銀監會的行政許可事項
1. 銀監會(2008)3號令全文
中國銀行業監督管理委員會許昌監管分局政務公開事項
銀行業機構的設立審批
（一）辦理程序
1.申請受理；
2.審查；
3.決定與送達；
4.頒發金融許可證；
5.公告。
（二）申報材料
1.對設立櫃台式的營業機構，申請單位提交以下資料（一式五份）。
（1）設立單位的請示及籌建方案；
（2）《銀行業金融機構設立申請表》；
（3）籌建人員的名單及簡歷；
（4）可行性分析報告；
（5）要求提交的其它資料。
2.對設立離行式自助銀行，申請單位提交以下資料（一式五份）。
（1）設立單位的請示及籌建方案、市場分析；
（2）上級部門的批准文件；
（3）擬設置的機型、數量及提供服務的種類；
（4）《銀行業金融機構設立申請表》；
（5）要求提交的其它資料。
（三）政策依據
1.《中華人民共和國銀行業監督管理法》；
2．銀監會2006年第1號令《中國銀行業監督管理委員會行政許可實施程序規定》；
3．銀監會2006年第2號令《中國銀行業監督管理委員會中資商業銀行行政許可事項實施辦法》；
4．銀監會2006年第3號令《中國銀行業監督管理委員會合作金融機構行政許可事項實施辦法》；
5．《河南銀監局監管工作簡易程序（試行）》（豫銀監辦通〔2005〕139號）。
（四）承諾時限
6個月內。
（五）辦理單位
1.政策性銀行、國有商業銀行的機構設立由許昌銀監分局監管一科受理；
2.郵政儲蓄機構、城市信用社的機構設立由許昌銀監分局監管二科受理；
3.農村信用社的機構設立由許昌銀監分局監管三科受理。
（六）咨詢電話
監管一科：2668409，監管二科：2663578，監管三科：2668777
銀行業機構的變更審批
（一）變更種類
1.變更名稱；
2.變更營業地址；
3.變更注冊資本；
4.變更持股股東或持有股本；
5.變更業務范圍；
6.修改章程；
7.金融機構的升格、降格與合並、分設、重組；
8.變更法定代表人；
9.監管部門認定的其它變更事項。
（二）辦理程序
1.申請受理；
2.審查；
3.決定與送達；
4.換發金融許可證；
5.公告。
（三）申報材料
銀行業機構變更事項時，申請單位提交以下資料（一式五份）。
1.有權變更該機構的變更事項請示；
2.《銀行業金融機構變更申請表》；
3.變更事項的有關許可文件；
4.變更事項的工作方案；
5.要求提交的其它資料。
（四）政策依據
1.《中華人民共和國銀行業監督管理法》；
2．銀監會2006年第1號令《中國銀行業監督管理委員會行政許可實施程序規定》；
3．銀監會2006年第2號令《中國銀行業監督管理委員會中資商業銀行行政許可事項實施辦法》；
4．銀監會2006年第3號令《中國銀行業監督管理委員會合作金融機構行政許可事項實施辦法》；
5．《河南銀監局監管工作簡易程序（試行）》（豫銀監辦通〔2005〕139號）。
（五）承諾時限
3個月內。
（六）辦理單位
1.政策性銀行、國有商業銀行的機構變更由許昌銀監分局監管一科受理；
2.郵政儲蓄機構、城市信用社的機構變更由許昌銀監分局監管二科受理；
3.農村信用社的機構變更由許昌銀監分局監管三科受理。
（七）咨詢電話
監管一科：2668409，監管二科：2663578，監管三科：2668777
銀行業機構自行市場退出的審批
（一）辦理程序
1.申請受理；
2.審查；
3.決定與送達；
4.繳回金融許可證；
5.公告。
（二）申報材料
銀行業機構自行市場退出，要求提交以下資料（一式五份）。
1.退出機構的上級機構的請示；
2.《銀行業金融機構撤銷登記表》；
