路的行为；

（二）许可超限运输申请事项，制止和查处违法超限运输行为；

（三）管理公路附属设施的设置和维护；

（四）管理公路两侧建筑控制区；

（五）管理公路施工秩序；

（六）参与公路工程中涉及路政管理事项的设计审查、竣工验收；

（七）实施公路路政巡查；

（八）法律、法规规定的其他职责。

(2)行政许可路政扩展阅读

根据《路政文明执法管理工作规范》

第二十四条 路政执法人员依法在公路、建筑控制区、安全保护区、服务区、超限检测站点、收费站、车辆停放场所、车辆所属单位等进行检查时，应当做到：

（一）执法人员不得少于2人；

（二）出示执法证件，表明身份，说明来意和执法依据，要求当事人予以配合；

（三）检查物品、场所时应当尊重当事人物权，轻拿轻放物品，不得乱翻乱扔，不得损坏当事人财物；

（四）询问当事人时应当严肃认真，不得询问与检查无关的内容，不得采取诱导、压制、强迫的方式进行；

（五）询问或者检查应当制作笔录，笔录应当书写工整，表述准确，不得篡改；

（六）公正、平等对待所有被检查的当事人，不得有歧视和差别待遇；

（七）坚持整改、指导和服务相结合的原则，注意宣传教育，不得激化矛盾；

（八）检查完毕，应当感谢当事人给予配合，及时反馈检查结果。

③ 路政和运管是一回事吗

路政和运管都是交通系统执法单位，两者区别如下：

路政的职责是保护路产路权，依法查处各类违反路政管理法律、法规和规章规定的行为。依据的法律是《中华人民共和国公路法》。主抓超限运输，道路污染也抓，可以暂扣行使证件，驾驶证件没有权利扣除，而且要给你证件扣单

运管的职责是维护道路运营的秩序，依据的法律为《中华人民共和国道路运输条例》。主要是维护运输安全的，对道路运输行业进行行政许可，并对道路运输管理行业实施行业管理。比如人员超载它会罚款，危化品运输得有证就是它发放的。

(3)行政许可路政扩展阅读：

路政管理是我国行政管理的组成部分，公路路政管理是指路政管理机构根据国家的法律、法规和规章，对公路进行的行政管理，目的是为了保障公路使用的质量，提高公路的社会经济效益。路政管理的对象包括自然人、法人及其他组织、物质资助（路产）、时空资源（路权）和信息资源。

路政是交通系统的一支执法队伍，主要负责依法保护路产路权，依法查处各类违反路政管理法律、法规和规章规定的行为，检查监督公路养护作业、道路施工，依法开展公路两侧建筑控制区管理，检查监督所辖路段公路标志标线设置情况等工作。路政执法队伍的前身就是公路派出所。

运管是执行国家有关道路运输的方针、政策和法规，并具体实施；按照管理权限，对道路运输行业进行行政许可，并对道路运输管理行业实施行业管理，维护运输行业安全和市场秩序；监管道路客货运输、运输站场、汽车维修以及运输服务；负责道路运输行政执法工作 。

