授权管理办法

⑴ 如何提升管理的授权能力

目标一：授权的相关概念和授权的益处

授权的概念，什么是授权？

所谓授权，是指管理者把由他全权负责的一项或多项任务委派给下属员工，使下属拥有相当的自主权和行动权，它是现在企业的一种管理方法。

授权的任务范围很广，可以大到一项重要的业务项目，小到公司的日常工作。要学会授权，首先我们要先正确理解授权。下面要纠正一些管理者对授权存在的误解。

管理者对授权的一些误解

授权的益处，为什么授权？

因为有效的授权是一个一石三鸟的策略，其益处已经得到广泛的认可。通过授权，企业可以实现管理者、下属、整个团队三方面的共赢，让企业高效地运作。接下来我们看看对这三方面的益处。

那么如何才能实现有效授权呢？有效授权中的5个必备要素可以为你授权提供备忘 ，让你在授权之路上少走弯路。他们分别是：

有效授权必备5要素

开放

有效授权的第一个要素，克服阻碍授权的心理因素，以开放的心态来对待授权。通常可以通过2个方面调整心态。

通过发展下属来提升自己

很多管理者不愿授权，很大原因是害怕下属超越。对于管理者成功的秘诀是，以诚相待，甚至愿意栽培别人来取代自己，其实擅长授权的管理者，对自己的能力与在公司的地位充满信心，认为授权的目的是预备让下属将来能成为管理者，同时也能让自己有更高的发展。

重视内部人才选拔

一般来讲，企业管理者可以到三个地方寻找有用之才。

部门内部

其它部门或公司

专业人才培训机构

大多数企业都会选择第一种部门内部选拔人才，其原因为：

部门内的人才比较熟悉组织情况，容易投入工作

从部门内部选拔人才可以起到激励组织成员的作用

信任

授权的第二个要素：显示对下属的信任。

既授之，则信之。管理者要做到用人不疑，并拥有一个容忍下属犯错的宽广胸怀。只有这样才能使下属在心理上、感情和行动上，与管理者建立起交融与共的协作关系。

管理者应该通过哪些行为，来显示对下属的信任，进而提高其效率呢？

别在下属面前唠叨他们的错误，必要时施以援手

不要暗中监视下属

不要保留有用的信息

支持

有效授权的第三个要素：授权之后，不忘为下属提供支持，表明管理者积极配合的态度。尤其是下属需要跨部门需要支持的时候，在完成任务过程中，各部门难免会遇到资源难以分配的争端和纠纷，管理者相对更容易获得资源，为下属提供资源能体现管理者对下属的支持。西方管理学家为资源提供者设计了一个四句式问话，目的是使下属感受到来自管理者的关怀。

四句式问话

你的工作需要什么资源

你将你所需要的东西详细列出一个清单交给我

我这里有些什么资源

我这里有你需要的，你可以随时调用

激励

有效授权的第四个要素：采取有效激励下属的措施。

每个人的需要和追求不同，并且有明显的层次性差别。要想有效地激发一个人的工作热情与潜力，最好的方法是识别出下属真正需要什么，提供满足其所需要的无知或精神鼓励。

这里介绍一下马斯洛需求层次理论，他把人类的需求从低到高分成了

生理需求

安全需求

社交需求

尊重需求

自我实现需求

五个层次。其中，前两者属于物质性价值需求，后三者属于精神性价值需求。

马斯洛需求层次理论

反馈

有效授权的最后一个要素：无论是在任务进行中还是完成后，都要给下属提供及时的反馈。

管理者给予下属的反馈包括三方面内容：

奖励或认同

叙述客观事实

完成任务后的总结

⑵ 大数据下如何制定授权管理制度

大数据确实是一个开放的生态，各种产品层出不穷，没有形成事实上的标准。每一家公司的大数据架构或者是技术栈可能都不相同。即算是技术栈看起来一样，使用相同技术解决的问题也不尽相同。这也就造成了很难借鉴别人的经验。但这里的经验指的是战术上的，具体实施层面的。总的来看方法和传统的数据管理并无二致。那就是人、技术和流程规范缺一不可。
1、从人上来说，要培养或者招聘有经验的人才，并且要具备生产安全和信息安全意识；
2、技术上，尽量采用比较成熟的技术，具备较完善的权限管理和运维管理功能；
3、制定相关的数据管理规范，权限管理规范，架构规范等，并且从开发到测试到生产的各个流程严格管控，防范信息安全事件问题发生。
总之，如果担心安全，就要一开始将安全考虑进去，并且要考虑到方方面面。

