實施行政許可

❶ 行政機關實施行政許可，應當遵循什麼原則

1．合法性原則
設定和實施行政許可，應當依照法定的許可權、范圍、條件和程序。合法性原則也稱為行政許可法定原則。
2．公開、公平、公正原則
行政機關從事某種活動或者實施某種行為的過程和結果應當公開；行政機關在履行職責、行使權力時，不僅在實體和程序上都要合法，而且還要合乎常理。行政許可機關應當平等地對待所有個人和組織。
3．便民原則
行政機關實施行政許可，應當由一個機構統一受理申請，統一送達行政許可決定，並為公民、法人或者其他組織申請行政許可盡量提供方便。
4．救濟原則
公民、法人或者其他組織對行政機關實施行政許可，享有陳述權、申辯權；有權依法申請行政復議或者提起行政訴訟；其合法權益因行政機關違法實施行政許可受到損害的，有權依法要求賠償。
5．信賴保護原則
行政機關不得擅自改變已經生效的行政許可。行政許可決定所依據的法律、法規、規章修改或者廢止，或者准予行政許可所依據的客觀情況發生重大變化，行政機關為了公共利益的需要，可以依法變更或者撤回已經生效的行政許可，但應當對由此給公民、法人或者其他組織造成的財產損失依法給予補償。
6．行政許可一般不得轉讓原則
除法律、法規規定可以轉讓的行政許可外，其他行政許可不得轉讓。
7．監督原則
行政機關應當依法加強對行政機關實施行政許可和從事行政許可事項活動的監督。

❷ 什麼是委託實施行政許可

行政許可法第24條規定，行政機關在其職權范圍內，依照法律、法規、規章的規定，可以委託其他行政機關實施行政許可。委託機關應當將受委託行政機關和受委託實施行政許可的內容予以公告。委託行政機關對受委託行政機關實施行政許可的行為應當負責監督，並對該行為的後果承擔法律責任。受委託行政機關在委託范圍內，以委託行政機關名義實施行政許可;不得再委託其他組織或者個人實施行政許可。

❸ 依法受行政機關委託的組織能實施行政許可么

不能。
行政許可法 第二十四條行政機關在其法定職權范圍內，依照法律、法回規、規答章的規定，可以委託「其他行政機關」實施行政許可。委託機關應當將受委託行政機關和受委託實施行政許可的內容予以公告。
委託行政機關對受委託行政機關實施行政許可的行為應當負責監督，並對該行為的後果承擔法律責任。
受委託行政機關在委託范圍內，以委託行政機關名義實施行政許可；不得再委託其他組織或者個人實施行政許可。

❹ 實施行政許可應當遵循什麼原則

實施行政許可應遵循的原則：

《行政許可法》十二條 下列事項可以設定行政許可：

（1）直接涉及國家安全、公共安全、經濟宏觀調控、生態環境保護以及直接關系人身健康、生命財產安全等的特定活動，需要按照法定條件予以批準的事項；

（2）有限自然資源的開發利用、公共資源配置以及直接關系公共利益的特定行業的市場准入等，需要賦予特定權利的事項；

（3）提供公眾服務並且直接關系公共利益的職業、行業，需要確定具備特殊信譽、特殊條件或者特殊技能等資格、資質的事項；

（4）直接關系公共安全、人身健康、生命財產安全的重要設備、設施、產品、物品，需要按照技術標准、技能等資格、資質的事項；

（5）企業或者其他組織的設立等，需要確定主題資格的事項；

（6）法律、行政法規規定可以設定行政許可的其他事項。

基本原則：

合法性原則：設定和實施行政許可，應當依照法定的許可權、范圍、條件和程序。合法性原則也稱為行政許可法定原則。

公開、公平、公正原則：行政機關從事某種活動或者實施某種行為的過程和結果應當公開；行政機關在履行職責、行使權力時，不僅在實體和程序上都要合法，而且還要合乎常理。行政許可機關應當平等地對待所有個人和組織。

便民原則：行政機關實施行政許可，應當由一個機構統一受理申請，統一送達行政許可決定，並為公民、法人或者其他組織申請行政許可盡量提供方便。

救濟原則：公民、法人或者其他組織對行政機關實施行政許可，享有陳述權、申辯權；有權依法申請行政復議或者提起行政訴訟；其合法權益因行政機關違法實施行政許可受到損害的，有權依法要求賠償。

信賴保護原則：行政機關不得擅自改變已經生效的行政許可。行政許可決定所依據的法律、法規、規章修改或者廢止，或者准予行政許可所依據的客觀情況發生重大變化，行政機關為了公共利益的需要，可以依法變更或者撤回已經生效的行政許可，但應當對由此給公民、法人或者其他組織造成的財產損失依法給予補償。