网络—路政

网络—运管所

④ 《路政管理规定》中行政许可的申请方式

第八条除公路防护、养护外，占用、利用或者挖掘公路、公路用地、公路两侧建筑控制区，以及更新、砍伐公路用地上的树木，应当根据《公路法》和本规定，事先报经交通主管部门或者其设置的公路管理机构批准、同意。 第九条因修建铁路、机场、电站、通信设施、水利工程和进行其他建设工程需要占用、挖掘公路或者使公路改线的，建设单位应当按照《公路法》第四十四条第二款的规定，事先向交通主管部门或者其设置的公路管理机构提交申请书和设计图。 本条前款规定的申请书包括以下主要内容： (一)主要理由； (二)地点(公路名称、桩号及与公路边坡外缘或者公路界桩的距离)； (三)安全保障措施； (四)施工期限； (五)修复、改建公路的措施或者补偿数额。 第十条跨越、穿越公路，修建桥梁、渡槽或者架设、埋设管线等设施，以及在公路用地范围内架设、埋设管(杆)线、电缆等设施，应当按照《公路法》第四十五条的规定，事先向交通主管部门或者其设置的公路管理机构提交申请书和设计图。 本条前款规定的申请书包括以下主要内容： (一)主要理由； (二)地点(公路名称、桩号及与公路边坡外缘或者公路界桩的距离)； (三)安全保障措施； (四)施工期限； (五)修复、改建公路的措施或者补偿数额。 第十一条因抢险、防汛需要在大中型公路桥梁和渡口周围二百米范围内修筑堤坝、压缩或者拓宽河床，应当按照《公路法》第四十七条第二款的规定，事先向交通主管部门提交申请书和设计图。 本条前款规定的申请书包括以下主要内容： (一)主要理由； (二)地点(公路名称、桩号及与公路边坡外缘或者公路界桩的距离)； (三)安全保障措施； (四)施工期限。 第十二条铁轮车、履带车和其他可能损害公路路面的机具需要在公路上行驶的，应当按照《公路法》第四十八条的规定，事先向交通主管部门或者其设置的公路管理机构提交申请书和车辆或者机具的行驶证件。 本条前款规定的申请书包括以下主要内容： (一)主要理由； (二)行驶路线及时间； (三)行驶采取的防护措施； (四)补偿数额。 第十三条超过公路、公路桥梁、公路隧道或者汽车渡船的限载、限高、限宽、限长标准的车辆，确需在公路上行驶的，按照《公路法》第五十条和交通部制定的《超限运输车辆行驶公路管理规定》的规定办理。 第十四条在公路用地范围内设置公路标志以外的其他标志，应当按照《公路法》第五十四条的规定，事先向交通主管部门或者其设置的公路管理机构提交申请书和设计图。 本条前款规定的申请书包括以下主要内容： (一)主要理由； (二)标志的内容; (三)标志的颜色、外廓尺寸及结构； (四)标志设置地点(公路名称、桩号)； (五)标志设置时间及保持期限。 第十五条在公路上增设平面交叉道口，应当按照《公路法》第五十五条的规定，事先向交通主管部门或者其设置的公路管理机构提交申请书和设计图或者平面布置图。 本条前款规定的申请书包括以下主要内容： (一)主要理由； (二)地点(公路名称、桩号)； (三)施工期限； (四)安全保障措施。 第十六条在公路两侧的建筑控制区内埋设管(杆)线、电缆等设施，应当按照《公路法》第五十六条第一款的规定，事先向交通主管部门或者其设置的公路管理机构提交申请书和设计图。 本条前款规定的申请书包括以下主要内容： (一)主要理由； (二)地点(公路名称、桩号及与公路边坡外缘或公路界桩的距离)； (三)安全保障措施； (四)施工期限。 第十七条更新砍伐公路用地上的树木，应当依照《公路法》第四十二条第二款的规定，事先向交通主管部门或者其设置的公路管理机构提交申请书。 本条前款规定的申请书包括以下主要内容： (一)主要理由； (二)地点(公路名称、桩号)； (三)树木的种类和数量； (四)安全保障措施； (五)时间； (六)补种措施。 第十八条除省级人民政府根据《公路法》第八条第二款就国道、省道管理、监督职责作出决定外，路政管理许可的权限如下： (一)属于国道、省道的，由省级人民政府交通主管部门或者其设置的公路管理机构办理； (二)属于县道的，由市(设区的市)级人民政府交通主管部门或者其设置的公路管理机构办理； (三)属于乡道的，由县级人民政府交通主管部门或者其设置的公路管理机构办理。 路政管理许可事项涉及有关部门职责的，应当经交通主管部门或者其设置的公路管理机构批准或者同意后，依照有关法律、法规的规定，办理相关手续。其中，本规定第十一条规定的事项，由省级人民政府交通主管部门会同省级水行政主管部门办理。 第十九条交通主管部门或者其设置的公路管理机构自接到申请书之日起15日内应当作出决定。作出批准或者同意的决定的，应当签发相应的许可证；作出不批准或者不同意的决定的，应当书面告知，并说明理由。