⑶ 合同委托授权管理制度是怎样的

合同委托授权管理制度的范例如下所示：
为进一步规范公司对外合同签订的授权委托程序，依据国家有关法律法规和公司合同的相关管理规定，特制定以下规定。
1、适用范围和目标范围：本规定适用于公司合同的授权行为。
2、适用原则
2.1公司对外合同（包括协议、契约等）由法定代表人或受委托人签订，未经授权委托，任何人不得对外签订合同；法定代表人直接签订的合同除外。
2.2任何未经公司法定代表人授权而以公司名义签订的合同均为无效合同，但事后公司予以追认的除外。
2.3受委托人在授权范围和期限内签订合同，不得擅自超越授权权限从事经营活动，委托代理人不得再另行委托他人办理授权委托业务。
3、合同授权委托的类别
3.1公司合同授权委托分定期委托和专项委托。定期委托是在一定期限内按照权限或者业务授权委托代理人，主要是针对公司正常业务内的；专项委托是法定代表人根据特定时期、特别事项的需要进行授权委托代理人。
4、合同授权委托办理程序
4.1定期授权办理程序
4.1.1定期委托，根据法定代表人授权情况定期由法定代表人签发授权委托书。
4.1.2每年12月31日前，合同管理小组负责人根据法定代表人授权情况拟订授权委托书草案，经法定代表人审核，承办人根据法定代表人的审核审核意见修改后，交付法定代表人签字。
4.1.3法定代表人签署后并加盖公司公章，复印件交付受委托人并由受委托人在定期授权委托书签收单上签字，原件由合同管理机构负责归档留存。
4.1.4定期授权委托的期限原则上为一年，如法定代表人对定期授权期限变更的，合同管理小组负责人根据法定代表人指定的期限重新起草定期授权委托书草案并办理相关授权。
4.2专项委托，由特定合同承办人员在审签合同时，提出授权委托申请，由总经办办理授权委托手续。
4.3需要交付授权委托书原件的，需由经办人向合同管理小组提出申请。
4.3.1申请书内容包括申请单位名称、需要授权人的姓名、身份证号、授权期限、用途等，申请应由部门领导合同管理小组负责人签字。
4.3.2合同管理小组负责人根据申请，经审查符合条件的，办理授权手续；不符合条件的，应说明情况并要求经办人补充。
4.3.3合同管理小组负责人根据申请书内容请示法定代表人并办理相关的授权委托手续。
4.3.4授权委托书一式两份，一份留合同管理小组备查，另一份交被委托人作为代理人的法律依据。
5、授权委托书的管理
5.1公司业务人员承担办理授权委托的具体工作。授权委托书由合同管理小组统一管理，统一编号、统一印制。
5.2授权委托书内容应明确、格式规范，并载明受委托人姓名、授权范围、代理权限和有效期限。
5.3法定代表人授权委托代理人签订合同，必须采用书面形式，由法定代表人签发。
5.4各部门应指定专人建立相关台账并负责授权委托书的登记和存档
工作，每年年底由合同管理小组对各业务部门授权委托的使用情况进行检查。
5.5授权委托事项发生变更时，承办部门应按申报授权委托程序向合同管理小组提出办理变更手续。
5.6委托代理人离职时，应上交合同授权委托书（原件以及复印件）
6、违反授权委托的责任
6.1委托代理人在超出授权范围或委托权限终止后，仍以公司名义签订的合同均为无效合同。
6.2因承办部门管理不善，导致代理人未严格依照本规定行使职权而给公司造成经济损失的，应按有关规定追究相关人员的责任。
7、附则
7.1本规定由公司合同管理小组负责解释。
7.2本规定自X年X月X日执行。

⑷ 管理学授权的原则

管理学上授权应当抄遵循的原则：

1、因事设人，视能授权。
一切依被授权者的才能大小和知识水平的高低为依据。在授权前，必须明确本单位的工作任务，仔细分析其难易程度，以使职权授予最合适的人选。一旦发现下属不能胜任时，应及时的收回授权。
2、明确所授事项。
授权时，授权者必须向被授权者明确所授事项的任务目标及权责范围。这样不仅有利于下属完成任务，更可避免下属推卸责任。
3、不可越级授权
即主管人员只能对直接下属授权，因为越级授权会造成中层管理人员的被动，以及部门之间的矛盾。
4、授权适度。
授予的职权是上级职权的一部分，而不是全部，对下属来讲，这是他完成任务所必需的。对于涉及有关组织全局的问题要慎重考虑，不可轻易授权。
5、适当控制。
适当控制不是在授权后不断地检查工作，而是在授权之前建立一套健全的控制制度，制定可行的工作标准和适当的报告制度，以及能在不同的情况下迅速采取补救的措施。
6、相互信赖。
授权必须基于主管人员和下属之间的相互信任，因此主管人员必须做到用人不疑。

