行政許可行政確認

❶ 行政許可與行政確認的區別和聯系

1、概念不同

（1）行政許可，指國家行政機關對不特定的一般人依法負有不作為義務的事項，在特定條件下，對特定對象解除禁令，允許他作為的行政活動。

（2）行政確認是指行政主體依法對行政相對人的法律地位、法律關系或有關法律事實進行甄別，給予確定、認定、證明(或證偽)並予以宣告的具體行政行為。

2、兩者的行為對象不同。

（1）行政許可是許可行政相對人獲得為某種行為的權利或資格。

（2）行政確認是對行政相對人既有法律地位、權利義務的確定和認可，主要是指對身份、能力和事實的確認；

3、兩者的內容不同。

（1）行政許可行為則是一種授益性行政行為，它直接為申請人授益。

（2）行政確認行為則具有「中立性」，它並不直接為當事人設定權利或義務，對當事人是有利還是不利，則需要取決於確認時已經存在的法律狀態或者事實狀態。

4、兩者的法律效果不同。

（1）在行政許可中，未經許可而從事的行為將會發生違法後果，當事人也會因此受到法律制裁。

（2）行政確認中未被認可的行為或地位將發生無效的結果而不適用法律制裁。

5、兩者的方式不同。

（1）行政許可則只能是依申請才能發生的行政行為。

（2）行政確認既有依申請的確認也有依職權的確認。

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行政許可的相關原則

1、合法性原則

設定和實施行政許可，應當依照法定的許可權、范圍、條件和程序。合法性原則也稱為行政許可法定原則。

2、公開、公平、公正原則

行政機關從事某種活動或者實施某種行為的過程和結果應當公開；行政機關在履行職責、行使權力時，不僅在實體和程序上都要合法，而且還要合乎常理。行政許可機關應當平等地對待所有個人和組織。

3、便民原則

行政機關實施行政許可，應當由一個機構統一受理申請，統一送達行政許可決定，並為公民、法人或者其他組織申請行政許可盡量提供方便。

4、救濟原則

公民、法人或者其他組織對行政機關實施行政許可，享有陳述權、申辯權；有權依法申請行政復議或者提起行政訴訟；其合法權益因行政機關違法實施行政許可受到損害的，有權依法要求賠償。

5、信賴保護原則

行政機關不得擅自改變已經生效的行政許可。行政許可決定所依據的法律、法規、規章修改或者廢止，或者准予行政許可所依據的客觀情況發生重大變化，行政機關為了公共利益的需要，可以依法變更或者撤回已經生效的行政許可，但應當對由此給公民、法人或者其他組織造成的財產損失依法給予補償。

6、行政許可一般不得轉讓原則

除法律、法規規定可以轉讓的行政許可外，其他行政許可不得轉讓。

7、監督原則

行政機關應當依法加強對行政機關實施行政許可和從事行政許可事項活動的監督。

❷ 行政許可與行政確認的區別

區別：

1、行為對象不同。行政確認是指對行政相對人既有法律地位、權利義務的確定和認可，主要是指對身份、能力和事實的確認；行政許可的行為對象是許可行政相對人獲得為某種行為的權利或資格。一般來說，前者是業已存在，而後者是許可之前不得為之。

2、行為的法律效果不同。行政確認中未被認可的行為或地位將發生無效的結果而不適用法律制裁；而在行政許可中，未經許可而從事的行為將發生違法後果，當事人將因此受到法律制裁。即前者的法律效果具有前溯性，對今後僅是一種預決作用；而後者的法律效果具有後及性，不具有前溯性。

3、所為的意思不同。行政確認行為表明行政主體的態度是對某種狀態、事件、物或行為予以法律上的承認、確定或否定；而行政許可行為則是行政主體在對申請人的申請進行審查和判斷的前提下，對申請是否予以准許或同意的行為。

4、行為性質不同。行政確認屬於確認性或宣示性行政行為，它僅表明現有的狀態，而不以法律關系的產生、變更或消滅為目的。行政許可，從其正常狀態（即批准）而言是建立、改變或者消滅具體的法律關系，是一種形成性行政行為。

5、內容不同。行政確認行為的內容具有「中立性」，它並不直接為當事人設定權利或義務，對當事人是有利還是不利，取決於確認時原已存在的法律狀態或事實狀態；而行政許可行為則是一種授益性行政行為，它直接為申請人授益。

