政府采购招标代理

⑴ 工程招标如何确定走政府采购还是工程招标代理

根据《中华人民共和国政府采购法》第二条， 在中华人民共和国境内进行的政府采购适用本法。本法所称政府采购，是指各级国家机关、事业单位和团体组织，使用财政性资金采购依法制定的集中采购目录以内的或者采购限额标准以上的货物、工程和服务的行为。

《政府采购法》和《招标投标法》的区别，主要在于以下几个方面：

1、法律界定的范围不同：

政府采购涵盖了使用财政性资金的所有采购活动，包括货物、服务和工程。其中服务项目的采购又属政府采购独有，如会议定点、加油、保险、印刷等。招标投标范围只有建设工程和相关货物，不包含服务。

2、实施的主体不同：

遵照《政府采购法》的规定，各级政府依法成立一个政府采购中心管理政府内部的采购事务，该中心是一个纯服务性机构，承担实施本级政府采购集中采购目录内的项目，其经费列入财政预算。

根据政府采购的特殊性，大多数的省从实行政府采购制度伊始就设立了独立的采购中心。对招标投标而言，国家有关部门批准登记设立的各类建设工程招投标机构，其性质属于营利性企业，不是政府的内设机构，没有行政职能。

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存在的主要问题

1、“量身定做”设置条款排斥潜在投标人

一些工程项目的建设单位为了使内定好的施工单位顺利中标，在招标文件上暗做手脚，量身定做，制定倾向性条款，为意向的投标单位开绿灯；或是提高招标资格条件，排斥潜在投标人，以利其意向投标单位;或是要求参加投标企业提供巨额保证金，以巨额保证金吓退不知内幕的潜在对手。

2、强行订立违法合同

签定符合要求的表面合同，应付有关部门检查，背地里，又按事先约定，与承包商签订了一份实际执行的合同，把利润较大的部分回收另行分包或订立苛刻条款。签订合同的单位如不答应招标单位这种“不合理合同”，就无法获得此项工程，承包商因此或委曲求全，或为搞好关系不得不给有关人员送礼、行贿。

3、违规确定不招标项目

《招标投标法》第六十六条规定“涉及国家安全、国家秘密、抢险救灾或者属于国家扶贫资金实行以工代赈，需要使用农民工等特殊情况，不适宜进行招标的项目，按国家有关规定可以不进行招标。”。

很多单位领导以此为由，对不符合不进行招标条件的项目，也确定不招标，或者项目本身符合条件可以不进行招标，但业主单位违反其他规定。

比如应当使用本地区农民工的，却另外指定他人承包。另外，还出现了甲供材料的做法，即在对项目工程进行公开招标时，对工程中一些必备的材料、设备规定由业主(甲方)提供。这样也使一些人钻空子，随便设定甲供材料的范围，而这些甲供材料就由有权人员随意指定他人提供，实为变相规避招标政策。

⑵ 招标代理与政府采购的异同

采购的形式包括招标、询价、订单、磋商、单一来源采购等等。

招标代理是招标代理机构受招标人委托对所采购的项目提供招标采购代理服务属于专业化的智力服务。

政府采购是指国家各级机关，事业单位、团体组织使用财政性资金采购依法制定的集中采购目录以内或限额标准以上的货物、服务和工程的行为。

《招标投标法》规定：招标代理机构是依法设立、从事招标代理业务并提供相关服务的社会中介组织。

在招标投标法中规定，招标人可以自行招标，也可以委托招标代理机构办理招标事项。这两种方法并存是符合我国实际情况的，也适应了招标人实际需要，至于采用哪一种方法则由招标人依照法律上的要求自行决定，招标人有自主抉择的权利，但是又不是无条件地进行抉择。

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机构性质：

按照《中华人民共和国招标投标法》第13条规定，“招标代理机构是依法设立、从事招标代理业务并提供相关服务的社会中介组织。”

依法设立是指招标代理机构设立的目的和宗旨符合国家和社会公共利益的要求，其组织机构、设立方式、经营范围、经营方式符合法律的要求，依照法律规定的审核和登记程序办理有关成立手续。

招标代理机构作为社会中介组织，其服务宗旨是为招标人提供代理服务，招标代理机构应当在招标人委托的范围内办理招标事宜。作为社会中介组织，招标代理机构与行政机关和其他国家机关不得存在隶属关系或其他利益关系，否则，就会形成政企不分，会对其他代理机构构成不公平待遇。