⑸ 麻醉医师资格分级授权管理相关制度

（一）麻醉的分级与分类

1．参照美国麻醉医师协会（ASA）病情分级标准：I～Ⅵ级

ASA分级标准：

Ⅰ级：体格健康，各器官功能正常，无精神疾病等。

Ⅱ级：除外科疾病外，有轻度系统性病（如轻度哮喘），功能代偿健全。

Ⅲ级：有明显或严重的系统性疾病（如充血性心力衰竭），体力活动受限，但尚能应付日常活动。

Ⅳ级：严重的系统性疾病，丧失日常活动能力，经常面临生命威胁。

Ⅴ级：无论手术与否，生命难以维持24小时的濒死病人

Ⅵ级：确证为脑死亡，其器官拟用于器官移植手术

急诊手术加“E”表示

2．麻醉分类标准

麻醉分类分为一至四类，详情参考《湖南省病历书写规范与管理规定及病例（案）医疗质量评定标准》。

3．特殊手术的麻醉

心脏、大血管手术麻醉，颅内动脉瘤手术麻醉、巨大脑膜瘤手术麻醉，脑干手术麻醉，肾上腺手术麻醉，多发严重创伤手术麻醉，休克病人麻醉，高位颈髓手术麻醉，器官移植手术麻醉，高龄病人麻醉，新生儿麻醉，控制性降压，低温麻醉，心肺脑复苏等。

4．新开展的项目、科研手术的麻醉。

（二）麻醉医师级别

依据其卫生技术资格、受聘技术职务及从事相应技术岗位工作的年限等，规范麻醉医师的级别。所有麻醉医师均应依法取得执业医师资格。

依据其卫生技术资格、受聘技术职务及从事相应技术岗位工作的年限等，规范麻醉医师的级别。所有麻醉医师均应依法取得执业医师资格。

1．住院医师

（1）低年资住院医师：从事住院医师岗位工作3年以内，或获得硕士学位、曾从事住院医师岗位工作2年以内者。

（2）高年资住院医师：从事住院医师岗位工作3年以上，或获得硕士学位、取得执业医师资格、并曾从事住院医师岗位任务2年以上者。

2．主治医师

（1）低年资主治医师：从事主治医师岗位工作3年以内，或获得临床博士学位、从事主治医师岗位工作2年以内者。

（2）高年资主治医师：从事主治医师岗位工作3年以上，或获得临床博士学位、从事主治医师岗位工作2年以上者。

3．副主任医师：

（1）低年资副主任医师：从事副主任医师岗位任务3年以内。

（2）高年资副主任医师：从事副主任医师岗位任务3年以上者。

4．主任医师:受聘主任医师岗位任务者。

（三）各级麻醉医师权限

1．低年资住院医师

在上级医师指导下可展开ASA分级Ⅰ～Ⅲ级病人的麻醉，一、二级手术的麻醉，部分能力突出的低年资住院医师可在上级医师指导下可展开ASA分级Ⅳ级、或三级手术的麻醉。

2．高年资住院医师

在上级医师指导下可展开ASA分级Ⅰ-Ⅵ级病人的麻醉、一至四级手术麻醉、初步熟悉心脏、大血管手术麻醉，颅内动脉瘤手术麻醉、巨大脑膜瘤手术麻醉，脑干手术麻醉，肾上腺手术麻醉，多发严重创伤手术麻醉，休克病人麻醉，高位颈髓手术麻醉，器官移植手术麻醉，高龄病人麻醉，新生儿麻醉，支气管内麻醉，控制性降压，低温麻醉，心肺脑复苏等。

3．低年资主治医师

可独立展开ASA分级Ⅰ-Ⅳ级手术病人的麻醉、一至四级手术麻醉、初步掌握并可独立开展心脏、大血管手术麻醉，颅内动脉瘤手术麻醉、庞大脑膜瘤手术麻醉，脑干手术麻醉，肾上腺手术麻醉，多发严重创伤手术麻醉，休克病人麻醉，高位颈髓手术麻醉，肾移植手术麻醉，高龄病人麻醉，新生儿麻醉，支气管内麻醉，控制性降压，低温麻醉，心肺脑复苏等，并可开展疼痛门诊和麻醉门诊。