3.退出機構的業務處置和人員安置方案；
4.要求提交的其他資料。
（三）政策依據
1.《中華人民共和國銀行業監督管理法》；
2．銀監會2006年第1號令《中國銀行業監督管理委員會行政許可實施程序規定》；
3．銀監會2006年第2號令《中國銀行業監督管理委員會中資商業銀行行政許可事項實施辦法》；
4．銀監會2006年第3號令《中國銀行業監督管理委員會合作金融機構行政許可事項實施辦法》；
5．《河南銀監局監管工作簡易程序（試行）》（豫銀監辦通〔2005〕139號）。
（四）承諾時限
3個月內。
（五）辦理單位
1.政策性銀行、國有商業銀行機構的自行市場退出由許昌銀監分局監管一科受理；
2.郵政儲蓄機構、城市信用社機構的自行市場退出由許昌銀監分局監管二科受理；
3.農村信用社機構的自行市場退出由許昌銀監分局監管三科受理。
（六）咨詢電話
監管一科：2668409，監管二科：2663578，監管三科：2668777
銀行業機構新業務准入的審批
（一）辦理程序
1.審批許可權內的：
（1）申請受理；
（2）審查；
（3）決定與送達；
（4）換發金融許可證；
（5）公告。
2.審批許可權外的
（1）受理報備；
（2）換發金融許可證；
（3）公告。
（二）申報材料
金融機構開展新業務，要求提交以下資料（一式五份）。
1.開展新業務的請示；
2.填制《銀行業金融機構變更申請表》；
3.有關部門對開展此項業務的規定；
4.開展此業務的工作規程及控制制度；
5.要求提交的其它資料。
（三）受理許可權
1.許昌銀監分局不受理政策性銀行、國有商業銀行分支機構開辦新業務的申請。政策性銀行、國有商業銀行機構的業務准入由銀監會按法人審批，其分支機構開展新業務需經其法人授權，並在10個工作日內向許昌銀監分局報備。
2.許昌銀監分局受理城市信用社法人機構開辦新業務的申請，報河南銀監局審批。其分支機構開展新業務需經法人授權，並在10個工作日內向許昌銀監分局報備。
3.許昌銀監分局不受理基層農村信用社及聯社開辦新業務的申請。河南銀監局負責受理河南省農村信用聯合社開展新業務的申請。各基層農村信用社及聯社收到省聯社對開展新業務的轉批後，應在10個工作日內向許昌監管分局報備。
4.許昌銀監分局不受理省郵政儲匯管理局在許昌轄區分支機構開展新業務的申請。其開展新業務，由省郵政儲匯管理部門向河南銀監局提出申請，河南銀監局審批。許昌轄區各級郵政儲匯管理部門及郵政儲蓄網點獲准上級部門開辦新業務的授權後，要在10個工作日內向許昌銀監分局報備。
（四）承諾時限
1.審批許可權內的，3個月內。
2.審批許可權外的，報備即辦。
（五）政策依據
1.《中華人民共和國銀行業監督管理法》；
2．銀監會2006年第1號令《中國銀行業監督管理委員會行政許可實施程序規定》；
3．銀監會2006年第2號令《中國銀行業監督管理委員會中資商業銀行行政許可事項實施辦法》；
4．銀監會2006年第3號令《中國銀行業監督管理委員會合作金融機構行政許可事項實施辦法》；
5．《河南銀監局監管工作簡易程序（試行）》（豫銀監辦通〔2005〕139號）。
（六）辦理單位
1.政策性銀行、國有商業銀行機構的新業務報備由許昌銀監分局監管一科受理；
2.郵政儲蓄機構的新業務報備及城市信用社機構新業務准入由許昌銀監分局監管二科受理；
3農村信用社機構的新業務報備由許昌銀監分局監管三科受理。
（七）咨詢電話
監管一科：2668409，監管二科：2663578，監管三科：2668777
銀行業機構董（理）事和高級管理人員任職資格的審批
（一）辦理程序
1.申請受理；
2.審查；
