安理會授權戰爭
㈠ 聯大的哪個決議授權美國發動海灣戰爭
從海灣戰爭到美國的再次「倒薩」，美國軍隊在「海灣」已經集結待命；伊拉克能否通過安理會1441號決議的要求尚是個未知數；12月23日伊拉克動用戰斗機在伊拉克南部「禁飛區」擊落了一架美軍「捕食者號」無人駕駛偵察機，無疑這給美國又多了一項動武的「依據」。本文就美國是否有權不再經過聯合國安理會的特別授權就對伊拉克行使武力攻擊以及相關的一些法律問題聯系海灣戰爭，從國際法角度闡述筆者的觀點。本版撰稿華東政法學院國際法系副教授管建強
伊拉克應承擔的戰爭責任
1990年8月2日，10萬伊拉克部隊越過科威特邊界，迅速佔領科威特全境，從而引發海灣危機。作為聯合國的會員國，伊拉克悍然以武力攻佔、吞並科威特是嚴重地違反了《聯合國憲章》（以下稱憲章）所規定的「各會員國在其國際關繫上不得使用威脅或武力，或以與聯合國宗旨不符之任何其他方法，侵害任何會員國或國家之領土完整或政治獨立」。
1991年1月17日，以美國為首的多國籍軍隊在科威特境內展開了對伊拉克軍隊的攻擊。2月26日，伊拉克總統薩達姆表示從科威特撤軍。2月28日聯合國多國籍軍隊軍事行動停止。
根據有關決議，薩達姆·海珊在從科威特撤軍後，必須履行多項義務。具體包括：允許國際武器核查人員監督其大規模毀滅性武器的銷毀；不發展新的大規模毀滅性武器；銷毀所有射程超過150公里的彈道導彈；停止支持恐怖主義並制止恐怖主義組織在伊拉克國內活動；幫助查明失蹤的科威特人和其他失蹤人員的下落；歸還其掠奪的科威特財產，並承擔賠償海灣戰爭造成的經濟損失的責任，另外，薩達姆·海珊被勒令停止鎮壓伊拉克人民。
1991年4月3日，安理會又通過海灣戰爭正式停火的687號決議，要求正式劃定科、伊邊界，並就戰爭賠償、武器銷毀和對伊武器生產進行長期監督等問題作出了強制性規定。並成立了監督伊拉克銷毀化學、生物和核武器的特別委員會。
聯合國安理會第687號決議第三節中申明，伊拉克將無條件同意，在國際監督下，銷毀、拆除射程在150公里以上的大規模毀滅性武器和彈道導彈，或使其變成無害。一星期後，伊拉克接受了第687號決議。應該說以上的聯合國的制裁措施完全是符合國際法的，伊拉克沒有理由不履行這些義務。
此後，薩達姆·海珊政權一方面表示伊拉克將無條件服從安理會的決議，但另一方面伊拉克又一而再、再而三地不斷違抗聯合國各項決議。
筆者以為伊拉克多次阻撓聯合國特委會的核查，從法理的角度來看，主要是伊拉克方面認為雖然安理會對其進行了軍事打擊和經濟制裁，但是在有關決議中除了敦促伊拉克全面履行之前的決議之外，決議中也有關於「重申聯合國全體會員國尊重伊拉克、科威特及其鄰國的領土和主權完整的承諾」。
伊拉克方面以為雖然受到安理會的制裁，但是自己仍然是一個主權國家，作為主權的國家擁有司法豁免權，國家元首是主權國家的代表，同樣擁有豁免權，所以當聯合國特委會核查人員要檢查總統官邸時，伊拉克方面則進行了干預。
筆者以為雖然伊拉克並沒有像德國或日本那樣簽署投降書，但是，其地位與戰敗國十分相像（並不是說完全等同），因為當時安理會的停火決議（687號）是附有強制性條件的。伊拉克接受了第687號決議。如果伊拉克在實質上違反了該停火決議的話，安理會當然有權考慮再動干戈。屆時伊拉克海珊政府是難以避免滅頂之災，在這樣的情況下伊拉克還高談主權豁免的論調，只能是自找麻煩。
美國一些軍事行動的性質
筆者以為美國在1991年的海灣戰爭中的積極作用是應該肯定的。然而，此後在某些重大問題上美國的行為是不值得稱頌的。
