非煤矿山安全生产许可证实施办法

1. 为什么要制定非煤矿山企业安全生产许可证实施办法

非煤矿山属于来《安全生产自许可证条例》确定的高危行业之一，只有取得安全生产许可证，非煤矿山才可以正式投入矿山开采生产，未取得安全生产许可证的是不允许开采的。
企业为了取得安全生产许可证，要准备一系列的材料，并对矿山进行基建、技改、安全隐患排查治理等工程建设和验收，这些与煤矿及其他高危行业有很多不同，很多内容是不能参考的，国家安监总局为了让非煤矿山企业便于按照《安全生产法》《安全生产许可证条例》等法律法规要求准确高效便利的取证，让基层安监主管部门便于进行发证审查和验收工作，制定了《非煤矿山安全生产许可证实施办法》，有些省级安监部门也制定相应的实施方案措施文件，对非煤矿山的取证工作起到重要的指导作用。

2. 非煤矿山企业在安全生产许可证的时候需要做安全现状评价,依据是什么

国家安全生产监督管理总局令

第20号

《非煤矿矿山企业安全生产许可证实施办法》回
第十九答条安全生产许可证的有效期为3年。安全生产许可证有效期满后需要延期的，非煤矿矿山企业应当在安全生产许可证有效期届满前3个月向原安全生产许可证颁发管理机关申请办理延期手续，并提交下列文件、资料：

（一）延期申请书；

（二）安全生产许可证正本和副本；

（三）本实施办法第二章规定的相应文件、资料。

金属非金属矿山独立生产系统和尾矿库，以及石油天然气独立生产系统和作业单位还应当提交由具备相应资质的中介服务机构出具的合格的安全现状评价报告。

金属非金属矿山独立生产系统和尾矿库在提出延期申请之前6个月内经考评合格达到安全标准化等级的，可以不提交安全现状评价报告，但需要提交安全标准化等级的证明材料。

3. 如何办理非煤矿山安全生产许可证

1.安全生产许可抄证申请书；
2.采矿许可证（勘查许可证）、工商营业执照副本；
3.各种安全生产责任制（复印件）；
4.安全生产规章制度和操作规程目录清单；
5.设置安全生产管理机构和配备专职安全生产管理人员的文件（复印件）；
6.主要负责人和安全生产管理人员安全生产知识和管理能力考核合格的证明材料；7.特种作业人员取得操作资格证书的证明材料；
8.为从业人员缴纳工伤保险费的有关证明材料；
9.重大危险源检测、评估、监控措施；
10.事故应急救援预案和设立矿山救护队的文件或专业救护队签订的救护协议；
11.非煤矿山安全评价报告、安全设施验收合格的证明材料（新建企业）、开采设计方案；12.非煤矿矿山企业安全费用提取使用情况表；
13.非煤矿矿山企业安全生产许可证征求意见书。 有需要的可以找我。

4. 非煤矿山企业未取得采矿许可证和安全生产许可证非法生产，该由哪个部门监管和处罚

由国土部门（现在称自然资源部门）进行监管和处罚。

5. 非煤矿山企业如何办理安全生产许可证

非煤矿山企业要在拿到采矿许可证后，到当地县级以上的安全生产监督管理局办理手续。如果你要问需要什么材料可以直接给我发消息。

6. 非煤矿山企业办理安全生产许可证需要提交哪些资料

有2种情况：
一、新建矿山企业，初次办理安全生产许可证需提交资料：
1、采矿许回可证；
2、企业主要负答责人和安全管理人员安全管理资格证；
3、特种作业人员上岗证；
4、企业设置安全管理机构配备人员文件；
5、矿山三同时资料（包括安全验收评价、安全设施设计及批复文件）；
6、其他必要的材料（如矿山建成现场验收材料、安全生产许可证申报表等）
二、延续办证资料；
1、原安全生产许可证；
2、主要负责人、安全员继续教育证书；
3、特种作业人员证书；
4、安全现状评价报告；
5、其他必要的资料；
三、以上是安全生产许可证条例规定必须的资料，安监总局及各省局都有一些《非煤矿山安全生产许可证实施办法》，对需要提交的资料有更详细的规定。安全生产许可证遵循属地管理原则，因此企业申报安全生产许可证需要咨询当地安监部门，确认具体需要提交的资料。

7. 非煤矿山要竣工验收之后才能拿安全生产许可证吗

是的。
安全生产许可证是矿山企业进入正常采矿生产的重要合法证件；矿山企业版通过权前期建设，开拓工程完成达到《初步设计》的基建要求后进行竣工验收，通过安监局的竣工验收之后才能取得安全生产许可证。
安全生产许可证有效期3年，到期前3个月提出延续申请，可再次取得安全生产许可证。