6、方式不同。行政確認既有依申請的確認也有依職權的確認；而行政許可則只能是依申請才能發生的行政行為。

7、表現形式不同。行政確認一般只能以證書形式出現；而行政許可的表現形式盡管以書面的形式為主，但也存在口頭、默示等許可方式。

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行政許可中的法律責任：

行政法律責任。應當承擔行政法律責任的幾種違法行為包括：

（1）規范性文件違法設定行政許可；

（2）行政許可實施機關及其工作人員違反法定的程序實施行政許可；

（3）行政許可實施機關違反法定條件實施行政許可的行為；

（4）行政許可實施機關實施行政許可擅自收費或者不按照法定項目和標准收費的行為；行政許可實施機關及其工作人員截留、挪用、私分或者變相私分實施行政許可依法收取的費用的行為；

（5）行政機關不依法履行監督職責或者監督不力的行為；

（6）行政機關工作人員辦理行政許可、實施監督檢查，索取或者收受他人財物或者謀取其他利益的行為。

行政機關及其工作人員承擔行政法律責任的具體形式是：

（1）有關機關責令設定行政許可的機關改正，或者依法予以撤銷；

（2）上級行政機關或者監察機關責令改正；

（3）直接負責的主管人員和其他直接責任人員所在單位、上級機關或者監察機關給予行政處分；

（4）行政賠償。

❸ 結婚證是 行政許可還是行政確認

在中國現行的法律框架下，結婚登記在性質上屬於具體行政行為，即行政確認行為。內

《婚姻法解釋（容三）》第一條第二款作出規定：「當事人以結婚登記程序存在瑕疵為由提起民事訴訟，主張撤銷結婚登記的，告知其可以依法申請行政復議或者提起行政訴訟」。

行政確認是指對行政相對人既有法律地位和權利義務的確定和認可，主要是指身份、能力和事實的確認；

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領取結婚證的流程

1、登記機關對婚姻當事人提交的相應證件和證明材料進行查驗；

2、詢問當事人的結婚意願；

3、自願結婚的雙方各填寫一份《申請結婚登記聲明書》，當事人在「聲明人」一欄的簽名必須在監誓人面前完成；

4、當事人宣讀本人的聲明書，婚姻登記員作監誓人並在監誓人一欄簽名；

5、婚姻登記員對當事人提交的證件、證明、聲明進行查驗，符合結婚條件的，填寫《結婚登記審查處理表》和結婚證；

6、頒發結婚證。

❹ 行政執法包括行政處罰、行政許可、行政確認、行政強制嗎

行政執法包括行政處罰、行政許可、行政確認、行政強制，但是除了以上四個還包括：行政徵收、行政給付、行政裁決、行政補償、行政獎勵和行政監督檢查。

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行政執法含義

（1）行政執法是執法的一種。行政執法的主體是國家行政機關，它是行政主體執行、適用法律處理國家內政外交事務，對社會、經濟、文化等各種事項及個人組織實施行政管理，遵循的是具有迅速、簡便、以效率為優先特徵的行政程序。

（2）行政執法是行政行為的一種。行政執法則無論是直接執行法律。還是直接執行法規、規章，都是將法的規范直接用於解決社會問題，調整現實社會關系，並最終實現法對社會的調節。

（3） 行政執法屬於具體行政行為范疇。具體行政行為的對象是特定的，其行為效力僅限於特定人、特定事。

❺ 行政許可、行政確認與行政審批之間的關系

1、行政許可：依申請的外部管理行為，主要表現為權利的賦予或禁止的解內除。如：持槍許可、漁業容捕撈許可；
2、行政審批：可以是許可審批，也可以是確認審批，還可以是其他類型審批，其中部份行政審批屬於行政許可范疇；可以是依職權，也可以是依申請，也可以是內部行為，也可以是外部行為。如：財產報損，減、免稅，延期申報、納稅，稅收保全審批等；
3、行政確認：可以是依職權，也可以是依申請的行政機關對特定法律事實進行甄別，作出肯定或否定的認定並宣告的具體行政行為。如：一般納稅人資格認定、火災事故原因和責任認定、交通事故責任認定；

