招标代理问题

A. 招标代理机构经营行为中存在的问题有哪些方面

首先是技术含量的参差不齐：存在着不少低技术含量的跑腿公司，有很多的代理公司挂靠现象严重，人员素质和业务水平相对较差。这些招标代理机构在执业代理业务时缺乏一定的诚实信用。招标代理机构与委托方的招标人之间的配合应该是建立在充分信任的基础上的：招标人将业务委托给招标代理机构时应给予其充分的信任;同时招标代理机构应遵循法律、法规，严格依法在代理范围内办事，为招投标人提供廉洁、优质、高效的服务。
是这些招标代理机构只要承接到业务就万事大吉了，根本不注重服务质量的提高，抱着只要中标通知书出来就可以了的心态敷衍了事，招标文件、评标办法、回标分析、评标报告等重要资料从其他项目中拷贝过来，没有针对代理项目的特点，体现不出代理公司的技术含量和责任心;现场踏勘、答疑等必备的招标程序随意省略;招标归档资料残缺不全等等。这也导致行业内对招标代理的认可程度不高，“快递员”、“资料员”的称呼时有耳闻。
其次是代理费报价混乱。有相当一部分招标代理机构不是靠自身人才优势和严谨的工作作风来树立品牌，而是靠恶意竞争来拉取客户。按照管理部门规定打六折、七折已算好的，对折甚至更低的报价也不鲜见。过低的报价一方面严重地扰乱了招投标代理市场的秩序，另一方面给市场上招标代理只要很低的费用带带而过就可以了的印象，降低了市场对招标代理机构工作重要性的认可度，长期而往对招标代理机构的生存本身会构成严重影响，应当引起各方的重视。
在低报价现象严重的同时，也存在着另一极端的高收费问题，在一些政府投资或国有投资的项目中，个别招标代理机构利用招标人管理不严甚至与招标人经办人串通，私自变换或提高收费标准，以达到高收费目的，对于这种现象，需要审计等有关管理部门的严格把关来予以杜绝。
再次是代理费收取方式的混乱。在建设工程招标代理收费问题上，目前有些招标代理机构的报酬不是向招标人收取，而是转嫁到中标单位身上，向中标单位直接收取或由其变相代付。
更有甚者的是，有的招标代理机构要求特定的(招标人意向的)投标人先支付代理费，否则对其中标不利，而一旦该投标人先行支付了代理费，他们就在招标文件的条款上编入对该投标人有利的条款。还有个别招投标代理为了增加其利润率，在招标文件工本费、资料费上做文章，一份招标文件要收一二千元甚至更高，严重增加了投标人的负担。
最后也是最严重的问题，在一些不正规的招标代理机构中存在着比较严重的腐败现象。这些招标代理机构面对激烈的市场竞争，在承揽业务时不是靠提高自身的综合素质努力为招标人提供优质、高效的服务，而是靠一些有“影响力”的人物帮帮忙拉关系，靠与招标人经办人的私下协议，靠业务费用“回扣”等不正当手段“开拓”市场。
有的招标代理机构为了能承接项目，在利益驱动下，对个别招投标人的不正当要求，不但不自觉抵制，甚至还为他们的违规操作提供种种便利，出谋献策，按照他们的意愿对招标文件、回标分析进行“量体裁衣”。
出现上述问题的主要原因是在一定程度上出现的市场竞争的无序化。招标代理机构为招标人提供的服务根据工作的性质大致可以分为程序性工作和技术性工作。程序性工作主要包括协助招标人报建、协助招标人审查投标人资格、组织投标人踏勘现场和答疑、组织开评标、协助招标人确定中标单位等内容;技术性工作主要包括拟订招标方案，编制资格预审文件和招标文件，编制工程量清单和标底，编制标书回标分析，草拟工程合同等内容。不同的项目程序性工作是基本相同的，只要掌握了程序，基本上招投标过程就可以走下来。
有些实力不强的甚至是挂靠的招标代理公司正是看到了这一点，几乎放弃了技术含量，纯做“快递”，同时也大幅度压低了相关收费。面对这种情况，正规的招标代理机构还是从技术含量上下手，牢牢把好各环节的质量关，提供高质量的差别化服务。
来自两个不同方向的两股力量的合力造成了目前招投标代理市场一定的混乱，面对质量与价格这一对矛盾体，相关管理部门要加大引导力度，大力消减跑腿公司的生存空间。在上述主要原因的同时，做为招标代理活动中有关各方利益和矛盾汇聚的焦点之一，招标代理机构受到腐败因素的影响也是不可避免的，这就要求在强化管理部门的监管的同时，招标代理机构加强自身管理也是必不可少的。

B. 招标代理问题

不需要审批了，代理业务时有些地方需要到相关主管部门报备，例如公共资源交易中心、招标办、大项目办、政府采购办。

C. 招标代理服务费的问题有哪些

1、根据来《招标代理服源务收费管理暂行办法》规定：
①“第三条 本办法所称招标代理服务收费，是指招标代理机构接受招标人委托，从事编制招标文件(包括编制资格预审文件和标底)，审查投标人资格，组织投标人踏勘现场并答疑，组织开标、评标、定标，以及提供招标前期咨询、协调合同的签订等业务所收取的费用。”
②“ 第十条 招标代理服务实行‘谁委托谁付费’。”