8. 办理非煤矿山安全生产许可证需要哪些条件

大致如下：
非煤矿山企业（通用版）：
A．新申请：
(1)安全生产许可证申请书（一式三份）；
(2)采矿许可证或勘查许可证（采掘施工单位需提供建设部颁发的施工资质）、工商营业执照副本；
(3)各种安全生产责任制（复印件）；
(4)安全生产规章制度和操作规程目录清单；
(5)安全投入符合安全要求并提取专项经费的证明材料；
(6)设置安全生产管理机构和配备安全生产管理人员的文件（复印件）；
(7)主要负责人和安全生产管理人员安全生产知识和管理能力考核合格的证明材料；
(8)特种作业人员取得操作资格证书的证明材料；
(9)从业人员安全生产考核培训及缴纳工伤保险费的有关证明材料；
(10)职业场所定期检测证明材料，防治职业危害具体措施及劳动防护用品清单；
(11)设备的定期检测检验报告及预防事故的安全技术保障措施；
(12)重大危险源检测、评估、监控措施；
(13)事故应急救援预案和设立矿山救护队的文件或与专业救护队签订的救护协议；
(14)安全评价报告。
B.延期申请：
(1)安全生产许可证延期申请书一式三份；
(2)到期安全生产许可证正副本原件；
(3)采矿许可证及工商营业执照复印件；
(4)主要负责人安全资格证书复印件；
(5)对获得国家、省、市安监部门颁发安全标准化证书的企业提交证书复印件；
(6)对在安全生产许可期间严格遵守安全生产法律法规，依法依规组织生产，安全生产条件符合要求，接受安监部门监管，没有发生死亡事故的企业，当地安监部门对上述情况提供证明函件；
(7)对在许可证有效期内发生死亡事故的企业，要委托有资质的中介机构对企业安全生产状况进行评价，安全评价报告、当地安监部门的证明函件及相关资料；
(8)对在许可证有效期内，企业进行矿产资源整合和新、改、扩建设工程项目，要按国家“三同时”规定要求，提交安全评价报告与验收资料；
(9)地下矿山：提交机械通风技术资料和主要提升装置定期检测检验报告；露天采石企业：提交采用中深孔爆破技术的资料；
C.变更申请：
(1)安全生产许可证变更申请书（一式三份）；
(2)安全生产许可证正副本原件
(3)变更项目需提供该项目原始件和变更件（复制件），其中：申请变更主要负责人，还应提供变更后的工商营业执照副本和主要负责人考核合格证明材料，并在变更之日起10个工作日内提出申请。
申请变更隶属关系和企业名称的，还应提供变更后的工商营业执照副本，并在变更之日起10个工作日内提出申请。
申请变更新、改、扩项目安全设施有关的，应当提交与建设项目有关的文件、资料，并在新、改、扩建项目验收合格后10个工作日内提出申请。
此外，以下类型企业提供资料分别为：
(一)露天矿山除上述通用版资料外，还需提供：
(1)有具有资质的设计单位设计的开采设计和附图。图纸包括地质地形图、采场工程平面布置图和采场剖面图；
(2)符合相关规定和与采矿规模匹配的采矿设计方案；
(3)符合《爆破安全规程》的爆破器材管理、爆破安全距离设计和爆破作业设计；
(4)危险性较大的矿用起重、运输、提升、排水等机械设备的定期检验报告，且报告须在检验有效期内；
(5)总出入沟口、平硐口、排水井口、工业场地等处的防洪措施文本及图片资料，其中深凹露天采场有专用防洪设施；
(6)符合规范的排土场设计方案和可靠的截洪、防洪和排水设施，以及防止泥石流的措施；
(二)地下矿山除上述通用版资料外，还需提供：
(1)有具有资质的设计单位设计的开采设计和符合实际情况的附图。图纸包括地质图(水文地质图和工程地质图)、矿山总平面布置图、采掘工程平面图、井上和井下对照图、通风系统图、提升运输系统图、供配电系统图、防排水系统图、避灾线路图等；
(2)安全出口设计图；
(3)矿井机械通风，其风质、风量、风速设计资料；
(4)设备定期检验报告，且该报告须在检验有效期内；
(5)矿井井口的标高、防水闸门设置和水害防治措施，井下主要排水设备的型号和数量清单；
(6)爆破作业设计和作业规程，安全预防措施，爆炸物品有严格的储存、购买、运输、使用和清退登记制度；
(7)符合规范的排土场设计方案和可靠的截洪、防洪和排水设施，以及防止泥石流的措施。
(三)地质勘探作业除上述通用版资料外，还需提供：
(1)地质勘探交通、通信联络工具和防护用品清单；
