行政许可的形式
❶ 违反行政许可法的行政法律责任形式主要有哪些
试参考...
法律责任的承担形式
1、违法设定许可的 法律责任
行政许可行为 是法律授予的权力。《行政许可法》规定，行政许可只有法律、 行政法规 或者在法定授权范围内才能设定行政许可。行政机关不得自行设立或实施任何行政许可，未经法律授权的任何许可行为，都是违法行为，同时存在故意过错，就构成了承担法律责任的必备条件。因此行政机关及其工作人员凡违反行政许可法规定设定许可的，即本无设定行政许可权限而设定许可，或者直接实施未经法律授权的行政许可，就应当承担相应的法律责任。按照《行政许可法》的规定，由有关机关(其上级机关或者监察机关)责令该行政机关改正，或者以依法撤销许可的形式追究其法律责任。
2、越权实施行政许可的法律责任
行政机关及其工作人员实施行政许可应当遵守职权法定的原则。超越法定的权限而作出了不属于自己职权范围的行政许可，就是一种违法行为。具体包括：
(1)无权限许可。即没有行政许可权的机关实施了行政许可。
(2)越级许可。下级行使了本应由其上级行使的行政许可，或者上级行使了本应由其下级行使的行政许可，如属地管理的事项等。
(3)超越许可的地域。超越了行使行政许可权的地域范围，如甲地行政机关许可了应由乙地管理的事项。这些同样是违反法律规定的行为，且有故意过错，同样要应由有关机关(其上级机关或者监察机关)责令该行政机关改正，或者依法撤销许可。
3、违反法定许可内容的法律责任
行政机关及其工作人员在实施许可时，所依据的事实错误，不履行法定的许可 职责 ，违反了行政许可的原则。
一是行政机关在受理申请后应当审查是否符合法律、法规、规章规定的条件、标准，如果符合，行政机关就应当作出准予行政许可的决定。如果不符合法定条件，行政机关就应作出不予行政许可的书面决定，并说明不予行政许可的理由和依据。不符合法定条件的申请人准予许可或者越权作出准予 行政决定 的行为，行政机关及其工作人员就构成了违法行为。
二是行政机关在受理申请人的行政申请并进行审查后，对符合法定条件、形式的申请项目，应当在法定期限内作出准予行政许可的书面决定。相反，如果符合法定条件的申请没有给予许可或者没有在法定期限内作出许可决定的，就应为行政许可违法。
三是根据行政许可法的规定，对于有限自然资源的开发利用和有限有限公共资源的有效配置以及直接关系公共利益的特定行业的市场准入等需要赋予特定权力的行政事项，行政机关应当通过招标、拍卖等公平竞争的方式择优作出行政许可;对于提供公众服务并且直接关系公共利益的职业、行业，需要确定具备特殊信誉、特殊条件或者特殊技能的资格、资质的行政许可事项，行政机关应当依法举行考试，根据考试成绩择优作出准予许可的决定。因此，行政机关在实施许可的过程中，应当根据招标、拍卖、考试结果作出许可而未进行招标、拍卖、考试，或者不依据招标、拍卖、考试结果，不择优作出行政许可的均应视为违法行为。四是行政机关在许可后不履行法定的监督责任或者履行监督不力，违背了法定的“谁许可，谁监督”的原则，造成严重后果的，同样是违法行为。上述四个方面，行为人既有违法行为，又有主观过错(有故意的，有些是过失)，因此，都应承担行政许可法律责任。按照《行政许可法》的规定，上级行政机关或者监察机关责令改正，对直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予行政处分;其违法后果严重，构成犯罪的，应依法追究刑事责任。
4、违反法定许可程序的法律责任
行政许可法应当遵循法定的方式、步骤、期限和相关义务。如果违背了法定的方式、步骤，或者超越了法定的期限，造成了严重后果，同样是违法行为。具体有：
(1)对符合法定条件的行政许可应接受申请而不予受理的。
(2)应该在办公场所公示依法应当公示的材料而未公示的。
(3)在受理、审查、决定行政许可过程中，应向申请人、利害关系人履行法定告知义务而未履行或履行不当的。
(4)申请人提交的申请材料不齐全、不符合法定形式，应一次告知申请人必须补正的全部内容而未一次告知的。
(5)应依法说明不予受理行政许可申请或者不予行政许可的理由而未说明的。
(6)依法应当举行听证而不举行听证的。上述违反法定程序是违法行为，同样存在行为人的主观过错，无论故意还是过失，均应当由其上级行政机关或者监察机关责令改正，违法行为导致的后果危害程度严重的，对直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予行政处分。
5、实施许可、监督滥用职权的法律责任
实施行政许可应当遵循法定的目的、原则。在实施许可或监督过程中主观上故意违背法定目的和原则行使权力，侵害行政相对人的合法利益或者公共利益，都是违法行为。包括：
(1)行政机关工作人员在办理行政许可、实施监督检查时，索取或者收受他人财物或者利益的;
