许可权

❶ 行政许可权是什么

行政许可法第十六条规定：“行政法规可以在法律设定的行政许可事项范围内，对实施该行政许可作出具体规定。”“地方性法规可以在法律、行政法规设定的行政许可事项范围内，对实施该行政许可作出具体规定。”“规章可以在上位法设定的行政许可事项范围内，对实施该行政许可作出具体规定。”“法规、规章对实施上位法设定的行政许可作出的具体规定，不得增设行政许可;对行政许可条件作出的具体规定，不得增设违反上位法的其他条件。”行政许可法第17条规定：“除本法第十四条、第十五条规定的外，其他规范性文件一律不得设定行政许可。” 具体的行政许可权 一是，凡行政许可法规定可以设定行政许可的事项，法律都可以设定行政许可。 二是，对可以设定行政许可的事项，尚未制定法律的，行政法规可以设定行政许可。 三是，必要时，国务院可以通过发布决定的方式设定行政许可，实施后，除临时性行政许可事项外，应当及时提请全国人大及其常委会制定法律，或者自行制定行政法规。 四是，对于可以设定行政许可的事项，尚未制定法律、行政法规的，地方性法规可以设定行政许可，但地方性法规在设定行政许可时受到以下四个方面的限制：(1)不得对行政许可法规定的可以设定行政许可的事项以外的其他事项设定行政许可。(2)不得设定应当由国家统一确定的有关公民、法人或者其他组织的资格、资质的行政许可。(3)不得设定企业或者其他组织的设立登记及其前置性行政许可。(4)设定的行政许可，不得限制其他地区的个人或者企业到本地区从事生产经营和提供服务，不得限制其他地区的商品进入本地区市场。 五是，对于可以设定行政许可的事项，尚未制定法律、行政法规和地方性法规，因行政管理需要，确需立即实施行政许可的，省、自治区、直辖市人民政府可以设定临时性的行政许可。临时性行政许可实施满一年，需要继续实施的，应当提请本级人大及其常委会制定地方性法规。省、自治区、直辖市人民政府设定临时性的行政许可，也要受到地方性法规在设定行政许可时受到的四个方面的限制。 六是，行政法规、地方性法规、规章的行政许可规定权。按照法制统一原则，行政许可法规定，下位法可以在上位法设定的行政许可事项范围内，对实施该行政许可做出具体规定，但不得增设行政许可，不得增设上位法没有规定的行政许可条件。 七是，其他规范性文件一律不得设定行政许可。

❷ 事业单位有行政许可权吗

行政许可原则上由行政机关实施，但少部分行政许可事项，在经过法定程序的情况下，有可能由事业单位实施。

《中华人民共和国行政许可法》
第二十二条 行政许可由具有行政许可权的行政机关在其法定职权范围内实施。

第二十三条 法律、法规授权的具有管理公共事务职能的组织，在法定授权范围内，以自己的名义实施行政许可。被授权的组织适用本法有关行政机关的规定。

第二十八条 对直接关系公共安全、人身健康、生命财产安全的设备、设施、产品、物品的检验、检测、检疫，除法律、行政法规规定由行政机关实施的外，应当逐步由符合法定条件的专业技术组织实施。专业技术组织及其有关人员对所实施的检验、检测、检疫结论承担法律责任。

❸ 公安部制定的规章为什么没有行政许可权

根据行政许可法：
第十四条：“本法第十二条所列事项，法律可以设定行政许可。尚未制定法律的，行政法规可以设定行政许可。必要时，国务院可以采用发布决定的方式设定行政许可。实施后，除临时性行政许可事项外，国务院应当及时提请全国人民代表大会及其常务委员会制定法律，或者自行制定行政法规。”
第十五条：“本法所列第十二条所列事项，尚未制定法律、行政法规的，地方性法规可以设定行政许可；尚未制定法律、行政法规、地方性法规的，因行政管理的需要，确需立即实施行政许可的，省、自治区、直辖市人民政府规章可以设定临时行政许可。临时性的行政许可实施满一年需要继续实施的，应但提请本级人民代表大会及其常务委员会制定地方性法规。”
可见：
1、法律、国务院行政法规和决定、地方性规章和省级政府规章可以创设行政许可；
2、地方性规范文件不得设定应当有全国统一确定的行政许可，省级政府规章只有临时性行政许可创设权；
3、部门规章和较大市的人民政府规章都无权设定行政许可；
4、国务院决定和省级政府规章都可以设定行政许可，但需要继续实施的，国务院决定应当转化由法律或行政法规设定，省级政府规章决定应当转化由省级地方性法规设定；
因此：
很明显，公安部属于国务院的组成部门，法律没有赋予其行政许可制定权；立法者作出这样规定，可能是考虑到：因为行政许可一般直接涉及公民的重大权利和社会经济生活的健康有序发展，如果众多机关都有许可的制定权，一方面不会对公民的守法行为作出指引；另一方面，容易产生规范文件就同一事项作出相冲突规定，从而有损法的统一性和法的实施；