3.決定與送達。
（二）申報材料
金融機構申請核准董（理）事和高級管理人員任職資格，要求提交以下資料（一式五份）。
1.具有任命或聘任權機構的請示；
2.《銀行業金融機構董（理）事和高級管理人員核准（備案）登記表》；
3.對申請核准人的考核鑒定及推薦意見；
4.申請核准人的學歷證明、專業技術證書、身份證原件（與《登記表》上粘貼的復印件核對後當即退回）；
5.要求提交的其他資料。
（三）政策依據
1.《中華人民共和國銀行業監督管理法》；
2．銀監會2006年第1號令《中國銀行業監督管理委員會行政許可實施程序規定》；
3．銀監會2006年第2號令《中國銀行業監督管理委員會中資商業銀行行政許可事項實施辦法》；
4．銀監會2006年第3號令《中國銀行業監督管理委員會合作金融機構行政許可事項實施辦法》；
5．中國人民銀行令〔2000〕第1號《金融機構高級管理人員任職資格管理辦法》；
6．《河南銀監局監管工作簡易程序（試行）》（豫銀監辦通〔2005〕139號）。
（四）承諾時限
30日內。
（五）辦理單位
1.政策性銀行、國有商業銀行高級管理人員任職資格的核准申請由許昌銀監分局監管一科受理；
2.城市信用社機構理事和高級管理人員任職資格的核准申請由許昌銀監分局監管二科受理；
3.農村信用社機構理事和高級管理人員任職資格的核准申請由許昌銀監分局監管三科受理。
（六）咨詢電話
監管一科：2668409，監管二科：2663578，監管三科：2668777
六、其他
（一）以上各種行政許可承諾時限均為工作日；
（二）以上各種行政許可屬許昌銀監分局初審，需報上級審查批準的，上級審查批准承諾時限由其確定。
2. 中國銀行業監督管理委員會農村中小金融機構行政許可事項實施辦法的解讀
2014年3月13日，銀監會在總結實施經驗、開展審慎評估、廣泛徵求意見的基礎上，發布主席令修訂完善《農村中小金融機構行政許可事項實施辦法》（以下簡稱《辦法》），進一步簡政放權，優化行政許可條件、標准和程序，釋放機構經營活力，增強金融創新動力。新修訂的《辦法》共130條，較之前減少了39條，充分體現了簡政放權與加強監管的特點：
一是市場環境更加開放。
為減少行政許可管制，激發市場主體活力，做到還權於市場，讓權於社會，銀監會加快將監管重點從事前審批轉向過程監管和事後監督。在落實國務院已公布的取消和調整行政許可項目基礎上，進一步減少行政審批，取消了農村中小金融機構籌建開業延期、證券投資基金託管、股票質押貸款業務和部分高管人員任職資格等13個審批項目。
二是審批程序更加簡化。
對確需保留的審批項目，著力優化審批流程，簡化准入條件，最大限度地縮短行政許可鏈條，提高行政許可效率。如簡化了農村商業銀行和農村信用聯社的組建條件，為各類資本參與農村金融體系建設提供便利；下放部分機構、業務和高管人員審批許可權，為申請人提供快捷高效服務。
三是風險底線更加明確。
按照「該放的權堅決放開到位，該管的事必須管住管好」的要求，銀監會將加大監管力度，統籌把握簡政放權與加強監管，平衡金融創新與風險防範。如在機構和業務准入條件中，明確了信息科技監管要求，促進提高信息科技風險管控水平；在對外投資條件方面，特別強化了風險識別、監測、分析和控制等要求，嚴防跨行業風險傳染。
四是支農特色更加鮮明。
將支農服務監管要求全面嵌入行政許可，實行准入正向激勵，督促農村中小金融機構增強「三農」戰略定力。如在機構設立及業務許可中，增加對農村金融發展戰略和公司治理等方面的要求，推動差異化定位和特色化發展；放寬村鎮銀行在鄉鎮設立支行的條件，將設立支行的年限要求由開業後2年調整為半年，加快完善農村金融服務網路，提高金融服務均等化水平。