(2)行政机关实施行政许可时，擅自收费或者不按规定项目和标准收费;
(3)行政机关及其工作人员在实施行政许可时违法收费或者截留、挪用、私分或者变相私分依法收取的费用。这些都具备承担法律责任的必备要件，并且都是行为人主观过错引起的危害性较大的后果，承担的责任也就比较重。因此，《行政许可法》规定，对于行政机关工作人员办理行政许可、实施监督检查，索取或者收受他人财物或者谋取其他利益，尚不构成犯罪的，依法给予行政处分，构成犯罪的，依法追究刑事责任;对于行政机关实施行政许可，擅自收费或者不按照法定项目和标准收费的，由其上级行政机关或者监察机关责令退还非法收取的费用，对直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予行政处分。对于截留、挪用、私分或者变相私分实施行政许可依法收取的费用的，予以追缴，对直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予行政处分，构成犯罪的，依法追究刑事责任。
❷ 行政许可设定的方式有哪些
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❸ 什么是行政许可行为的主要表现形式和法律术语
行政许可行为是指：行政机关根据公民、法人或者其他组织的申请，经依法审查，准予其从事特定活动的行政性管理行为。
1．行政许可是依法申请的行政行为。行政相对方针对特定的事项向行政主体提出申请，是行政主体实施行政许可行为的前提条件。无申请则无许可。 2．行政许可的内容是国家一般禁止的活动。行政许可可以一般禁止为前提，以个别解禁为内容。即在国家一般禁止的前提下，对符合特定条件的行政相对方解除禁止使其享有特定的资格或权利，能够实施某项特定的行为。 3．行政许可是行政主体赋予行政相对方某种法律资格或法律权利的具体行政行为。行政许可是针对特定的人、特定的事作出的具有授益性的一种具体行政行为。 4．行政许可是一种外部行政行为。行政许可是行政机关针对行政相对方的一种管理行为，是行政机关依法管理经济和社会事务的一种外部行为。行政机关审批其他行政机关或者其直接管理的事业单位的人事、财务、外事等事项的内部管理行为不属于行政许可。 5．行政许可是一种要式行政行为。行政许可必须遵循一定的法定形式，即应当是明示的书面许可，应当有正规的文书、印章等予以认可和证明。实践中最常见的行政许可的形式就是许可证和执照。
❹ 行政许可法符合法定形式怎么解释
该法定形式要求书面形式；
该法定形式要求遵从行政许可机关为该项许可设立的申请材料的回特殊答格式。
一般情况下，需要办理行政许可事项的，行政机关都有自己标准的一个申请书和申请材料的格式要求，而且可以咨询其并由行政机关提供范本。
❺ 申请行政许可有几种方式
行政许可申请可以通过信函、电报、电传、传真、电子数据交换和电子邮件等方式提出。申请人可以委托代理人提出行政许可申请。申请书需要采用格式文本的，应当由行政机关提供。
❻ 行政许可申请的形式要件有哪些
《行政许可法复》第制二十九条规定了行政许可申请人提出申请的形式要件和申请方式：公民、法人或者其他组织从事特定活动，依法需要取得行政许可的，应当向行政机关提出申请。申请书需要采用格式文本的，行政机关应当向申请人提供行政许可申请书格式文本。申请书格式文本中不得包含与申请行政许可事项没有直接关系的内容。申请人可以委托代理人提出行政许可申请。但是，依法应当由申请人到行政机关办公场所提出行政许可申请的除外。行政许可申请可以通过信函、电报、电传、传真、电子数据交换和电子邮件等方式提出。
❼ 怎样规定行政许可证件的形式
行政机关作出准予行政许可的决定，需要颁发行政许可证件的，应当向申请人颁发加盖本行政机关印章的下列行政许可证件：（一）许可证、执照或者其他许可证书；（二）资格证、资质证或者其他合格证书；（三）行政机关的批准文件或者证明文件；（四）法律、法规规定的其他行政许可证件。行政机关实施检验、检测、检疫的，可以在检验、检测、检疫合格的设备、设施、产品、物品上加贴标签或者加盖检验、检测、检疫印章。
❽ 行政许可申请可以通过哪些方式提出
行政许可申请可以通过信函，电报，电传，传真，电子数据交换和电子邮件等方式提出。
❾ 行政许可证件一般包括哪些形式
主要有以下五类：一是许可证、执照或者其他许可证书；二是资格证、资质证或者其他合格证书；三是行政机关的批准文件或者证明文件；四是行政机关实施检验、检测、检疫的，可以在检验、检测、检疫合格的设备、设施、产品、物品上加贴标签或者加盖检验、检测、检疫印章。五是法律、法规规定的其他行政许可证件。
❿ 什么是行政许可
行政许可，是指行政主体根据行政相对方的申请，经依法审查，通过颁发许可证、执照等形式，赋予或确认行政相对方从事某种活动的法律资格或法律权利的一种具体行政行为