⑶ 政府采购招标代理是怎么收费的

“纵观政府采购法律法规体系，目前只有一个部门规章和一个规范性文件中提到代理服务费。”政府采购信息报社总编辑张松伟介绍，一个是《政府采购货物和服务招标投标管理办法》(财政部令第87号)，第二十条规定招标文件中应当包括采购代理机构代理费用的收取标准和方式。另一个是《政府采购代理机构管理暂行办法》(财库〔2018〕2号)，第十五条规定，代理费用可以由中标、成交供应商支付，也可由采购人支付。由中标、成交供应商支付的，供应商报价应当包含代理费用。代理费用超过分散采购限额标准的，原则上由中标、成交供应商支付。代理机构应当在采购文件中明示代理费用收取方式及标准，随中标、成交结果一并公开本项目收费情况，包括具体收费标准及收费金额等。

张松伟表示，依据现有的政府采购法律体系，代理费用采取两种支付方式，一种是采购人支付;另一种是供应商支付。然而，原则上更倾向于供应商付费，要求供应商在领取中标通知书时一并支付。至于具体的收费标准，法律法规没有明确，实践中的做法是可以参照招标投标法的法律体系。

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⑷ 招标代理机构办理政府采购有什么要求

办理程序：

1、在省工商行政部门注册的企业申请材料直接向省住建厅政务服务大厅递交；

2、各市、州招标代理机构，申请资料由当地建设行政主管部门初审，并将初审意见和全部申请材料报省住建厅政务大厅；

3、省住建厅对乙级、暂定级资格申请进行审核，作出行政许可决定并通过政务网站进行公示、公告；准予许可的，在规定时间内向申请人颁发资格证书；

4、甲级资格的申请，由省住建厅作出审核意见后报住建部审批。

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政府采购范围：

（1）采购主体

政府采购活动中的采购主体包括各级国家机关、事业单位和团体组织。国家机关是指依法享有国家赋予的行政权力，具有独立的法人地位，以国家预算作为独立活动经费的各级机关。事业单位是指国家为了社会公益目的。

由国家机关举办或者其他组织利用国有资产举办的，从事教育、科技、文化、卫生等活动的社会服务组织；团体组织是指我国公民自愿组成，为实现会员共同意愿，按照其章程开展活动的非营利性社会组织。

（2）采购资金

采购人全部或部分使用财政性资金进行采购的，属于政府采购的管理范围。财政性资金包括预算资金、预算外资金和政府性基金。使用财政性资金偿还的借款，视同为财政性资金。

（3）采购内容和限额

政府采购的内容应当是依法制定的《集中采购目录》以内的货物、工程和服务，或者虽未列入《集中采购目录》，但采购金额超过了规定的限额标准的货物、工程和服务。

⑸ 政府采购代理机构和招标代理机构的区别

企业资质的类别不同，政府采购代理机构具有的是政府采购资质；招标代理机构具有的是招标代理资质。资质等级分甲级、乙级、暂定级。

⑹ 政府采购招标代理公司的工作好吗平时的工作内容是什么压力和工作强度大吗谢谢！！

招标公司分工也好明确的.
主要是你想做什么岗位和公司能给你什么岗位.
1\洽谈业务员:负责与业主搞关系,吃\喝\吹\玩, 拉到业务你就是神.公司一般都会报销.
2\项目操作员:工作量大,压力大,吃力不讨好.
3\后勤员:负责日常后勤工作.项目操作员的后备力量,

除非你有政府关系,不然,进去招标公司没有多大前途.

当然了,你和招标公司老板有亲戚关系,那你就轻松罗,按时上班,按时下班,不用加班.工资也不会比别人少多少.