中東地區的穩定對於供應石油給美國有著密切的利益關系，美國積極地充當國際警察並不令人奇怪，問題的關鍵是衡量一個國家的「警察行為」的善與惡，不應該僅僅從該國家的利益角度來分析，而應該考慮到其行為是否在聯合國安理會的框架之下，如果沒有安理會的授權並自封為警察，到處行使警察權，那麼，實質上就是違反了憲章關於安理會在維持世界和平與安全方面的排他性的規定。
1991年，聯合國安理會通過的第686號和第687號決議只是停火協議，而沒有規定在伊領土上空設立禁飛區。1991年4月5日安理會第688號決議的通過是為了保護庫爾德人和什葉派穆斯林。1996年9月初，美對伊拉克軍隊進入北部庫爾德「安全區」打擊親伊朗的庫爾德反政府武裝採取報復性打擊行動，並宣布將「禁飛區」從北緯32度擴大到33度。
對此筆者以為，作為安理會的第686號和第687號決議已經明確了停火的意向，而688號安理會決議也沒有授權對伊拉克實施干預，該決議中僅提到將該區作為一個緩沖區，隻字未提不準民航飛機飛越該區，更談不上禁飛區了。美國在解釋安理會決議的時候不僅充滿了豐富的想像力，而且使美國自己成了立法者和執法者的混合體。美國的行為從根本上來說也違背了法制精神。
1998年12月17至19日，美國和英國在未經任何事先警告的情況下，對伊拉克發動代號為「沙漠之狐」的軍事打擊行動，令國際社會震驚。因為美國的「沙漠之狐」行動並不屬於即時的自衛，在沒有安理會特別授權的情況下，美國就不能代表聯合國安理會；在沒有事先任何「警告」的條件下，一國對另一國的軍事行動就違反國際法。
中國將在其中發揮的作用
需要指出的是，美國在對伊拉克的問題上曾經無視過聯合國，也輕視過其他國家，按照自己的意志的做法破壞了聯合國憲章和國際關系准則，在國際上受到越來越多的抵制和反對。「9·11事件」後，美國已經認識到對美國最大的威脅就是恐怖主義。而要根除恐怖主義，美國必須依靠國內的團結一致和國際盟國的大力支持。如果美國在「打伊」的問題上一味單干，可能導致整個反恐聯盟的解體。
隨著我國在國際上的國際地位的提高，我國在全球治理中的作用日漸明顯。作為常任理事國的中國，在維護世界和平與安全方面有著十分重要的責任。筆者相信中國政府將會發揮其更大的作用和影響力。
今後，中國在安理會表決的問題上，必然還會遇到各種棘手的問題。筆者以為，中國政府會從國家利益以及履行中國所肩負的維持世界和平與安全的使命出發見機行事。中國政府可以在表決之前，通過外交的方式對爭端當事國進行斡旋和調停。對於那些嚴重違背國際法又不聽勸阻的國家，大可不必憐憫。中國政府應該站在國際社會大多數的一邊，以贏得國際社會的廣泛的支持和擁戴。
此次我國並未像有些西方輿論預測的那樣投「棄權」票，而是在安理會內堅持自己的原則，同時又不乏妥協的技巧，正反映了我國外交的自信和成熟。
1441號決議的許可權
自1990年8月伊拉克出兵佔領科威特後，聯合國安理會已通過了60項與伊拉克有關的決議，無疑第1441號決議是其中最重要的決議之一。它折射出聯合國及國際社會為阻止美英軍事打擊伊拉克所做的努力嘗試。決議使中斷4年之久的對伊武器核查進程得以恢復，敦促伊拉克全面履行安理會有關決議，同時警告伊拉克如再不履行決議或不與聯合國充分合作，將面臨「嚴重後果」。
從國際法的角度上考慮，伊拉克必須接受安理會的決議。這是因為伊拉克是聯合國的成員，執行安理會的決定是它的一項義務。安理會是聯合國機構體系中惟一有權採取行動來維持國際和平與安全的機關。安理會根據憲章規定所作出的決議全體會員國都有義務接受並執行。如果伊拉克拒絕安理會的決議，那麼不僅必然會遭到以安理會名義的軍事打擊，同時也會遭到國際社會的譴責。
