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环境行政许可制度

发布时间: 2020-12-02 04:24:42

⑴ 环保许可证办理流程

行政许可是指行政机关根据公民、法人或者其他组织的申请,经依法审查,准予其从事特定活动的行为。
环境行政许可是指环境行政执法主体依当事方申请,就可能对环境产生消极影响的开发建设或排污行为进行审查并决定是否给予许可的一种具体行政行为。环境行政许可是环境行政执法中运用非常广泛的一项执法管理形式,具有针对性和灵活性。
为何要建立环境行政许可制度?
《行政许可法》于2003年8月27日经第十届全国人大常委会第四次会议通过,并于2004年7月1日起施行。这部法律是继《国家赔偿法》、《行政处罚法》、《行政复议法》之后又一部规范政府行政行为的重要法律。
行政许可作为国家管理社会经济事务的一种有效手段,为世界各国普遍重视和采用。过去,由于缺乏统一、明确的法律规定,在一些领域,我国部分行政审批程序繁琐,一定程度上阻碍了经济发展、损害了公民权利,有些还成为滋生腐败的温床。
《行政许可法》的出台,被誉为我国“政治文明建设的又一座里程碑”,表明我国政府正加速向管理服务型转变。它的颁布、施行,对推行依法行政、从源头上预防和治理腐败等方面产生了积极的作用。
2002年11月至2007年10月,依照《行政许可法》和行政审批制度改革的有关规定,国务院先后分4批取消和调整了1876项行政审批项目。2004年6月29日,国务院依据《行政许可法》,对除法律、行政法规以外的规定性文件设定的行政审批事项予以保留并设定为行政许可,共500项。
环保部门依法承担着大量行政许可审批职能。为保证《行政许可法》全面、正确的实施,原国家环保总局对环境保护法律、行政法规设定的由原国家环保总局实施的行政许可项目及法律依据进行了汇总梳理,形成了《环境保护法律、法规设定的由国家环保总局实施的行政许可项目及依据目录》,环境保护行政主管部门实施“建设项目环境影响报告书(表)、环境影响登记表的审批(含核设施选址、建造、运行和退役,核技术应用,铀〈钍〉矿和伴生放射性矿的开发、关闭的环境影响评价文件的审批)”等23项环境行政许可项目。
环境行政许可有哪些具体规定?
环境行政许可根据《行政许可法》的规定,确立了一系列重要制度,从环境行政许可的设定、实施以及监督与责任等环节对行政许可进行了全面规范。
根据《行政许可法》和《环境影响评价法》等法律、法规,2004年7月1日,原国家环保总局施行了《环境保护行政许可听证暂行办法》,对影响公众环境权益的各类建设项目和专项规划的环境审查以及环境行政许可立法草案,实行公众听证,对政务公开透明、公众监督政府、鼓励社会参与起到了重要的推进作用。
2004年11月8日,原国家环保总局颁布施行了《环境污染治理设施运营资质许可管理办法》,以提高环境污染治理设施运营管理水平,规范环境污染治理设施运营市场秩序。
2006年3月1日,原国家环保总局颁布施行了《放射性同位素与射线装置安全许可管理办法》,从辐射安全与环境保护管理机构、专业技术人员和管理人员的资质、放射性同位素暂存库或设备、辐射的实体保护设施、包装容器和运输工具、辐射防护用品、辐射监测仪器、管理规章制度、辐射事故应急预案、放射性废弃物达标排放的处理等方面提出了具体要求。
什么是环境许可证制度?
环境许可的书面形式是环境行政许可证。环境行政许可证制度规定了环境行政许可证的申请、审查、颁发和监督管理的规则。环境行政许可证适用于不同环境要素的保护和一个环境要素的不同开发利用阶段的保护。
2004年7月1日,国务院颁布施行了《危险废物经营许可证管理办法》,在减少行政许可的同时,增加了对危险废物的经营许可。为此,原国家环保总局发布了一批环境规章和5项国家环境标准,对危险废物经营进行了规范。
现行的《水污染防治法》提出国家实行排污许可制度。目前,国家正在加紧拟定《排污许可证条例》,通过实施排污许可证管理,对污染物实施总量控制,以对环境污染实行更科学的监督管理。http://www.hhepe.com/Articles.aspx?A=1864&B=41

⑵ 什么是环境保护许可证制度

环境保护许可证制度,是指从事有害或可能有害环境的活动之前,必须向有关管理机关提出申请,经审查批准,发给许可证后,方可进行该活动的一整套管理措施。它是环境行政许可的法律化,是环境管理机关进行环境保护监督管理的重要手段。采取环境保护许可证制度,可以把各种有害或可能有害环境的活动纳入国家统一管理的轨道,并将其严格控制在国家规定的范围内。有利于对开发利用环境的各种活动进行事先审查和控制。便于发证机关对持证人实行有效的监督和管理。

⑶ 什么是环境许可证制度

摘要:环境许可的书面形式是环境行政许可证。环境行政许可证制度规定了环境行政许可证的申请、审查、颁发和监督管理的规则。环境行政许可证适用于不同环境要素的保护和一个环境要素的不同开发利用阶段的保护。

⑷ 环境许可证是环境管理认证证书

不是的。
用通俗点的话语解释一下吧。环境许可证指的是企业在企业所处自然环境中获得生产的许可。比方说如果是噪音或者有排污需求的企业,向有关管理机关提出申请,经审查批准,发给许可证后方可进行该活动的一整套管理措施。
而环境管理认证,也就是ISO14001认证,不仅仅是对外的一个环境许可,对企业内部也有一定要求。比方说生产车间的环境管理,员工工作空间的环境管理等等。

