行政許可設定的依據

① 什麼是行政許可

行政許可，是指行政主體根據行政相對方的申請，經依法審查，通過頒發許可證、執照等形式，賦予或確認行政相對方從事某種活動的法律資格或法律權利的一種具體行政行為

② 尚未制定法律的,行政法規可以設定行政許可嗎

法律可以設定行政許可。行政許可法一方面規定法律設定許可的事項范圍，即許可法第十二條的內容，另一方面，又規定法律可以設定其他行政許可。
行政法規可以在法律設定的行政許可事項范圍內，對實施該行政許可作出具體規定。尚未制定法律的，行政法規可以設定行政許可。因此，行政法規可以設定行政許可法規定的可以設定行政許可的各類事項，但是，法律已經設定行政許可的，行政法規不得超越法律的規定，而只能作具體化的規定，不得增設行政許可。此外，必要時，國務院可以採用發布決定的方式設定行政許可。實施後，除臨時性行政許可事項外，國務院應當及時提請全國人民代表大會及其常務委員會制定法律，或者自行制定行政法規。
尚未制定法律、行政法規的，地方性法規可以設定行政許可。法律、行政法規已經對有關事項設定行政許可的，地方性法規只能作出具體規定，不得增設行政許可。地方性法規不得設定應當由國家統一確定的公民、法人或者其他組織的資格、資質的行政許可；不得設定企業或者其他組織的設立登記及其前置性行政許可。其設定的行政許可，不得限制其他地區的個人或者企業到本地區從事生產經營和提供服務，不得限制其他地區的商品進入本地區市場。
尚未制定法律、行政法規和地方性法規的，因行政管理的需要，確需立即實施行政許可的，省、自治區、直轄市人民政府規章可以設定臨時性的行政許可。臨時性的行政許可實施滿一年需要繼續實施的，應當提請本級人民代表大會及其常務委員會制定地方性法規。法律、行政法規、地方性法規已經對有關事項設定行政許可的，省級政府規章只能作出具體規定，不得增設行政許可。省、自治區、直轄市人民政府規章，不得設定應當由國家統一確定的公民、法人或者其他組織的資格、資質的行政許可；不得設定企業或者其他組織的設立登記及其前置性行政許可。其設定的行政許可，不得限制其他地區的個人或者企業到本地區從事生產經營和提供服務，不得限制其他地區的商品進入本地區市場。

③ 哪些事項可以不設定行政許可

根據我國《行政許可法》第13條的規定，《行政許可法》第12條所列事項，通過下列方式能夠予以規范的，可以不設行政許可：（1）公民、法人或者其他組織能夠自主決定的；（2）市場競爭機制能夠有效調節的；（3）行業組織或者中介機構能夠自律管理的；（4）行政機關採用事後監督等其他行政管理方式能夠解決的。

④ 如何劃分行政許可的設定許可權

行政許可法對設定行政許可的許可權作出了三方面的規定：

(1)凡行政許可法規定可以設定行政許可的事項，法律都可以設定行政許可。

(2)對可以設定行政許可的事項，尚未制定法律的，行政法規可以設定行政許可。必要時，國務院可以通過發布決定的方式設定行政許可，實施後，除臨時性行政許可事項外，應當及時提請全國人大及其常委會制定法律，或者自行制定行政法規。

(3)對於可以設定行政許可的事項，尚未制定法律、行政法規的，地方性法規可以設定行政許可;尚未制定法律、行政法規和地方性法規的，因行政管理需要，確需立即實施行政許可的，省、自治區、直轄市人民政府可以設定臨時性的行政許可。

臨時性行政許可實施滿一年需要繼續實施的，應當提請本級人大及常委會制定地方性法規。但是，地方性法規、地方政府規章不得設定應當由國家統一確定的有關公民、法人或者其他組織的資格、資質的行政許可，不得設定企業或者其他組織的設立登記及其前置性行政許可。

其設定的行政許可，不得限制其他地區的個人或者企業到本地區從事生產經營和提供服務，不得限制其他地區的商品進入本地區市場。

⑤ 根據行政許可法規定,設定和實施行政許可,應當遵循什麼原則

1、合法原則:一是設定行政許可，應當依照法定的許可權、范圍、條件和程序；二是實施行政許可的主體及許可權應當合法；三是實施行政許可應當依照行政許可法和其他有關法律、法規和規章規定的條件和程序。
2、公開、公平、公正原則:一是設定行政許可的過程應當是開放的，要廣泛聽取意見，真正做到廣集民意；二是凡是行政許可的規定都必須公布，未經公布的，不得作為實施行政許可的依據。三是行政話可實施的主體要公開，誰有權實施哪些行政許可，應當讓公眾周知；四是行政許可實施的條件應該是規范的、明確的、公開的；五是行政許可實施的程序應該是具體、明確和公開的；六是行政許可的實施期限應該是公開的；七是行政機關做出的准予行政許可的決定，應當予以公開，公眾有權查閱。
3、便民原則:就是公民、法人或者其他組織在申請行政許可的過程中，能夠廉價、便捷、迅速地獲得許可。
4、救濟原則:救濟是指公民、法人或者其他組織認為行政機關實施行政許可致使其合法權益受到損害時，要求國家予以補救的制度。公民、法人或者其他組織對行政機關實施行政許可，享有陳述權，享有陳述權、申辯權；有權依法申請行政復議或者提起行政訴訟；其合權益因行政機關違法實施行政許可受到損害的，有權依法要求賠償。
5、信賴保護原則:公民、法人或者其他組織依法取得的行政許可,應當受到法律保護,除法律、法規有明確規定的外、行政機關不得撤消或者變更已生效的行政許可。否則，行政機關撤消、變更已生效的行政許可行為就是違法。
6、監督原則：是指行政機關應當依法加強對行政機關實施行政許可和從事行政許可事項活動的監督。包括兩個方面：一是行政機關的內部監督；二是行政機關對相對人的監督

⑥ 建設項目初步設計審批行政許可設立的依據是什麼

國家的法律依據：
（1）《建設工程質量管理條例》
（2）《建設工程勘察設計管理條例》
另外各地也有相應的管理條例,可上相關網站查詢.

⑦ 四十一，根據行政許可法的合法原則，實施行政許可有哪些要求

根據行政許可法的合法原則，實施行政許可的要求有：①實施行政許可的版主體合權法及許可權合法;②實施行政許可應當依照行政許可法和其他有關法律、法規、規章規定的條件;③實施行政許可應當嚴格依照行政許可法和其他有關法律、法規、規章規定的程序。

《中華人民共和國行政許可法》規定，本法第十二條所列事項,法律可以設定行政許可，尚未制定法律的,行政法規可以設定行政許可。尚未制定法律、行政法規的,地方性法規可以設定行政許可。第十六條行政法規可以在法律設定的行政許可事項范圍內,對實施該行政許可作出具體規定。