❻ 工商登記是行政許可還是行政確認

你好，一般認為，工商登記是行政許可。

❼ 如何區分行政確認與行政許可,有無具體案例

行政確認的概念和特徵。
行政確認是行政主體根據法律、法規的規定或授權，依職權或依當事人的申請，對一定的法律事實、法律關系、權利、資格或法律地位等進行認定、甄別、證明並予以宣告的行政行為。它具有以下法律特徵：1.行政確認通常是依申請的行政行為，行政相對人提出申請，行政主體才能對申請事項進行確認。2.行政確認是一種外部的具體行政行為，它由申請、受理、審查、確認等一系列程序性要素組合而成，並由此構成一個完整的行政確認行為。3.行政確認是一種要式行政行為，行政主體作出確認行為時必須以書面形式為之，並要符合一定的技術要求。4.行政確認是具有法律效力的行為，這種法律效力具體體現為確定力、證明力、不可撤銷力。5.行政確認的外在表現形式往往以技術鑒定書等形式出現，在較大程度上受技術規范的制約，並由此決定行政相對人的法律地位和權利義務。行政許可是指行政機關根據公民、法人或者其他組織的申請經依法審查，准予其從事特定活動的行為。行政確認與行政許可既有聯系又有區別，二者的聯系主要表現在：行政許可與行政確認通常是同一行政行為的兩個步驟，一般是確認在前，許可在後；確認是許可的前提，許可是確認的結果。二者的區別主要表現在以下七個方面：
一、行為對象不同。行政確認是指對行政相對人既有法律地位、權利義務的確定和認可，主要是指對身份、能力和事實的確認；行政許可的行為對象是許可行政相對人獲得為某種行為的權利或資格。一般來說，前者是業已存在，而後者是許可之前不得為之。
二、行為的法律效果不同。行政確認中未被認可的行為或地位將發生無效的結果而不適用法律制裁；而在行政許可中，未經許可而從事的行為將發生違法後果，當事人將因此受到法律制裁。即前者的法律效果具有前溯性，對今後僅是一種預決作用；而後者的法律效果具有後及性，不具有前溯性。
三、所為的意思不同。行政確認行為表明行政主體的態度是對某種狀態、事件、物或行為予以法律上的承認、確定或否定；而行政許可行為則是行政主體在對申請人的申請進行審查和判斷的前提下，對申請是否予以准許或同意的行為。
四、行為性質不同。行政確認屬於確認性或宣示性行政行為，它僅表明現有的狀態，而不以法律關系的產生、變更或消滅為目的。行政許可，從其正常狀態（即批准）而言是建立、改變或者消滅具體的法律關系，是一種形成性行政行為。
五、內容不同。行政確認行為的內容具有「中立性」，它並不直接為當事人設定權利或義務，對當事人是有利還是不利，取決於確認時原已存在的法律狀態或事實狀態；而行政許可行為則是一種授益性行政行為，它直接為申請人授益。
六、方式不同。行政確認既有依申請的確認也有依職權的確認；而行政許可則只能是依申請才能發生的行政行為。
七、表現形式不同。行政確認一般只能以證書形式出現；而行政許可的表現形式盡管以書面的形式為主，但也存在口頭、默示等許可方式。

❽ 「行政許可」與「行政確認」的區別

1、行為來法律效果不同

行政確認源中未被認可的行為或地位將發生無效的結果而不適用法律制裁。而在行政許可中，未經許可而從事的行為將發生違法後果，當事人將因此受到法律制裁。

2、特點不同

行政許可：行政許可是依申請的具體行政行為;行政許可是一種授益性行政行為;行政許可存在的前提是法律的一般禁止;行政許可一般為要式行政行為;行政許可一般為外部行政行為。

行政確認：行政確認是一項重要的行政行為; 行政確認是最終的行政行為。

3、作用不同

行政許可：有利於發揮公民、法人或者其他組織的積極性，主動性，維護公共利益和社會秩序,促進經濟社會和生態環境協調發展。

行政確認：它具有穩定法律關系，減少各種糾紛，維護社會穩定，維護公民，法人或其他組織合法權益的重要作用。

4、行為對象不同

行政確認是指行政相對人的法律地位，權利和義務的確定和承認，主要是指對身份，能力和事實的確認。 行政許可是允許行政相對人獲得行為的權利或資格。

❾ 登記是行政確認還是行政許可

屬於行政登記。
1、行政許可：依申請的外部管理行為，主要表現為權利的賦專予或禁止的解除。屬如：持槍許可、漁業捕撈許可;
2、行政確認：可以是依職權，也可以是依申請的行政機關對特定法律事實進行甄別，作出肯定或否定的認定並宣告的具體行政行為。如：一般納稅人資格認定、火災事故原因和責任認定、交通事故責任認定;
注意：(1)、在行政訴訟中，行政確認行為通常不因申請行為無效而無效或被撤銷，行政許可則會因申請行為無效而導致無效或被撤銷；
(2)、行政許可是從無到有，行政確認是從有到有。
3、行政登記：行政機關發放證或其他證明文書有形式進行管理的一種手段。如：收養登記、婚姻登記、稅務登記、出口退稅資格審核登記、房屋產權登記。