3. 民投金融具備《金融經營許可證》嗎
具備的，沒有這個許可證肯定是不能開這個平台的。但是到底靠譜不靠譜，這個要看你自己評估和考察了解了。
4. 《中資商業銀行行政許可辦法》 裡面關於商業銀行股東注冊資本變更的話 需要審查股東哪些方面麻煩資深人士
根據《中資商業銀行行政許可辦法》第六十五條，中資商業銀行變更注冊資本，需要審查股東：
其股東資格應符合本辦法第九條、第十條、第十一條、第十二條、第十三條規定的條件，但境外金融機構作為城市信用社股份有限公司的股東，其最近1年年末總資產原則上不少於10億美元。
第九條 境內金融機構作為股份制商業銀行法人機構的發起人，應當符合以下條件：
（一）商業銀行資本充足率不低於8%，非銀行金融機構資本總額不低於加權風險資產總額的10%；
（二）權益性投資余額原則上不超過其凈資產的50%（合並會計報表口徑）；
（三）最近3個會計年度連續盈利；
（四）公司治理良好，內部控制健全有效；
（五）主要審慎監管指標符合監管要求；
（六）銀監會規定的其他審慎性條件。
第十條 境外金融機構作為股份制商業銀行法人機構的發起人或戰略投資者，應當符合以下條件：
（一）最近1年年末總資產原則上不少於100億美元；
（二）銀監會認可的國際評級機構最近2年對其長期信用評級為良好；
（三）最近2個會計年度連續盈利；
（四）商業銀行資本充足率應達到其注冊地銀行業資本充足率平均水平且不低於8%；非銀行金融機構資本總額不低於加權風險資產總額的10%；
（五）內部控制健全有效；
（六）注冊地金融機構監督管理制度完善；
（七）所在國（地區）經濟狀況良好；
（八）銀監會規定的其他審慎性條件。
境外金融機構作為發起人或戰略投資者入股股份制商業銀行應當遵循長期持股、優化治理、業務合作、競爭迴避的原則。
銀監會根據金融業風險狀況和監管需要，可以調整前款境外金融機構作為發起人的條件。
第十一條 單個境外金融機構作為發起人或戰略投資者向單個中資商業銀行投資入股比例不得超過20%，多個境外金融機構作為發起人或戰略投資者投資入股比例合計不得超過25%。
前款所稱投資入股比例是指境外金融機構所持股份佔中資商業銀行股份總額的比例。境外金融機構關聯方的持股比例應當與境外金融機構合並計算。
第十二條 境內非金融機構作為股份制商業銀行法人機構發起人，應當符合以下條件：
（一）在工商行政管理部門登記注冊，具有法人資格；
（二）具有良好的公司治理結構或有效的組織管理方式；
（三）具有良好的社會聲譽、誠信記錄和納稅記錄，能按期足額償還金融機構的貸款本金和利息；
（四）具有較長的發展期和穩定的經營狀況；
（五）具有較強的經營管理能力和資金實力；
（六）財務狀況良好，最近3個會計年度連續盈利；
（七）年終分配後，凈資產達到全部資產的30%（合並會計報表口徑）；
（八）除國務院規定的投資公司和控股公司外，權益性投資余額原則上不超過本企業凈資產的50%（合並會計報表口徑）；
（九）入股資金來源真實合法；
（十）銀監會規定的其他審慎性條件。
第十三條 有以下情形之一的企業不得作為股份制商業銀行法人機構的發起人：
（一）公司治理結構與機制存在明顯缺陷；
（二）關聯企業眾多、股權關系復雜且不透明、關聯交易頻繁且異常；
（三）核心主業不突出且其經營范圍涉及行業過多；
（四）現金流量波動受經濟景氣影響較大；
（五）資產負債率、財務杠桿率高於行業平均水平；
（六）其他對銀行產生重大不利影響的情況。
5. 中國銀行業監督管理委員會行政許可實施程序規定的第三章 審查