這次安理會1441號的決議應該說是既是世界政治力量對比和平衡妥協的結果，也是國際社會總體綜合的意志反映。如果在決議案中沒有對伊拉克嚴肅的嚴重警告，伊拉克完全有可能繼續地與安理會巧妙周旋，這樣的話既會使安理會失去維護世界和平與安全的核心地位的威望，同時也可能成為美英兩國「踢開安理會鬧革命」的「借口」，在聯合國安理會框架以外行使軍事行動。屆時聯合國安理會排他的維持世界和平與安全職能將名存實亡，單極主義將越發膨脹而稱霸世界。
事實上1441號決議，並沒有授權美英兩國可以直接對伊拉克動武。從決議內容的邏輯結構來看，「如再不履行決議或不與聯合國充分合作，將面臨『嚴重後果』」，所謂「嚴重後果」即使是包含了對伊拉克的軍事行動，但是認定伊拉克是否履行安理會的決議或是否與聯合國充分合作的機構也不應是美英兩國，而應該是作出1441號決議的主體，即聯合國安理會。如果美英兩國繼續要推動安理會認定伊拉克違反1441號以及其他有關決議的話，就必須拿出充分的證據。
㈡ 伊拉克戰爭是如何逃過聯合國安理會的
美國九一一恐怖襲擊事件發生後，美國總統布希宣布向恐怖主義宣戰，並將伊拉克等多個國家列回入「邪惡軸心答國」(Axis of Evil)。2002年伊拉克危機爆發，聯合國通過1441號決議，聯合國武器檢查團重返伊拉克檢查伊拉克擁有的大規模殺傷性武器。3月18日美國總統布希發表電視講話，要求並沒有在伊拉克境內發現任何大規模殺傷性武器的武檢團立即撤離伊拉克。
美國政府宣稱有49個國家支持該軍事行動。但真正參戰的國家只有美國、英國、澳大利亞和波蘭四國，丹麥政府宣布對伊拉克宣戰，並派遣了兩艘軍艦支援美軍。日本等多個國家提供後勤支援。
這場戰爭遭到俄羅斯、法國、德國、中華人民共和國、阿拉伯聯盟、不結盟運動等多個國家政府和國際組織的批評與譴責。
奧地利等多個國家宣稱，對伊拉克的軍事行動由於沒有得到聯合國安理會的授權，已經違反了國際法。埃及籍的聯合國前秘書長布特羅斯·加利譴責該軍事行動，認為違反了聯合國憲章。奧地利、瑞士和伊朗禁止聯軍戰機飛越其領空，沙烏地阿拉伯禁止美軍導彈通過其領空襲擊伊拉克。
全球普遍的反戰情緒最終導致了全球反對對伊戰爭大遊行。
㈢ 1999年科索沃戰爭中美國和北約得到安理會授權了嗎通過了的話是哪一個決議
北約這次戰爭行動沒有得到聯合國安理會的授權，違反了《聯合國憲章》，在國際關系史上開創了一個危險的先例。打著主權高於人權的口號就進去了，進行了78天的狂轟濫炸！
㈣ 美國怎樣繞過聯合國安理會決議攻打伊拉克的，求專家解答
美國以伊拉克藏有大規模殺傷性武器並暗中支持恐怖分子為由，繞開聯合國安理會，單方面對伊拉克實施軍事打擊。實質上是借反恐時機，以伊拉克拒絕交出子虛烏有的生化武器為借口，趁機清除反美政權的一戰爭，也就是伊拉克戰爭。美國不等核查小組完成其核查任務，不經安理會授權，就擅自單方面發動了對伊拉克的戰爭。這表明，美國銷毀伊拉克大規模殺傷性武器只是一個借口，真正的目的是要推翻它不喜歡的薩達姆政權。美國的全球戰略是通過控制中東地區來建立和強化它的單極霸權的全球秩序，因此非要推翻它所不喜歡的薩達姆政權不可。
2003年3月20日，美英聯軍發動了對伊拉克的戰爭。這是一場沒有聯合國授權的戰爭，聯合國的權威受到損害，國際法的基本原則受到嚴重沖擊，必將對未來國際關系的發展產生長期和深刻的影響。聯合國為了化解危機、避免戰爭，曾經做了大量的工作。戰爭的爆發，再一次凸現了聯合國在解決國際安全問題上的體制缺陷。