⑺ 怎么做好政府采购招标代理

1.细心、用心、沟通！做好招标代理
1.1细心：刚入门招标代理，这是我和很多新来的同事一再强调的，招标代理做的是文字、玩的是法律的服务中介机构，比如说：招标文件里不能出现前后不一致，甚至矛盾的地方；错别字、和招标投标法、地方法不能冲突，当然良好的习惯是克服粗心大意的好办法。
1.2用心：说到用心，我想这是做成功任何事的基础，不花点心思，项目在进行的过程中总会出现这样或那样的问题。招标代理，应在围绕如何编制招标文件来学习相关知识，比如：工程类：招标投标法、工程建设项目施工招标投标办法、标准施工招标文件、造价相关知识、识图；货物和服务类：政府采购法、政府采购货物和服务管理办法、财政部的18号令、19号令。
1.3沟通：再出去谈项目之前应该有一套招标方案，结合业主的需求，把项目批复文件、概况、规模、招标范围、工期、项目名称、业主全称、开标时间、开标地点、业主特殊的要求弄清楚，以便回来编制招标文件的时候用上。在项目洽谈的时候，业主心中一般都会有人选，在不违背原则的前提下，结合法律给业主些建议。当然招标是中介服务，业主的意愿很重要，如果中标单位不是业主想要的单位，你想，下次谁会给你项目做。当然法律程序也主要，你不按法律程序，万一出现投诉，你没有站得住脚的法律依据，那就必须重新招标，那就是流标了，对招标公司的形象影响很大的，老板把你给炒鱿鱼了，同时你把业主的时间耽搁了，业主也不会再信任你。
2.招标文件：招标文件是项目招标实施过程的操作性指导文件和纲领性文件，从发布公告到确定中标人，签合同，招标文件都做了详细的规定。房建、市政、水利、公路各部委都已有自己行业的标准施工招标文件的范本，结合项目特点当地情况编写就可以了，认真的修改一般要10几20遍，要有耐心哦。当地的法规很重要，一般当地招标投标管理办公室都有一些范本和相关规定，招标文件在公司内部审核完了之后，应送招标投标管理办公室审查，其中他们提出的建议和意见，你要好好的深入学习。
总结：招标投标法和政府采购法一定要熟悉甚至掌握然后细心，这是招标的开始，在做项目的过程中边总结边思考边学习，主动思考并虚心向同事请教，很快就得心应手了！如果不清楚请继续追问。

⑻ 政府采购招标代理合同范本是什么地方出的

第五章 政府采购合同

第四十三条 政府采购合同适用合同法。采购人和供应商之间的权利和义务，应当按照平等、自愿的原则以合同方式约定。

采购人可以委托采购代理机构代表其与供应商签订政府采购合同。由采购代理机构以采购人名义签订合同的，应当提交采购人的授权委托书，作为合同附件。

第四十四条 政府采购合同应当采用书面形式。

第四十五条 国务院政府采购监督管理部门应当会同国务院有关部门，规定政府采购合同必须具备的条款。

⑼ 政府招标什么情况下可以自己内部招标什么情况下委托给招标代理去招标

根据《政府采购法》规定

第十八条：采购人采购纳入集中采购目录的政府采购项目，必须委托集中采购机构代理采购；

采购未纳入集中采购目录的政府采购项目，可以自行采购，也可以委托集中采购机构在委托的范围内代理采购。

纳入集中采购目录属于通用的政府采购项目的，应当委托集中采购机构代理采购；属于本部门、本系统有特殊要求的项目，应当实行部门集中采购；属于本单位有特殊要求的项目，经省级以上人民政府批准，可以自行采购。

第十九条：采购人可以委托经国务院有关部门或者省级人民政府有关部门认定资格的采购代理机构，在委托的范围内办理政府采购事宜。

另外，政府采购有四种基本类型：即购买、租赁、委托、雇用。其中，购买特指货物所有权发生转移的政府采购行为；租赁是在一定期限内货物的使用权和收益权由出租人向承租人即政府采购方转移的行为；

委托和雇佣是政府采购方请受托方或受雇人处理事务的行为，工程的招标就属于委托。

(9)政府采购招标代理扩展阅读：

公开招标应作为政府采购的主要方式。使用财政性资金的政府采购工程，应纳入政府采购管理，适用《中华人民共和国招标投标法》和各省有关建设工程招标投标管理规定。政府采购公开招标活动应当遵循公开透明原则、公开竞争原则、公正原则和诚实信用原则。