第十七條由下級機關受理、報上級機關決定的申請事項，下級機關應在受理之日起20日內審查完畢並將審查意見及完整申請材料上報決定機關。
第十八條由銀監會受理的申請事項，涉及銀監局屬地監管職責的，銀監會應當徵求相關銀監局的意見。
由銀監局受理的申請事項，涉及銀監分局屬地監管職責的，銀監局應當徵求相關銀監分局的意見。
銀監局和銀監分局應當及時向上一級機關提出反饋意見。
第十九條決定機關在審查過程中，認為需要申請人對申請材料作出書面說明解釋的，可以將問題一次匯總成書面意見，並要求申請人作出書面說明解釋。決定機關認為必要的，經其主要負責人批准，可以第二次要求申請人作出書面說明解釋。
書面說明解釋可以通過當面遞交和郵寄的方式提交；經決定機關同意，也可以採取傳真、電子郵件等方式提交。
申請人應在書面意見發出之日起2個月內提交書面說明解釋。未能按時提交書面說明解釋的，視為申請人自動放棄書面說明解釋。
第二十條受理機關或決定機關認為需要由申請人對申請材料當面作出說明解釋的，可以在辦公場所與申請人進行會談。參加會談的工作人員不得少於2人。受理機關或決定機關應當做好會談記錄，並經申請人簽字確認。
第二十一條決定機關在審查過程中，根據情況需要，可以直接或委託下級機關對申請材料的有關內容進行實地核查。進行實地核查的工作人員不得少於2人，並應當出示合法證件。實地核查應當做好筆錄，收集相關證明材料。
第二十二條受理機關或決定機關在審查過程中對有關舉報材料認為有必要進行核查的，應及時核查並形成書面核查意見。
第二十三條決定機關在審查過程中，對於疑難、復雜或者專業技術性較強的申請事項，可以直接或委託下級機關或要求申請人組織專家評審，並形成經專家簽署的書面評審意見。
第二十四條在受理機關或決定機關審查過程中，因申請人死亡、喪失行為能力或依法終止，致使行政許可申請不符合法定條件或行政許可決定沒有必要的，受理機關或決定機關應當作出終止審查的決定。
第二十五條在受理機關或決定機關審查過程中，申請人主動要求撤回申請的，應當向受理機關提出終止審查的書面申請，受理機關或決定機關應當終止審查。
第二十六條以下時間不計算在審查期限內：
（一）需要申請人對申請材料中存在的問題作出書面說明解釋的，自書面意見發出之日起到收到申請人提交書面說明解釋的時間，但最長不超過2個月；
（二）需要對有關舉報材料進行核查的，自作出核查決定之日起到核查結束的時間；
（三）需要專家評審的，自組織專家評審之日起到形成書面評審意見的時間。
前款扣除的時間受理機關或決定機關應及時書面告知申請人。其中第二項和第三項所扣除的時間不得超過合理和必要的期限。
6. 銀監會2015年3號令修改了哪些
第一條 為規范銀監會及其派出機構農村中小金融機構行政許可行為，明確行政許可事項版、條件、權程序和期限，保護申請人合法權益，根據《中華人民共和國銀行業監督管理法》、《中華人民共和國商業銀行法》和《中華人民共和國行政許可法》等法律、行政法規及國務院有關決定，制定本辦法。
第二條 本辦法所稱農村中小金融機構包括：農村商業銀行、農村合作銀行、農村信用社、村鎮銀行、貸款公司、農村資金互助社等。
第三條 銀監會及其派出機構依照《中國銀行業監督管理委員會行政許可實施程序規定》和本辦法，對農村中小金融機構實施行政許可。
第四條 農村中小金融機構以下事項須經銀監會及其派出機構行政許可：機構設立，機構變更，機構終止，調整業務范圍和增加業務品種，董事（理事）和高級管理人員任職資格，以及法律、行政法規規定和國務院決定的其他行政許可事項。