2、根据《国家发展改革委办公厅关于招标代理服务收费有关问题的通知》规定：
二、将《招标代理服务收费管理暂行办法》第十条中“招标代理服务实行‘谁委托谁付费’”，修改为“招标代理服务费用应由招标人支付，招标人、招标代理机构与投标人另有约定的，从其约定”。 根据这一段文字描述，可理解为：招标代理机构经招标人同意后可以向中标人收取。因为，只要在招标文件中规定招标代理服务费收取方式，中标人当然没有异议（而且，多数招标项目均是按此方式收费的）。

3、相关法规未规定，招标代理服务费收取时间。具体由招标人和招标代理机构约定。

D. 招标代理机构如何规避招标过程中围标问题

我就是招标代理公司的，我的经验就是:不要把招标资质要求定得太高，适合招标项目的条件就好，还有就是进行不记名报名，这样就是想围标也很难了。

E. 招标代理机构资质的问题````

1、公路项目属于施工建设项目，适用《工程建设项目施工招标投标办法》。
2、根据专《工程建设项属目招标代理机构资格认定办法》，“第五条 工程招标代理机构资格分为甲级、乙级和暂定级。甲级工程招标代理机构可以承担各类工程的招标代理业务。乙级工程招标代理机构只能承担工程总投资1亿元人民币以下的工程招标代理业务。暂定级工程招标代理机构，只能承担工程总投资6000万元人民币以下的工程招标代理业务。”，乙级和暂定资格可以承担3000万以上项目。
3、具体当地主管部门如有规定的，还要依据当地管理规定。
4、网上可以查询相关法规。
5、乙级可以代理。

F. 一个项目委托两个招标代理机构的问题

一个项目一个标段，委托二个招标代理机构，这种现象很少见，一个项目，版多个标体段权的情况下同时委托几个招标代理机构同时为该项目招标，这是常见的事。
甲方选择招标代理时要认真考查，选择一个服务到位，技术过确，信誉好的代理机构，而不是用“卡代理费的方式控制”对方，招标代理要做好本职工作，在招标活动中保护国家利益、社会公共利益和招标投标活动当事人的合法权益，如果违反原则的事招标代理不能“尽心尽力服务”

G. 招标代理机构的一些问题

1、根据各个区域的招标制度规定而定，一般情况下为招标人直接委托；
2、流程：
1）开标前期咨询，签订招标代理合同搜集项目立项批复、资金证明、建设规划许可证、施工图审查意见书、财政评审报告等政府批文。若为建筑和市政工程，需带上以上资料在建委进行报建工作；
2）编写招标文件，并组织政府主管部门、业主方、交易中心人员进行招标文件会审；
3）招标文件及招标公告备案，在发改委提交备案材料；
4）在交易中心进行入场交易登记，招标公告挂网；
5）公告发出以后，对潜在投标人在网上提出的质疑进行答疑；
6）投标当天，提前做好准备工作，收集各个投标人提交的投标文件，并检查其封装格式和密封情况，符合招标文件所提要求者则可接收，否则予以退回。投标截止时间以后提交的投标文件不予接收；
7）开标
8）评标
9）中标公示
10）发放中标通知书
11）协助业主与中标人签订合同
12）编制项目招标归档资料，并提交至主管部门。
需要人员：项目经理、2名招标代理从业人员。
专家库：交易中心抽取专家。
3、同第一个问题；
4、分包项目达到规定限额者需进行公开招标，需招标人和中标人联合进行招标，可为同一家招标代理公司；
5、代理费用为中标人支付。

希望对你有用！

H. 招标代理费的现状和问题有没有具体的报告

现状：

招标代理费是由招标人与招标代理机构根据拟招标项目投资额,双方依据国家计委计价格[2002]1980号文件及发改办价格[2003]857号文件规定标准,在双方充分协商沟通的基础上,由招标人向招标代理机构支付的拟招标项目招标代理全过程所需的全部费用。此笔费用一般由招标人向招标代理机构给付,但如果双方在合同上约定了此笔费用由中标人支付,则从其约定。

按照国家发展计划委员会文件《计价格〔2002〕1980号》、发改办价格[2003]857号规定以及国家发展改革委关于降低部分建设项目收费标准规范收费行为等有关问题的通知（发改价格[2011]534号），中标人须交纳招标代理费（按国家发展计划委员会文件《计价格〔2002〕1980号》和《发改价格[2011]534号》的规定计算），依此标准，可进行上下20%的浮动。

标准如下：

1.按本表费率计算的收费为招标代理服务全过程的收费基准价格，单独提供编制招标文件(有标底的含标底)服务的，可按规定标准的30%计收。

2.招标代理服务收费按差额定率累进法计算。例如：某工程招标代理业务中标金额为6000万元，计算招标代理服务收费额如下：

100万元×1.0%=1万元

(500-100)万元×0.7%=2.8万元

(1000-500)×0.55%=2.75万元

(5000-1000)×0.35%=14万元

(6000-5000)×0.2%=2万元

合计收费=1+2.8+2.75+14+2=22.55(万元)

I. 招标代理问题

招标公告属于招标文件的一部分，这种情况属于招标文件前后矛盾，