⑤ 路政有权力单独上路执法吗

路政是交通系统的一支执法队伍，主要负责依法保护路产路权，依法查处各类违反路政管理法律、法规和规章规定的行为，检查监督公路养护作业、道路施工，依法开展公路两侧建筑控制区管理，检查监督所辖路段公路标志标线设置情况等工作。路政执法队伍的前身就是公路派出所。
具有以下职责：
（一）许可挖掘、占用、利用公路的申请事项，制止和查处破坏、损坏或者非法占用公路的行为；
（二）许可超限运输申请事项，制止和查处违法超限运输行为；
（三）管理公路附属设施的设置和维护；
（四）管理公路两侧建筑控制区；
（五）管理公路施工秩序；
（六）参与公路工程中涉及路政管理事项的设计审查、竣工验收；
（七）实施公路路政巡查；
（八）法律、法规规定的其他职责。
执法依据
1、《中华人民共和国公路法》
2、《中华人民共和国道路交通安全法》
3、《中华人民共和国行政许可法》
4、《中华人民共和国行政处罚法》
5、《中华人民共和国行政强制法》
6、《公路安全保护条例》
7、《收费公路管理条例（国务院令第417号》
8、《交通行政处罚程序规定（交通部1996年第7号令）》
9、《超限运输车辆行驶公路管理规定（交通部2016年第62号令）》
10、《路政管理规定（交通部2003年第2号令）》
各地方地方法规及地方规章。

⑥ 路政的执法依据

1、《中华人民共和国公路法》
2、《中华人民共和国道路交通安全法》
3、《中华人民共和国行政许可法》
4、《中华人民共和国行政处罚法》
5、《中华人民共和国行政强制法》
6、《公路安全保护条例》
7、《收费公路管理条例（国务院令第417号》
8、《交通行政处罚程序规定（交通部1996年第7号令）》
9、《超限运输车辆行驶公路管理规定（交通部2000年第2号令）》
10、《路政管理规定（交通部2003年第2号令）》
各地方地方法规及地方规章。

⑦ 可实行统一联合办理行政许可的部门

首先，该律师的观点可能存在一点问题。根据《行政许可法》第二十六条之规定：
行政许可需要行政机关内设的多个机构办理的，该行政机关应当确定一个机构统一受理行政许可申请，统一送达行政许可决定。
行政许可依法由地方人民政府两个以上部门分别实施的，本级人民政府可以确定一个部门受理行政许可申请并转告有关部门分别提出意见后统一办理，或者组织有关部门联合办理、集中办理。

第二，由于上述部门为政府的不同部门，所以应当按照第二款之规定，但是第二款是“可以”，而不是应当。

⑧ 路政执法人员与交警有什么区别（具体点）

区别如下：

1、所属部门不同：运政属于行政部门，交警是公安编制内的执法部门。

2、职能不同：公路路政执法是指交通主管机关及其授权的公路管理机构根据国家法律、法规、规章的规定，为保护公路、公路用地、公路设施维护、公路管理机构的合法权益，对高速公路使用者以及其他相对人所采取的直接产生法律效果的行政行为。交通警察的职责是维护交通秩序，处理交通事故，查纠道路交通违法行为，负责机动车的登记管理等，简称“交警”。

3、适用条款不同：交警应当按照《道路交通安全法》、《道路交通安全法实施条例》、《道路交通安全违法行为处理程序规定》等法律、法规、规章执行。路政执法适用条款：《中华人民共和国公路法》、《公路安全保护条例》、《江苏省高速公路条例》、《江苏省收费公路管理条例》。