第五條 申請人應當按照《中國銀監會農村中小金融機構行政許可事項申請材料目錄及格式要求》提交申請材料。...詳情請搜索《中國銀監會農村中小金融機構行政許可事項實施辦法》
7. 中國銀行業監督管理委員會中資商業銀行行政許可事項實施辦法的第四章機構終止
第五十六條中資商業銀行有下列情形之一的，應當申請解散：
（一）章程規定的營業期限屆滿或者出現章程規定的其他應當解散的情形；
（二）股東大會決議解散；
（三）因分立、合並需要解散。
第五十七條國有商業銀行、郵政儲蓄銀行、股份制商業銀行解散由銀監會受理、審查並決定。銀監會自受理之日起3個月內作出批准或不批準的書面決定。
城市商業銀行解散由所在地銀監局受理並初步審查，銀監會審查並決定。銀監會自收到完整申請材料之日起3個月內作出批准或不批準的書面決定。
第五十八條中資商業銀行因分立、合並出現解散情形的，與分立、合並一並進行審批。
第五十九條中資商業銀行法人機構有下列情形之一的，在向法院申請破產前，應當向銀監會申請並獲得批准：
（一）不能支付到期債務，自願或應其債權人要求申請破產；
（二）因解散而清算，清算組發現該機構財產不足以清償債務，應當申請破產。
申請國有商業銀行、郵政儲蓄銀行、股份制商業銀行破產的，由銀監會受理、審查並決定。銀監會自受理之日起3個月內作出批准或不批準的書面決定。
申請城市商業銀行破產的，由所在地銀監局受理並初步審查，銀監會審查並決定。銀監會自收到完整申請材料之日起3個月內作出批准或不批準的書面決定。 第六十條中資商業銀行境內外分支機構終止營業的（被依法撤銷除外），應當提出終止營業申請。
第六十一條中資商業銀行境內一級分行終止營業申請由銀監會受理、審查並決定，銀監會自受理之日起3個月內作出批准或不批準的書面決定。二級分行終止營業申請由所在地銀監局受理、審查並決定。所在地銀監局自受理之日起3個月內作出批准或不批準的書面決定。
中資商業銀行境內支行及以下分支機構的終止營業申請，由所在地銀監分局或所在城市銀監局受理、審查並決定，自受理之日起3個月內作出批准或不批準的書面決定。
國有商業銀行、郵政儲蓄銀行、股份制商業銀行境外機構的終止營業申請，由銀監會受理、審查並決定。銀監會自受理之日起3個月內作出批准或不批準的書面決定。
城市商業銀行境外機構的終止營業申請，由城市商業銀行總行所在地銀監局受理、審查並決定。銀監局自受理之日起3個月內作出批准或不批準的書面決定。
8. 怎樣查找企業金融許可證
第一步，網路搜索「中國銀監會」
9. 銀監會規定哪些法人符合購買銀行股權
中國銀監會非銀行金融機構
行政許可事項實施辦法
(修訂)
第一章 總 則
第一條 為規范銀監會內及其派容出機構非銀行金融機構行政許可行為，明確行政許可事項、條件、程序和期限，保護申請人合法權益，根據《中華人民共和國銀行業監督管理法》、《中華人民共和國行政許可法》等法律、行政法規及國務院的有關決定，制定本辦法。
第二條 本辦法所稱非銀行金融機構，包括經銀監會批准設立的金融資產管理公司、企業集團財務公司、金融租賃公司、汽車金融公司、貨幣經紀公司、消費金融公司、境外非銀行金融機構駐華代表處等機構。
第三條 銀監會及其派出機構依照本辦法和《中國銀行業監督管理委員會行政許可實施程序規定》，對非銀行金融機構實施行政許可。
第四條 非銀行金融機構以下事項須經銀監會及其派出機構行政許可：機構設立，機構變更，機構終止，調整業務范圍和增加業務品種，董事和高級管理人員任職資格，以及法律、行政法規規定和國務院決定的其他行政許可事項。
第五條 申請人應按照《中國銀監會非銀行金融機構行政許可事項申請材料目錄和格式要求》提交申請材料。