❹ 请问乡镇一级有哪些行政许可权

乡镇一级没有设定行政许可的权力。只能在法律法规规章设定的行政许可范围内实施行政许可。这包含在乡镇政府的行政职责范围内，可以到乡镇政府的网站或者各个部门咨询。

❺ word2003出现文件许可权错误是怎么回事

方法一：设置——保护——反恶意程序——文件和内存——启用文件和和内存保护——设版置——附加，将“快权速模式”改为“访问和修改时”或是“访问时”即可。
方法二：打开卡巴-设置-选项(左边)-威胁和排除-信任区域-信任程序-添加-浏览“C:\Program Files\MicrosoftOffice\OFFICE11/WINWORD.EXE”(这个是word的安装位置，Word2003和Word2007的具体路径会有所不同)，打开-确定。

❻ 专利许可权和专利实施许可权是一回事么

不是一回事

专利申请许可：
将技术转让给被许可人申请，申请费被许可人出，专利授权后专利权归被许可人，专利权的使用和转让所获得的收益都归被许可人。
专利许可的种类可根据其性质、范围、权限来划分。按许可性质划分，可分为合同许可、计划许可和强制许可。按许可方所授予被许可方的权利和范围大小，可分为：
1、独占许可
是指被许可方不仅取得在规定的时间和地域内实施某项专利技术的权利，而且有权拒绝任何第三者，包括许可方在内的一切其他人在规定的时间、地域内实施该项技术。
2、排他许可
亦称独家许可，即在一定地域，许可方只允许被许可方一家而不再许可其他人在该地域内实施其专利，但许可方仍有权在该地域内实施。就是说，独家许可除了不能排斥许可方本人实施以外，与独占许可基本相同。
3、普通许可
亦称非独占性许可。是批许可方允许被许可方在规定的时间和地域内使用某项专利，同时许可方自己仍保留在该地域内使用该项技术，以及再与第三方就同一技术签订许可合同的权利。
4、从属许可
又称从属许可。这种许可的被许可方在得到许可方同意的条件下，可以以自己的名义许可第三方实施其专利。分许可的条件必须在许可合同中予以说明，如未说明，即使是独占许可，也不能认为具有再许可权。
5、交叉许可
又称互惠许可、相互许可、互换许可。它是指两个或两个以上的专利权人在一定条件下相互授予各自的专利实施权的一种交易。交叉许可一般不涉及使用费支付，仅限于交换技术范围及期限等。如果两项专利的价值不相等，其中一方也可给另一方一定的补偿。
专利实施许可合同：
将已经获得专利的技术许可给被许可人生产、使用，收取费用，专利权仍归原专利权人。
按许可方式分为：普通许可、排他许可、独占许可。
普通许可：专利权人可以把专利同时许可给多人，专利权人和这些被许可人都可使用该专利。
排他许可：只有专利权人和被许可人可以使用该专利。
独占许可：专利权许可给他人后，只有被许可人才能使用该专利，其他任何人（包括专利权人自己）均不能使用该专利。
另外：
强制许可只归属于普通许可这一类型中，而不可能是排他许可和独占许可。强制许可是通过强制力而发生的许可。
业界还有交叉许可这样一种说法，就是两方或多方进行专利交换或共享。通常这种许可也不会是独占许可。多个权利人之间通过专利共享抱成团，共同对付其他人，力量比较强大。如DVD中的3C、6C。
参考文章：http://ke..com/subview/50915/50915.htm

❼ 普通实施许可权转让是什么意思

专利法中普通实施许可权的被许可人是无权转让或允许合同规定以外的任何单位、个人实施该专利。再有专利法中实施许可和转让是两个概念，实施许可是专利权人许可其他人或单位实施自己的权利，被许可人需要支付相应的费用，专利权人仍具有该专利权；而转让是专利权人将自己的专利权以转让的方式让渡给他人，转让之后在先专利权人不再享有该专利的专利权。

❽ 行政许可权对应的行政处罚权只能由一个机构（部门）行使吗

原来都是这样的。后来改革，有了集中行使行政处罚的部门，就不全是这样了。比如:城市管理部门就集中行使了规划、住建、环保等行政处罚权。规划许可证是自然资源部门许可的，违反城乡规划法却是城市管理部门处罚。

❾ 具有行政许可权的是哪些机关

行政许可由具有行政许可权的行政机关在其职权范围内实施。
1、被授权的具有管理公共事务职能的组织。法律、法规授权的具有管理公共事务职能的组织，在法定授权范围内，以自己的名义实施行政许可。
2、被委托的行政机关。行政机关在其法定职权范围内，依照法律、法规、规章的规定，可以委托其他行政机关实施行政许可。受委托行政机关在委托范围内，以委托行政机关的名义实施行政许可。