(2)符合规定的民用爆炸物品、有毒化学药品和放射源单独存放的仓库消防设施和通讯报警装置清单，安全保存措施及制度；
(3)勘探电气设备漏电保护装置清单和措施文本；
(4)钻探工程安全装置及设备清单和实用措施文本；
(5)巷探工程设计及安全卫生专篇，安全装置及设备清单和实用措施制度；
(6)地质测绘实用措施文本。
(四)陆上石油天然气开采企业除上述通用版资料外，还需提供：
(1)油气井、站、罐、库、管道等油气场所安全设施制度，各类装置和设备清单及使用制度；
(2)油气厂、站、库内安全排泄放空装置设计文本，油气储罐设计符合规范；
(3)石油专用容器、专用湿蒸汽发生器、加热炉、锅炉上的安全阀、压力表等设备清单，并附定期检验报告；
(4)油气厂、站、库的消防道路、消防水源、消防设施和消防器材按《原油和天然气工程设计防火规范》和《低倍数泡沫灭火系统设计规范》规定执行制度；
(5)输油气管道设计文本并附图；
(6)符合《民用爆炸物品管理条例》规定的爆炸物品的储存、运输、使用制度；
(7)石油天然气钻井井控设计方案（包括井控装置及措施）；
(8)具有自喷能力的油气井进行测井、射孔、试油气、压裂、酸化和修井作业时，应当严格按照设计要求压井和安装地面流程，换装好与施工要求相适应的井口装置，并经试压合格；
(9)含硫化氢的天然气田需提供评估、勘测报告。提供防硫工具、井下工具、井口装置清单和地面流程图，制定防硫技术措施和保护措施。
(五)非煤矿山企业所属独立生产系统只需提供以下资料：
(1)安全生产许可证申请书（一式三份）；
(2)采矿许可证（勘查许可证）、工商营业执照副本；
(3)主要负责人、安全生产管理人员安全生产知识和管理能力考核合格的证明材料；
(4)特种作业人员取得操作资格证书的证明材料；
(5)具备资质的中介机构出具的安全评价报告；
(6)建设项目安全设施验收合格的证明材料；
(7)从业人员安全生产考核培训及缴纳工伤保险费的证明材料；
(8)安全生产规章制度和操作规程文本及目录清单；
另外：与煤共（伴）生的非煤矿山还应提供:
①矿井每年瓦斯等级鉴定结果；
②各煤层的自然倾向性和煤尘爆炸性鉴定结果；
③矿井灾害预防和处理计划。
(六)尾矿库只需提供以下资料：
(1)安全生产许可证申请书（一式三份）；
(2)各种安全生产责任制（复印件）；
(3)安全生产规章制度和操作规程目录清单；
(4)安全投入符合安全要求并提取专项经费的证明材料；
(5)设置安全生产管理机构和配备安全生产管理人员的文件（复印件）；
(6)主要负责人和安全生产管理人员安全生产知识和管理能力考核合格的证明材料；
(7)尾矿工取得操作资格证书的证明材料；
(8)从业人员安全生产考核培训及缴纳工伤保险费的有关证明材料；
(9)职业场所定期检测证明材料，防治职业危害具体措施及劳动防护用品清单；
(10)设备的定期检测检验报告及预防事故的安全技术保障措施；
(11)重大危险源检测、评估、监控措施；
(12)事故应急救援预案和设立矿山救护队的文件或与专业救护队签订的救护协议；
(13)安全评价报告。

9. 非煤矿山企业安全生产许可证定性为3年时间的依据是什么

1、安全生产许可证条例：第九条 安全生产许可证的有效期为3年。2、非煤矿矿山企业安全生产许可证实施办法（安监总局令第20号）第十九条安全生产许可证的有效期为3年。

10. 请问非煤矿山办理安全生产许可证需要哪些资料

1.安全生产许可证申请书；
2.采矿许可证（勘查许可证）、工商营业执照副本；
3.各种安全内生产责任制（复容印件）；
4.安全生产规章制度和操作规程目录清单；
5.设置安全生产管理机构和配备专职安全生产管理人员的文件（复印件）；
6.主要负责人和安全生产管理人员安全生产知识和管理能力考核合格的证明材料；7.特种作业人员取得操作资格证书的证明材料；
8.为从业人员缴纳工伤保险费的有关证明材料；
9.重大危险源检测、评估、监控措施；
10.事故应急救援预案和设立矿山救护队的文件或专业救护队签订的救护协议；
11.非煤矿山安全评价报告、安全设施验收合格的证明材料（新建企业）、开采设计方案；12.非煤矿矿山企业安全费用提取使用情况表；
13.非煤矿矿山企业安全生产许可证征求意见书。