4．高年资主治医师

可独立展开ASA分级Ⅰ-Ⅵ级手术病人的麻醉、一至四级手术麻醉、熟练掌握心脏、大血管手术麻醉，颅内动脉瘤手术麻醉、巨大脑膜瘤手术麻醉，脑干手术麻醉，肾上腺手术麻醉，多发严重创伤手术麻醉，休克病人麻醉，高位颈髓手术麻醉，肝、肾移植手术麻醉，高龄病人麻醉，新生儿麻醉，支气管内麻醉，控制性降压，控制性降温麻醉，心肺脑复苏等，并开展疼痛门诊和麻醉门诊。

5．低年资副主任医师

可独立展开ASA分级Ⅰ～Ⅵ级病人的麻醉、四级手术的麻醉，轮转疼痛门诊。

6．高年资副主任医师

指导下级医师实施疑难病人的麻醉及处置下级医师导致的麻醉意外、疼痛门诊疑难病人的诊治等。

7．主任医师

指导各级医师实施疑难病人的麻醉及处置各级医师麻醉操作意外、疼痛门诊疑难病人诊治，展开新项目、极高风险手术麻醉等。

（四）麻醉排班安排

1．每日择期手术派班由科主任完成，按医师级别确定每例手术的麻醉医师名单，需要全科会诊的，至少提前2天交科主任组织全科会诊并审批。

2．急诊手术、夜班及节假日手术由科主任安排、协调。

3．病人选择麻醉医师时，应以执行麻醉医师分级的制度为前提。

（五）特殊麻醉的审批权限

1．资格准入麻醉与疼痛的诊治

资格准入麻醉与镇痛是指市级或市级以上卫生行政主管部门按规定，专项资格认证或授权的麻醉与镇痛。由市级或市级以上卫生行政主管部门或其认可的专业机构向医院以及医师颁发专项麻醉与镇痛资格准入证书或授权证明。已取得某种类别麻醉与镇痛资格准入的麻醉医师才具有主持相应的麻醉与镇痛的权限。

2．高风险麻醉

高风险麻醉须经科内讨论，科主任签字同意后报医务科，由医务科决议自行审批或提交业务副院长审批，获准后，由指定的主任医师或高年资副主任医师负责实施。

3．急诊手术麻醉

预期手术的麻醉级别在值班医师麻醉权限级别内时，可施行麻醉。若属高风险或预期麻醉超出自己麻醉权限级别时，应紧急报告二线值班，必要时向科主任上报。但在需紧急抢救生命的状况下，在上级医师暂时不能到场主持手术麻醉时期，值班医师在不违背医疗原则的前提下，有权、也必需按详细状况主持其以为合理的抢救，不得延误抢救时机。

4．新技术、新项目

1）一般的新技术、新项目须经科内讨论，同时按照相关程序进行审批备案。

2）高风险的新技术、新项目须经科内由医院上报省级卫生主管部门审批。必要时由省级卫生主管部门委托指定的学术团体论证，并经专家委员会评审同意后方能在医院实施。

（六）麻醉医师资格分级授权程序

科室成立麻醉授权管理小组负责本科室医师的麻醉权限管理，管理小组由科主任及（或）2-3名副主任医师以上职称人员组成，科主任任组长，为本科室麻醉权限管理的第一责任人。授权管理小组定期对本科室的麻醉医师进行麻醉权限评估工作，结合每位麻醉医师的实际工作水平与能力明确其具体的麻醉权限。

1．麻醉医师可独立承担麻醉时，或麻醉医师根据前述有关条款需晋级承担高一级的麻醉时，应当根据自己的资历、实际技术水平和操作能力等情况，填写“麻醉医师资格准入申请表”，交本科室主任；

2．凡申报高年资经治或低年资经治级别的，科主任根据科室晋级考核指标签批，科内公示。

3．凡申报低年资主治级别或以上的，符合科室晋级考核指标，科主任组织科内专家小组对其技术能力讨论评价后，提交医务科签批，医务科备案，院内公示。

（七）监督管理

1．医务科履行管理、监督、检查职责；

2．按照本制度与程序对麻醉医师资格分级授权进行准入和动态管理；

3．不定期检查执行情况，其检查结果将纳入医疗质量考核项目中；

4．对违反本规范超权限麻醉的一经查实，将追究科室负责人的责任，并按照医院的相关规定处理，由此引发的医疗纠纷，违规人员个人承担相应的法律和经济赔偿责任。