險化學品經營許可證管理辦法

⑴ 危險化學品經營許可證管理辦法的實施意義

《辦法》的復制訂與頒布實施將進制一步規范危險化學品經營許可證的頒發管理及監督管理工作，有利於從源頭上消除安全監管漏洞，落實屬地管理責任，防範危險化學品經營企業生產安全事故的發生，促進全國危險化學品安全生產形勢的穩定好轉。
各級安全監管部門要以新《辦法》的實施為契機，細化許可條件，規范許可程序，提高工作質量，按照《辦法》的要求，依法實施監督，做到事前、事中、事後全過程監管，持續提高危險化學品經營安全監管工作水平。

⑵ 危險化學品經營許可證管理辦法的解讀

原《辦法》發布實施10年多來，對嚴格危險化學品經營企業安全條件，規范危險化學品經營許可證頒發管理工作，發揮了重要作用。新《辦法》是在原《辦法》的基礎上，從多個方面修訂完善了危險化學品經營許可證的管理措施，進一步提高了危險化學品經營企業的安全准入門檻。
原《辦法》共5章28條，修訂後的《辦法》共6章40條，分別是總則、申請經營許可證的條件、經營許可證的申請與頒發、經營許可證的監督管理、法律責任和附則。條文增加較多的是發證程序和法律責任兩章。
這次修訂主要體現在以下6個方面。
1.關於適用范圍的調整
《辦法》第二條規定：「在中華人民共和國境內從事列入《危險化學品目錄》的危險化學品的經營(包括倉儲經營)活動，適用本辦法。民用爆炸物品、放射性物品、核能物質和城鎮燃氣的經營活動，不適用本辦法。」這主要基於3點考慮。
根據《城鎮燃氣管理條例》(國務院令第583號)的規定，城鎮燃氣的經營被納入該條例的調整范圍。因此為避免交叉管理、重復許可，《辦法》規定不適用於城鎮燃氣(含運輸工具用燃氣)經營活動。
根據《條例》第三十三條規定，依法取得危險化學品安全生產許可證的危險化學品生產企業，在其廠區范圍內銷售本企業生產的危險化學品，以及依法取得港口經營許可證的港口經營人在港區內從事危險化學品倉儲經營的，不需要取得危險化學品經營許可。《辦法》第三條對此做了銜接性規定。
由於原《條例》未對危險化學品倉儲經營進行安全許可，各級安全監管部門一直在努力探索規范和加強危險化學品倉儲經營安全管理過程與方法。實踐證明，原《條例》關於危險化學品經營安全的制度和措施，對危險化學品倉儲經營安全管理同樣有效可行。這次修訂時根據危險化學品經營安全管理實際情況，《辦法》明確將危險化學品倉儲經營納入危險化學品經營的范疇，填補了制度上的空白，強化了危險化學品倉儲經營安全管理。同時，根據危險化學品安全管理實踐，《辦法》第三十七條明確規定，「購買危險化學品進行分裝、充裝或者加入非危險化學品的溶劑進行稀釋，然後銷售的」及「使用長輸管道輸送並經營危險化學品的」，按照本辦法執行。
2.關於許可許可權調整
為貫徹落實國務院辦公廳《關於進一步清理取消和調整行政審批項目的通知》(國辦發[2007]22號)中「對省級以下機關可以實施的，必須按照方便申請人、便於監管的原則，下放管理層級」的有關要求，考慮到危險化學品經營企業數量很多，都集中到省級或者市級政府部門辦證，相關部門負擔重，企業辦事也不方便，而且目前市、縣兩級安全監管部門在機構設置上也已經健全，能夠承擔起危險化學品經營許可證頒發管理的責任。因此，根據《條例》第三十五條有關經營許可發證許可權的規定，《辦法》將經營許可證的頒發機關由原來的省、市兩級安全監管部門，調整為設區的市、縣兩級安全監管部門。國家和省級安全監管部門負責監督指導危險化學品經營許可證的頒發管理工作;市級安全監管部門負責實施《辦法》第五條第三款所列6類企業的經營許可證審批、頒發;縣級安全監管部門負責《辦法》第五條第三款所列6類以外企業的經營許可證審批、頒發。
3.關於發證的條件
為了進一步明確發證條件，《辦法》將發證條件單列一章，在第六條中，從企業選址、布局、設備、儲存條件、制度、管理人員資質以及安全投入等方面，提出了比原《辦法》更具有可操作性和更為嚴格的要求。
此外，《辦法》專門規定了經營劇毒化學品、帶有儲存設施經營危險化學品的企業應當具備的特殊條件，設置了較高門檻，以加強對重點危險化學品經營企業的管理。
4.關於與安全生產標准化的銜接
為了貫徹落實《國務院關於進一步加強企業安全生產工作的通知》中關於企業開展安全生產標准化的要求，《辦法》的第十九條第二款明確，在經營許可證直接延期的條件中增加了「帶有危險學品儲存設施的企業，應當提交安全生產標准化二級達標證書(復製件)」的規定。
5.關於經營許可證的變更
根據10年來執法實踐經驗，《辦法》的14~16條細化了危險化學品經營許可證變更的具體情形，規定了辦理變更手續的時限，以及需要提交資料等要求。
6.關於行政處罰
修訂後的《辦法》，細化了有關法律責任的規定，加大了對違法違規企業的處罰力度，提高其違法成本。
《辦法》對安全評價機構和安全評價人員法律責任給予了明確，規定承擔安全評價的機構和安全評價人員出具虛假評價報告的，依照有關法律、法規、規章的規定給予行政處罰;構成犯罪的，依法追究刑事責任。
針對「打非治違」重點，加大了處罰力度。《辦法》規定了未取得經營許可證從事危險化學品經營的，依照《中華人民共和國安全生產法》有關未經依法批准擅自生產、經營、儲存危險物品的法律責任條款並處罰款。