采购人或采购代理机构应在招标文件确定的时间和地点组织开标。一般遵循以下程序：

（一）开标会有采购人或代理机构主持。

（二）在招标文件规定的投标截止时间到点时，主持人应当宣布投标截止时间已到，以后递交的文件一律不予接受。

（三）主持人宣读开标大会会场纪律

（四）开标时，应实行现场监督。现场监督人员应当是采购人、采购代理机构的监察人员或政府采购监督管理部门、监察机构、公证机关的派出人员。评标委员会专家成员不参加开标大会。

（五）投标文件的密封情况应由监督人员确认并当众拆封，并按招标文件规定的内容当中唱标。

⑽ 政府采购招标代理

一、发布要求
a、招标人、招标代理机构均可通过本网发布政府采购招标投标信息。招标代理机构首次在本网发布信息时，需将本单位企业营业执照复印件和政府采购代理资质证书复印件加盖单位公章后，以邮件和传真的形式发送至网站。
b、各信息发布单位需在《中华人民共和国政府采购法》和《中华人民共和国招标投标法》等有关法律法规规定的发布期限之前向本网提供招标投标信息。
二、内容要求
根据《中华人民共和国招标投标法》和《中华人民共和国财政部令 第19号》（政府采购信息公告管理办法）文件规定，招标投标信息包括公开招标公告、中标公告、成交结果、邀请招标资格预审公告及其更正公告等，公告的信息必须做到内容真实、准确可靠，不得有虚假和误导性陈述，不得遗漏依法必须公告的事项。公告招标投标各类信息时应当分别包括下列内容：
（一）公开招标公告
a、招标人、招标代理机构的名称、地址和联系方式；
b、招标项目的名称、用途、数量、简要技术要求或者招标项目的性质；
c、供应商资格要求；
d、获取招标文件的时间、地点、方式及招标文件售价；
e、投标截止时间、开标时间及地点；
（二）中标公告
a、招标人、招标代理机构的名称、地址和联系方式；
b、招标项目名称、用途、数量、简要技术要求及合同履行日期；
c、定标日期（注明招标文件编号）；
d、本项目招标公告日期；
e、中标供应商名称、地址和中标金额；
f、评标委员会成员名单；
（三）邀请招标资格预审公告
a、招标人、招标代理机构的名称、地址和联系方式；
b、招标项目的名称、用途、数量、简要技术要求或招标项目的性质；
c、供应商资格要求；
d、提交资格申请及证明材料的截止时间及资格审查日期；
（四）招标信息更正公告
a、招标人、招标代理机构名称、地址和联系方式；
b、原公告的采购项目名称及首次公告日期；
c、更正事项、内容及日期；
三、发布方式
招标人、招标代理机构可以通过两种途径在我网发布招标投标信息：统一发布和自助发布。
a、统一发布。统一发布是指招标投标信息经本网对其格式进行统一编辑后发布上网的形式。
(a) 信息发布单位需将拟发布的信息内容同时以电子邮件和传真的方式提供给本网。
(b) 发送电子邮件时应以公告标题作为邮件标题。
邮件正文中应注明该招标项目的直接联系人和联系电话。
(c) 传真件内容应与邮件内容一致，并且需要加盖单位公章。
(d) 发布招标投标信息专用传真号码：010-83684022；电子邮箱：[email protected]。
b、自助发布。自助发布是指信息发布单位在本网注册专用账号后，登录信息发布系统自主发布信息的方式。自助发布的信息需经系统管理员审核后才能发布上网。用户在发布信息2小时内（系统默认时间）且未通过审核时，可对内容自行修改编辑。
(a) 本网仅受理以单位名义申请注册的发布用户。
(b) 各单位在网上注册提交成功后，需打印注册表并加盖单位公章，连同企业营业执照复印件和政府采购代理资质证书复印件（均需加盖单位公章）以电子邮件和传真的方式提供给本网。我单位在收到上述材料后1个工作日内给予回复。
四、信息查询
a、信息发布单位在确认传真和邮件都发送至网站的情况下，两小时后可在网上查询。当天（工作日）16：00以后发送至网站的传真和邮件，请在第二天（工作日）09：30以后上网查询。如未查到，请及时联系我们。
b、自助发布的信息发布2小时之后（系统默认审核时间为2小时），可在网上查询。如未查到，请及时联系我们。
五、信息的更正
招标投标信息在网站公布后不可随意撤销更改，如已发的信息内容需要修改，需要招标人、招标代理机构出具证明并加盖公章，另发更正公告。