(8)行政许可路政扩展阅读：

交警的职责

1、负责对道路交通管理工作进行指导和规划，对道路交通事故责任重新认定，对伤残程度进行重新评定、对车辆损失的程度进行重新鉴定。

2、负责机动车安全技术检验、注册登记、核发牌证、转籍、过户、转出、转入等。

3、负责机动车驾驶证的核发、补发，并负责机动车驾驶员科目一、科目二和科目三的考试。

4、面向社会，面向群众开展交通法律、法规、交通安全宣传。

5、负责交警部门科技项目的开发、科技设施的管理、维护工作。

6、负责道路的巡逻，纠正交通违章，维护交通秩序，处理突发事件，配合开展警卫工作。

⑨ 路政和交警有什么区别和共同点

一、共同点：都是对对公路交通进行行政管理。

二、不同点：

1、性质不同

交通警察指在公安机关内设机构；路政管理是我国行政管理的组成部分。

2、职责不同

路政职责主要是许可挖掘、占用、利用公路的申请事项，制止和查处破坏、损坏或者非法占用公路的行为；许可超限运输申请事项，制止和查处违法超限运输行为；管理公路附属设施的设置和维护；管理公路两侧建筑控制区；管理公路施工秩序；实施公路路政巡查。

交警职责主要是依法查处道路交通违法行为和交通事故；维护城乡道路交通秩序和公路治安秩序；开展机动车辆安全检验、牌证发放和驾驶员考核发证工作；开展道路交通安全宣传教育活动；道路交通管理科研工作；参与城市建设、道路交通和安全设施的规划。组织宣传交通法规，依法管理道路交通秩序，管理车辆、驾驶员和行人，教育交通违章者，勘查处理交通事故，以维护正常的交通秩序，保证交通运输的畅通与安全。

3、执法依据不同

路政的执法依据主要是《中华人民共和国公路法》、《中华人民共和国道路交通安全法》、《中华人民共和国行政许可法》、《中华人民共和国行政处罚法》、《中华人民共和国行政强制法》等。

交警的执法依据主要是《中华人民共和国道路交通安全法》、《中华人民共和国道路交通安全法实施条例》、各省道路交通管理实施办法、《道路交通事故处理程序规定》、《中华人民共和国机动车驾驶证管理办法》、《机动车登记工作规范》、《道路交通违法处理程序规定》、各省道路交通实施条例、各省公安交通管理行政赔偿程序规定。