伊拉克戰爭是一場公然違背《聯合國憲章》宗旨和原則的戰爭。根據《憲章》第1章第2條的規定：「各會員國應以和平方法解決其國際爭端」，「各會員國在其國際關繫上不得使用威脅或武力，或與聯合國宗旨不符之任何其他方法，侵害任何會員國或國家之領土完整或政治獨立。」《憲章》第24條規定：「各成員國間維持世界和平及安全之主要責任，授予安全理事會。」《憲章》第51條也規定：「任何會員國受武力攻擊時，在安全理事會採取必要辦法，以維持國際和平及安全以前，本憲章不得認為禁止行使單獨或集體自衛之自然權利。」因此，除了「遭受武力攻擊時」的自衛和聯合國授權，任何國家都沒有發動戰爭的權利。1991年的海灣戰爭，起因是伊拉克入侵科威特，聯合國安理會通過678號決議，授權多國部隊對伊拉克實施軍事打擊，那是一次聯合國集體安全框架內的合法行動。而這次伊拉克戰爭，美英是在無法操縱安理會的情況下，置世界上大多數國家和平解決的呼聲於不顧，繞開聯合國發動戰爭，充分體現出單邊主義思潮的惡性膨脹，必將對聯合國和現行國際法的權威性和有效性帶來挑戰。
早在1998年12月的「沙漠之狐」行動時，美英兩國就未經聯合國授權，借口伊拉克未與聯合國核查工作進行全面和無條件的合作，對伊拉克發動了歷時4天的空中打擊。1999年3月，美國為首的北約以所謂「制止人道主義災難」、「維護地區穩定」為由，繞開聯合國發動了科索沃戰爭，對南斯拉夫聯盟共和國的內部事務進行軍事干預，開創了北約在防區外執行使命的惡劣先例，開創了區域性組織越過聯合國動用武力的危險先例。
美國對聯合國一直採取工具主義的態度，正如柯林頓1994年在聯合國大會發言時所說：「當我們國家的安全利益受到威脅時，如果可能，我們將同其他國家一起行動；如果必要，我們將採取單獨行動；如果可能，我們將採取外交行動；如果必要，我們將使用武力」。開戰前，美國曾一心想給對伊動武披上合法性外衣，從2002年9月到2003年3月間展開了廣泛的外交攻勢，希望獲得聯合國的授權，為此不惜將開戰時間一拖再拖。但美英的這一願望始終沒能實現，並再次走上了單邊主義的道路。
在相當長的時間里，霸權主義和強權政治仍將干擾聯合國的正常運行，損壞聯合國的聲譽。聯合國是大國合作的產物，難以擺脫由於大國主導帶來的弊端。《聯合國憲章》將維護和平與安全的重任賦予安理會，安理會的一切非程序性問題議案，如果有任何一個常任理事國投反對票就不能通過。這種「大國一致原則」造成了聯合國在面對國際和平與安全問題時的結構性缺陷，即：無法制約大國行為。聯合國安全機制的有效運作在很大程度上取決於五大國能否保持一致，「只有在各大國決定使國際組織成為有效組織的情況下，只有在大國間在這方面協調一致並彼此信賴的情況下，國際安全組織的宗旨才能實現。」在聯合國享有特權的大國中，美國的地位更加特殊，相比其他四個安理會常任理事國，美國在聯合國的政治特權有著更為深厚的經濟後盾。美國長期承擔了聯合國1/4的會費，在一定程度上控制了聯合國的財政命脈，經常以此作為手段對聯合國形成控制和制約，不再只滿足於聯合國中的特權地位，而是赤裸裸地尋求霸權。冷戰結束後，美國成為惟一的超級大國，經濟軍事實力無人匹敵，在國際事務中缺乏有效的抗衡和遏制力量，野心更大，對外行為更加有恃無恐，越來越把軍事力量作為推行其政治意志與價值觀念的手段。很多時候，美國只是利用聯合國為其對外行為披上合法的外衣，一旦聯合國不能用來實現美國的利益，美國就會拋開聯合國，轉而聯合盟國行事或是我行我素地推行單邊主義政策。
尤其是小布希上台後，對外關系中單邊主義的傾向更加咄咄逼人。「9·11」事件打擊了美國的本土安全感和優越感，布希放言：「要麼選擇與我們站在一起，要麼站在恐怖分子一邊」，將恐怖主義確定為美國的主要威脅，正式拋出「先發制人」的新的國家安全戰略，即：在必要時，對擁有大規模殺傷性武器的恐怖組織和所謂「邪惡政權」發動「先發制人」的打擊，將恐怖威脅消滅於萌芽之中。這一戰略嚴重違背現行國際法的基本原則，本質上是美國借反恐為名、行霸權之實的理論工具，聯合國的安全機制遭遇到前所未有的嚴峻挑戰。