行政許可一般不得轉讓原則：除法律、法規規定可以轉讓的行政許可外，其他行政許可不得轉讓。

監督原則：行政機關應當依法加強對行政機關實施行政許可和從事行政許可事項活動的監督。

❺ 根據行政許可法規定,設定和實施行政許可,應當遵循什麼原則

1、合法原則:一是設定行政許可，應當依照法定的許可權、范圍、條件和程序；二是實施行政許可的主體及許可權應當合法；三是實施行政許可應當依照行政許可法和其他有關法律、法規和規章規定的條件和程序。
2、公開、公平、公正原則:一是設定行政許可的過程應當是開放的，要廣泛聽取意見，真正做到廣集民意；二是凡是行政許可的規定都必須公布，未經公布的，不得作為實施行政許可的依據。三是行政話可實施的主體要公開，誰有權實施哪些行政許可，應當讓公眾周知；四是行政許可實施的條件應該是規范的、明確的、公開的；五是行政許可實施的程序應該是具體、明確和公開的；六是行政許可的實施期限應該是公開的；七是行政機關做出的准予行政許可的決定，應當予以公開，公眾有權查閱。
3、便民原則:就是公民、法人或者其他組織在申請行政許可的過程中，能夠廉價、便捷、迅速地獲得許可。
4、救濟原則:救濟是指公民、法人或者其他組織認為行政機關實施行政許可致使其合法權益受到損害時，要求國家予以補救的制度。公民、法人或者其他組織對行政機關實施行政許可，享有陳述權，享有陳述權、申辯權；有權依法申請行政復議或者提起行政訴訟；其合權益因行政機關違法實施行政許可受到損害的，有權依法要求賠償。
5、信賴保護原則:公民、法人或者其他組織依法取得的行政許可,應當受到法律保護,除法律、法規有明確規定的外、行政機關不得撤消或者變更已生效的行政許可。否則，行政機關撤消、變更已生效的行政許可行為就是違法。
6、監督原則：是指行政機關應當依法加強對行政機關實施行政許可和從事行政許可事項活動的監督。包括兩個方面：一是行政機關的內部監督；二是行政機關對相對人的監督

❻ 行政許可的實施主體

行政許可實施主體是指行使行政許可權並承擔相應責任的行政機關和法律、法規授權的具有管理公共事務職能的組織。
行政許可的實施主體主要有三種：
1．法定的行政機關。行政許可一般由具有行政許可權的行政機關在其法定職權范圍內實施。
2．被授權的具有管理公共事務職能的組織。法律、法規授權的具有管理公共事務職能的組織，在法定授權范圍內，以自己的名義實施行政許可。
被授權實施行政許可的具有管理公共事務職能的組織應當具備下列條件：第一，該組織必須是依法成立的；第二，被授權實施的行政許可事項應當與該組織管理公共事務的職能相關聯；第三，該組織應當具有熟悉與被授權實施的行政許可有關的法律、法規和專業的正式工作人員；第四，該組織應當具備實施被授權實施的行政許可所必需的技術、裝備條件等；第五，該組織能對實施被授權實施的行政許可引起的法律後果獨立地承擔責任。
3．被委託的行政機關。行政機關在其法定職權范圍內，依照法律、法規、規章的規定，可以委託其他行政機關實施行政許可。受委託行政機關在委託范圍內，以委託行政機關的名義實施行政許可。
委託實施行政許可必須遵循以下規則：(1)委託主體只能在其法定職權范圍內委託實施行政許可；(2)委託實施行政許可的依據是法律、法規和規章；(3)委託機關應當對被委託行政機關實施行政許可的行為負責監督，並對被委託機關的行政許可行為的後果承擔法律責任；(4)被委託實施行政許可的行政機關不得將行政許可實施權再轉委託給其他組織或者個人；(5)委託行政機關應當將被委託行政機關和被委託實施行政許可的內容予以公告。

❼ 設立和實施行政許可，應當依照法定的什麼

許可權、范圍、條件、程序。

行政許可法中的行政許可設定機關，是指有設定行政許可許可權的上級機關，如全國人大、省政府、各部委等。 而行政許可實施機關是指執行許可項目的具體行政機關，如城建、公安等。

行政許可，是指在法律一般禁止的情況下，行政主體根據行政相對方的申請，經依法審查，通過頒發許可證、執照等形式，賦予或確認行政相對方從事某種活動的法律資格或法律權利的一種具體行政行為。

2016年2月3日取消13項國務院部門行政許可事項。

❽ 行政許可法中的行政許可設定機關和實施機關指那些機關

行政許可實施機關，行政機關包括中央和地方各級人民政府以及它們的組成部門、直屬機構、派出機構等。

行政許可是行政機關根據公民、法人或者其他組織的申請，經依法審查，准予其從事特定活動的行為。行政許可權是一項行政權力，是公權力，原則上只能由行政機關行使。

因此，行政許可法將行政許可由行政機關實施作為一項原則加以規定，授權具有管理公共事務職能的組織實施行政許可是例外。

(8)實施行政許可擴展閱讀：

根據《行政許可法》第12條的規定，下列事項可以設定行政許可：

（1）直接涉及國家安全、公共安全、經濟宏觀調控、生態環境保護以及直接關系人身健康、生命財產安全等的特定活動，需要按照法定條件予以批準的事項；

（2）有限自然資源的開發利用、公共資源配置以及直接關系公共利益的特定行業的市場准入等，需要賦予特定權利的事項；

（3）提供公眾服務並且直接關系公共利益的職業、行業，需要確定具備特殊信譽、特殊條件或者特殊技能等資格、資質的事項；

（4）直接關系公共安全、人身健康、生命財產安全的重要設備、設施、產品、物品，需要按照技術標准、技能等資格、資質的事項；

（5）企業或者其他組織的設立等，需要確定主體資格的事項；

（6）法律、行政法規規定可以設定行政許可的其他事項

❾ 哪些單位有權實施行政許可

根據《行政許可法》的規定，可以實施行政許可的單位有：

1、具有行政許可權的行回政機關答。政府和政府所屬部門都屬於行政機關，但並非所有的行政機關都能夠實施行政許可。只有法律、法規、規章明確規定有行政許可權的行政機關，才有權實施行政許可。

2、法律、法規授權的具有管理公共事務職能的組織。具有管理公共事務職能的組織，是指承擔著管理公共事務的責任的組織，如醫院、學校、圖書館以及一些公用事業機構等。這類組織經法律、行政法規和地方性法規的授權，也可以實施行政許可。

3、受委託的行政機關。一些行政機關雖然具有行政許可權，但囿於某方面原因，可能無法有效實施行政許可。此種情況下，這部分行政機關可在其法定職權范圍內，依照法律、法規、規章的規定，委託其他行政機關實施行政許可。