⑩ 路政行政许可如何提高工作效率

1、加强协调和沟通，现代行政系统是一个纵横交织的体系，政府职能和结 构在不断深化，又必须相互依存相互制约。行政管理纵向分为许多层次，横向分 为许多部门和系统，各个方面不可避免要从自身的视角出发，出现利益和要求的 多元化，如对利益交叉、权力交叉、管理范围边界上的问题、多重政策法规交错 问题等等。必须通过有力的行政协调，解决各种矛盾，促进各方交流沟通，理解 信任增强凝聚力。对具体的事项采取灵活的行政协商方式，消除冲突减少内耗， 避免工作脱节和重复，减少人力、物力、财力、时间上的浪费，合理地开发和利 用资源，减少资源浪费，提高行政效率。医疗器械注册工作不仅是一项行政许可 项目，更为显著的特征是技术性比较强，医疗器械产品种类繁多，涉及到诊断性 设备及试剂、治疗性设备，简单由简至繁的手术器械、风险较高的植入物、生产 工艺较为单一但卫生要求较高的敷料类产品……，不同的产品有不同的审查审批 要求，同一产品的审批又分为技术审查和行政审批两个环节，审查审批侧重的角 度也不相同，申报人员的素质差别也比较大，这就更要求我们各个部门及工作人 员加强协调和沟通，行政相对人对政府部门的政策、决定有各种各样认识和反映， 要求及时准确地传递给有关部门。政府部门也需要及时了解行政相对人的意见和 想法，以协调各种不同的社会利益和矛盾，不断提高行政效率。
2、加强行政伦理道德建设，孔子说：“为政以德，譬如北辰，居其所而众星 共之。”孟子说：“不以仁政，不能平治天下，民之归仁也，犹水之就下，善之走 圹也。”所以我们要特别强调行政伦理道德建设。 行政伦理可以促使行政领导和 行政机关工作人员道德人格的建立，良好的行政道德氛围，有利于促使整个社会 风气的好转，使我们的社会建立良好的行政管理道德范围。“门难进，人难见， 脸难看，话难听，事难办”，就是老百姓对于缺乏道德人格行为的形容。对于直 接和企业注册申报人员接触的医疗器械注册行政许可管理部门，尤其需要注重这 方面的修炼。要重视传统行政道德的继承和发扬，通过吸收传统行政职业道德合 理的内核，取其精华。比如，传统行政道德所讲的“至公”、“天下为公”、“德政”、 “仁政”、“政之所兴，在顺民心，政之所废，在逆民心”等等。
3、完善良好的人际关系，人际关系的好坏直接影响行政机关工作效率的高 低，良好的人际关系能使行政人员的合理需要得到满足，能调动其工作热情和积 极性，有利于发挥其主动性和创造性，能集思广益，保证行政决策的科学化、民 主化，保证行政执行的快速和准确。医疗器械注册工作从过程来讲，涉及到受理、 资料登记、技术审评、行政审批、催办、打印证书、校对、核发签收等诸多环节， 每个环节的工作人员各司其职。对于医疗器械的注册审批，政府部门定的政策及 规范性文件，不可能把每项审批都框得很死板，更多的时候要从实际情况出发， 结合技术要求进行审批，存在着一定的自由裁量权，而且对于同样的技术性问题 不可能有唯一性的答案，不同人都可能有不同的想法，如果有了良好的人际关系， 很多问题就能做到集思广益，得到尽量合理和完满的解决方案，减少决策做出之 后引发新问题的概率，从某种意义上也能达到提高行政效能的结果。
4、建立专业化队伍，行政工作人员是管理国家事务的主体，作为主管医疗 器械准入的部门工作人员，应从单纯型、执行型、保守型、资历型向复合型、开 拓型、开放型、能力型转变。行政管理现代化效率化，首先是人的现代化效率化， 尤其是政府部门工作人员的知识素质和技能的现代化效率化。行政人员是行政管 理的主体和运作者，是行政效率的力量源泉。人是决定因素，工作人员素质提高 了，才能不断提高行政效率。“工欲善其事，必先利其器”只有高素质具有综合能 力的工作人员，才能够娴熟地运用行政科学知识、法律知识、现代科技知识，懂 得国际规则和国际习惯，能够开创性地为部门工作创造新的生机，注入新的活力， 创造新的发展环境，取得卓越的成就，提高行政效率。此外专业化提高了，行政 监督的力量也会相应加大，从一个侧面提高监督执法的效率。
5、实现办公自动化现代化，现代行政办公需要愈来愈多、愈来愈精准的各 种渠道的大量信息，并且需要迅速地加以正确的处理，因此行政办公自动化现代 化是必不可少的。办公自动化现代化使管理事务不再以手工操作为主，提高了处 理事务的速度和质量，并且能很好地解决行政管理业务信息量剧增的尖锐矛盾， 从而大大地提高行政效率。政府部门已经在积极努力创造条件，不断采用新技术、 新方法、新工具提高行政办公自动化。在自身条件允许的情况下，电子计算机、 无线电传真设备、自动化显示设备、计算机网络建设、电视电话等现代化手段的 应用，为实现办公自动化提供了有利条件。硬件条件提高了，相应的软件力量也 应该提高，硬件设备不是自主具有思维功能的，还需要人的操作，操作不规范或 者疏虞操作都有可能导致数据信息不全面，无法起到最后的正确处理和统计作 用，则硬件条件上的办公自动化也只是一个没有实质意义的外壳。
6、为行政相对人出谋划策，强化服务理念。行政离不开法律，行政必须用 法律来规范和控制。但这并不意味着要用法律来捆住行政的手脚，从而否定行政 自由载量权。行政与法的关系应界定为：一方面，法律支配行政，约束行政；另 一方面，法律又配合行政，促进行政。由于工作人员接触的面比较广，对规章、 规范性文件、技术文件的理解比行政相对人要更为全面，如果我们及时为行政相 对人出谋划策，讲清注意事项，有利于他们改善企业的管理方法，提高办事效率。 此文只是对于该主题的初步思考，这是一项有一定难度的工作。从某种程度 上来讲这两者之间不是完全同步的，在严格规范行政许可行为的同时，可能会减 少行政效能的提高，而行政效能的提高可能会引发有关工作人员的行政许可行为 缺少一定的规范性。但是，在医疗器械注册审批过程中，如何兼顾规范行政许可 行为与提高行政效能，将永远是我们工作和奋斗目标。