伊拉克戰爭開始前，聯合國核查人員銷毀了伊境內60多枚射程超過100公里的薩摩德-2型導彈，將伊武器具有的危險度降低到最小。然而，局勢並非照著人們的預想發展。在伊拉克已經開始按照聯合國的要求銷毀射程超過規定的導彈並解除武裝後，美國要對伊拉克動武的決心反而在聯合國工作取得很好進展的情境下變得越來越堅決。很顯然，美國要求聯合國對伊拉克進行武器核查是真，將薩達姆從肉體上予以消滅更是真。在美國最後通牒的淫威下，19日，聯合國在最後通牒到來前12小時，終於將在伊拉克工作的所有核查人員全部撤出了伊拉克，為美國進攻伊拉克消除了最後的顧慮。
被國際社會寄予無限期望的聯合國，並沒有能夠成為避免戰爭爆發的最後一道屏障，而是用自己兢兢業業的本職工作清除了即將開戰的伊拉克大地上的潛在危險，並無奈地屈服於美國的斷喝，為美國充當了一回國際工兵。相信所有關注海灣局勢和世界和平的人們，在看到聯合國武器核查人員撤出巴格達的一剎那，都有一種屈辱的感覺。伊拉克外長在伊拉克戰爭爆發後，在安理會大聲指責安南作出的撤出武器核查人員的決定，使美英攻打伊拉克變得有恃無恐，這種大膽指責在一定程度上也反映了聯合國的被動。
毋庸置疑，美英聯軍在沒有聯合國授權的情形下對伊拉克發動戰爭，違背了聯合國憲章和國際法原則，不具備任何合法性，並威脅到國際安全與和平，是對主張依法和平解決爭端的國際社會的挑釁。戰爭的後果是嚴重的。首先，它使1945年戰後制定的國際游戲規則受到了戲弄，使國際社會發生裂變；其次，美英聯軍攻打伊拉克由於沒有聯合國的備書，其解放伊拉克人民的行動就受到普遍質疑。
資料來源——
人民網：http://theory.people.com.cn/GB/49150/49152/3532048.html
中國社會科學院（中國社會科學院是黨中央直接領導、國務院直屬的國家哲學社會科學研究機構）主辦的中國社會科學網：
http://www.cssn.cn/jsx/201409/t20140925_1342428_2.shtml
㈤ 越南戰爭得到安理會授權了嗎
沒有。
安理會只授權了3場戰爭，朝鮮戰爭、海灣戰爭、阿富汗反恐戰爭
㈥ 安理會宗旨是維護世界和平，但為何五大國有四國捲入戰爭
聯合國安全理事會常任理事國是聯合國安全理事會的五位創始成員國，即二戰期間反法西斯同盟國中的4大國和參加反德同盟的法國。這五個國家在宗旨上是為了解決世界和平，一旦牽扯到自身利益，就會不惜一切地用戰爭來解決。
這個裡面的事情非常的復雜，這五個常任理事國中的中國、英國、美國和蘇聯是爭議不大的，但是法國是被塞進去的。
在二戰結束前夕美國總統羅斯福提出維護世界安全的「四大警察」的概念，羅斯福說：「英國、蘇聯、中國、合眾國及其盟國代表了全世界3/4以上的人口，只要這四個軍事大國團結一致，決心維護和平，就不會出現一個侵略國再次發動世界大戰的可能。」
這就是為什麼有人把聯合國五大常任理事叫做「五大流氓」的主要原因——這就是二戰戰勝國中犧牲最大、貢獻最大國家的特權！
所以美國和俄羅斯這些年使用了多少次這個特權？
常任理事國對外發動戰爭通過聯合國投票決議那是給聯合國面子，不通過聯合國授權也是合法的！真正能做到維護世界和平的只有中國，中國能夠站在局外，以一種大國姿態大國的氣度來處理國際爭端，真正的為了人類的和平與發展努力。
㈦ 聯合國安理會未授權而美國發動的戰爭
朝鮮戰爭還有1999年的北約國家轟炸南斯拉夫
㈧ 哪一次戰爭是不經過聯合國安理會授權採取的軍事行動
2003年美國發動的伊拉克戰爭是沒有經過聯合國授權的。1991年的海灣戰爭、2001年的阿富汗戰爭、2011年的利比亞戰爭都是有聯合國安理會授權的（海灣戰爭是為了阻止薩達姆入侵科威特，安理會當然要管，阿富汗戰爭是為了對付全人類的公敵恐怖分子必須授權，利比亞戰爭是因為卡扎菲把包括中國在內的5大流氓都得罪光了，所以 大家一致同意揍他）。