⑶ 危險化學品經營許可證怎麼辦辦理

危險化學品經營許可證需要申請人攜帶申請經營許可證的文件及申請書；安全生產規章制度和崗位操作規程的目錄清單等材料去當地安監部門進行辦理。

根據《危險化學品經營許可證管理辦法》第九條 申請人申請經營許可證，應當依照本辦法第五條規定向所在地市級或者縣級發證機關（以下統稱發證機關）提出申請，提交下列文件、資料，並對其真實性負責：

（一）申請經營許可證的文件及申請書；

（二）安全生產規章制度和崗位操作規程的目錄清單；

（三）企業主要負責人、安全生產管理人員、特種作業人員的相關資格證書（復製件）和其他從業人員培訓合格的證明材料；

（四）經營場所產權證明文件或者租賃證明文件（復製件）；

（五）工商行政管理部門頒發的企業性質營業執照或者企業名稱預先核准文件（復製件）；

（六）危險化學品事故應急預案備案登記表（復製件）。

(3)險化學品經營許可證管理辦法擴展閱讀：

《危險化學品經營許可證管理辦法》第五條 國家安全生產監督管理總局指導、監督全國經營許可證的頒發和管理工作。省、自治區、直轄市人民政府安全生產監督管理部門指導、監督本行政區域內經營許可證的頒發和管理工作。設區的市級人民政府安全生產監督管理部門（以下簡稱市級發證機關）負責下列企業的經營許可證審批、頒發：

（一）經營劇毒化學品的企業；

（二）經營易制爆危險化學品的企業；

（三）經營汽油加油站的企業；

（四）專門從事危險化學品倉儲經營的企業；

（五）從事危險化學品經營活動的中央企業所屬省級、設區的市級公司（分公司）。

（六）帶有儲存設施經營除劇毒化學品、易制爆危險化學品以外的其他危險化學品的企業；

縣級人民政府安全生產監督管理部門（以下簡稱縣級發證機關）負責本行政區域內本條第三款規定以外企業的經營許可證審批、頒發；沒有設立縣級發證機關的，其經營許可證由市級發證機關審批、頒發。

參考資料來源：網路——危險化學品經營許可證管理辦法

⑷ 危險化學品經營許可證管理辦法什麼時候施行的

2012年9月1日起施行

⑸ 《危險化學品經營許可證管理辦法》第五條中六類以外企業有哪些

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⑹ 長春市危險化學品經營許可證管理辦法

1.申請人攜帶相關材料到大廳綜合窗口辦理；
2.經部門承辦、審核、批准後，給予辦結。

⑺ 危險化學品經營許可證管理辦法的介紹

《危險來化學品經營許自可證管理辦法》經2012年5月21日國家安全生產監督管理總局局長辦公會議審議通過，2012年7月17日國家安全生產監督管理總局令第55號公布。該《辦法》分總則、申請經營許可證的條件、經營許可證的申請與頒發、經營許可證的監督管理、法律責任、附則6章40條，自2012年9月1日起施行。原國家經濟貿易委員會2002年10月8日公布的《危險化學品經營許可證管理辦法》予以廢止。2015年5月27日國家安全生產管理監督總局發布《關於廢止和修改危險化學品等領域七部規章的決定》（國家安全生產監督管理總局令第79號），對部份條款進行修改，自2015年7月1日起施行。

⑻ 《〈危險化學品經營許可證管理辦法》》規定，危學化學品經營許可證有效為（）

管理辦法第13條
經營許可證有效期為3年。有效期滿後，經營單位繼續從事危險化學品經營活動的，應當在經營許可證有效期滿前3個月內向原發證機關提出換證申請，經審查合格後換領新證。

⑼ 《〈危險化學品經營許可證管理辦法》》規定，危學化學品經營許可證有效為（）年

您好
在《危險化學品經營許可證管理辦法》中：
第十三條 經營許可證有效期為3年。有專效期滿後，屬經營單位繼續從事危險化學品經營活動的，應當在經營許可證有效期滿前3個月內向原發證機關提出換證申請，經審查合格後換領新證。

⑽ 危險化學品經營許可證管理辦法適用哪些

第二條 在中華人民共和國境內從事列入《危險化學品名錄》的危險化學品的經營（包括倉儲經營）活動，適用本辦法。
民用爆炸物品、放射性物品、核能物質和城鎮燃氣的經營活動，不適用本辦法。