⑸ 《建设项目环境影响评价分类管理名录》是行政许可吗

《建设项目环境影响评价分类管理名录》为了实施建设项目环境影响评价分类管回理,根答据《环境影响评价法》第十六条的规定,国家根据建设项目对环境的影响程度,对建设项目的
环境影响评价实行分类管理的一种法律性文件。
行政许可,是指在法律一般禁止的情况下,行政主体根据行政相对方的申请,经依法审查,通过颁发许可证、执照等形式,赋予或确认行政相对方从事某种活动的法律资格或法律权利的一种具体行政行为。
在施工之前,甲方需要按照《建设项目环境影响评价分类管理名录》规定的内容,配合施工方办理行政许可。

⑹ 什么是环境行政许可制度

行政许可,是指在法律一般禁止的情况下,行政主体根据行政相对方的申请,经依法审查,通过颁发许可证、执照等形式,赋予或确认行政相对方从事某种活动的法律资格或法律权利的一种具体行政行为。
行政许可的特征:
1.行政许可是依法申请的行政行为。行政相对方针对特定的事项向行政主体提出申请,是行政主体实施行政许可行为的前提条件。无申请则无许可。
3.行政许可是行政主体赋予行政相对方某种法律资格或法律权利的具体行政行为。行政许可是针对特定的人、特定的事作出的具有授益性的一种具体行政行为。
4.行政许可是一种外部行政行为。行政许可是行政机关针对行政相对方的一种管理行为,是行政机关依法管理经济和社会事务的一种外部行为。行政机关审批其他行政机关或者其直接管理的事业单位的人事、财务、外事等事项的内部管理行为不属于行政许可。
5.行政许可是一种要式行政行为。行政许可必须遵循一定的法定形式,即应当是明示的书面许可,应当有正规的文书、印章等予以认可和证明。实践中最常见的行政许可的形式就是许可证和执照。希望能帮到你!觉得可以请采纳!谢谢

⑺ 、我国环境行政许可制度分为哪三类

《行政许可法》的规定,归纳其主要内容,包括环境行政许可的设定、实施机关、程序、监督检查等;通过分析该制度在实施过程中存在的问题,归纳出其在观念、立法、配套制度上的缺陷,结合实际案例进行详细地说明;在充分论证的基础上,提出解决理论和实践问题的设想和建议。

环境行政许可是环境保护行政主管部门根据当事人的申请,准许其从事某种活动的一种行政行为。环境行政许可制度,又称环境行政许可证制度,是对有关环境资源行政许可的各项法律规范的总称,足环境资源行政许可活动的制度化和法定化。该制度是国家为加强环境资源管理而采用的一种卓有成效的行政管理制度,是加强环境资源监督管理的有效手段,是防治环境污染、保护自然资源和生态平衡的重要途径,被视为环境资源法律控制的支柱。它采用相对规范化的行政许可程序,既有利于管理机关了解环境资源和环境资源活动的实际状况从而实施有针对性的管理,又有利于社会公众进行监督。

我国于2003年颁布的《中华人民共和国行政许可法》(简称《行政许可法》),在总结了以往实践经验和外国行政许可相关内容的基础上,对行政许可的设定、实施机关和程序等方面都作了比较全面的规定。依据《行政许可法》的规定,国家可以通过行政许可这一手段保护生态环境和有限的自然资源,但是由于环境资源自身的特点,《行政许可法》在贯彻到环境领域时就要进行相应的调整与变通,以实现环境资源可持续发展的要求。为了使行政许可制度在保护环境资源方面发挥更加积极有效的作用,实现环境行政管理的规范化、法治化和现代化。

⑻ 请问环境保护许可证和排放污染物许可证有什么区别

一般的企业只要办理排污许可证就可以了,主要看你的企业有什么污染物排放,如果你燃煤或油类,那主要是大气污染方面。如果你是排放污水,那就是水类的,如果是产生噪声,那就是噪声方面的,如果是有幅射,那就是幅射方面的,不管是什么类的,都要制作环境评价报告书或报告表,经环境部门批准后企业才能建设。现在对环保方面要求很严,如果你去办理正式营业执照前,必须先经环境部门批准,否则不能办理,如果他们办了,实际这些部门就是违法,但实践中这种情况还是有的,有的部门法律意识不是很强,还在经一步的完善中,环境部门审批主要是审环评报告,环评通过后再去申报污染物排放,发放排污许可证,企业才可以正式生产。

环境保护许可证,据我了解的范围内没有这个证,只是如果你是搞处理危险废物的,需要办理一个危险废物经营许可证。比如废油或其它有害的金属的处理等,都需要办理危险废物经营许可证。

如果你是注册企业,反是需要占地进行建设的,如果不用建设厂房,你安装设备筹备企业也视作建设,制造企业尤其如此,因为你可能排烟、污水、产生噪声或有放射性污染,对周围环境可能造成影响,都要先进行环境评价,这是由环保部门监管的,即使没有这些,这个程序也是必须的,只要是建设项目,在工商注册前要求有经批准的环境评价报告。有污染物排放的,要申请排污许可证,同时你还是处理危险废物的还要办理危险废物经营许可证,在环保方面也就是这些,没有听说环境保护许可证一说,如果有异议,可以补充问题进行交流。

⑼ 环境现场执法是什么意思谢谢

环境执法是国家执法活动的一个组成部分,包括环境司法执法和环境行政执法。回
环境现场执法属答于环境行政执法范畴,是指环境行政机关设立的环境监理机构根据法律法规授权或者行政机关委托,实施环境现场监督检查,并依照法定程序执行或运用环境法律法规,从而直接强制地影
响行政相对人权利和义务的具体行政行为。

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