采砂許可證

⑴ 延續河道采砂許可證期限，應當具備什麼條件

從事長江采砂活動的單位和個人首先應符合《長江河道采砂管理條例》規定回：第一答，符合長江采砂規劃確定的可采區和可采期的要求；第二，符合年度采砂控制總量的要求；第三，符合規定的作業方式；第四，符合採砂船隻數量的控制要求；第五，采砂船舶、船員證書齊全；第六，有符合要求的采砂設備和采砂技術人員；第七，符合長江水利委員會或者沿江省、直轄市人民政府水行政主管部門規定的其他條件。
如果從事長江采砂活動的單位和個人想要申請采砂許可證應當向沿江市、縣人民政府水行政主管部門提出申請；由長江水利委員會或者沿江省、直轄市人民政府水行政主管部門依照條例的規定，審批發放河道采砂許可證。
市、縣人民政府水行政主管部門應當自收到申請之日起10天內簽署意見，報送沿江省、直轄市人民政府水行政主管部門審批；屬於省際邊界重點河段的，經有關省、直轄市人民政府水行政主管部門簽署意見後，報送長江水利委員會審批。長江水利委員會或者沿江省、直轄市人民政府水行政主管部門應當自收到申請之日起30天內予以審批；不予批準的，應當在作出不予批准決定之日起7天內通知申請人，並說明理由。

⑵ 什麼叫采砂許可證

河砂屬礦產資源，在河道采砂歸哪個部門管理？也就是說，河道采砂屬國土資源部門設置采礦權許可還是由水行政主管部門設置采砂權許可？或是必須由國土資源部門和水行政部門共同設置許可？漢江河砂糾紛一案具有一定典型性。目前有些基層執法人員經常混淆采礦許可證和采砂許可證的使用范圍，造成一些混亂，因此必須加以釐清。

《礦產資源法》第十一條和第三十九條、《刑法》第三百四十三條分別規定：礦產資源屬於國家所有，頒發采礦許可證是各級國土資源管理部門代表國家行使礦產資源所有權的具體體現，采礦許可證一經頒發，即表明國家同意將該許可證載明範圍內的礦產資源這種財產權益讓與或處分給采礦權人享有。該案中，建築用砂屬非金屬礦產，國家實行采礦權有償取得制度：開采礦產資源，必須依法申請登記，領取采礦許可證，取得采礦權。另一方面，采礦權是一種物權，采礦許可證是一種物權憑證。它代表的是一種民事財產權利。基於物權的排他性原則，任何人未經采礦權人同意，不得在該物權上增設負擔。上述鄖縣金砂公司通過申請和競買的方式取得采礦權，是該范圍礦業權人，其合法權益應當受到法律保護。

由於河砂這種礦產資源位於河道這一特殊區域，為了保證河道正常行洪、排澇和航行安全，《水法》又作出了關於在河道內采砂必須經水行政主管部門批準的規定。這一規定是采礦許可的前置性程序。由於《水法》的調整對象涉及礦產資源的特點，決定了依據《水法》對礦產資源這種財產參與處分，其許可的內容只能是允許在河道範圍進行采砂作業。它是對在河道采砂安全的審查認可，並通過這種制度的設置，使采礦權申請人按照何時何地能否采砂、怎樣采砂的要求進行采砂作業，不得因采砂行為不當妨礙行洪、排澇和航道安全。

采礦許可證和采砂許可證各自許可的內容，二者不能相互代替，也不能相互包容，更不存在相互沖突。依據《長江河道采砂管理條例》，采砂許可證只對長江宜賓以下幹流河道適用，由河道管理部門批准發放，不再發放采礦許可證。除此之外，其他河道采砂行為按《水法》和全國人大常委會法制工作委員會在《關於在河道、航道內開采砂石、砂金適用法律問題的答復》規定辦。這些都是一致的，並不矛盾。國土資源部國土資發[2000]322號文件也規定：「在行洪、排澇河道內申請開采砂石、砂金須經河道主管部門批准，涉及航道的，經河道主管部門會同航道主管部門批准後到國土資源行政主管部門辦理采礦審批登記手續。采礦權人必須按照批準的范圍和作業方式開采，領取采礦許可證後，方可進行采砂活動……」由此可見，在長江宜賓以下幹流河道外采砂無須辦理采砂許可證，而必須先經河道主管部門批准，然後由國土資源主管部門辦理采礦許可證。未經河道管理部門的批准辦理采礦許可證，違反程序規定，該行政許可行為有瑕疵。但在除長江宜賓以下幹流以外區域辦理采砂許可證，是越權行為。

話分兩頭說，該案中，金砂公司依法取得漢江歸仙河口段河砂的采礦權，成為該處河砂的采礦權人，但該采礦許可未經河道主管部門批准，程序不合法，可由批准采礦許可的部門與河道管理部門協調，補辦河道采砂批准手續，按河道主管部門指定的部位、時間、體積和作業方式采礦。如果河道部門認為不能采砂，國土資源部門應撤銷已發放的采礦許可證。

水利部門和國土資源部門應在各自的依法行政內部辦事規則中，將程序和權利表述完整，並依據各自的行政職權依法行政，這樣才既有利於保護當事人的合法權益，也有利於各有關行政部門聯合執法。

⑶ 怎麼辦理「采砂證」

根據《中華人民共和國水法》（主席令74號 2002.8.29）第39條，辦理「采砂證」需滿足以下條件：

1、河道管理范圍內建設項目申請書（一式三份）。

2、建設項目所依據的文件；。

3、建設項目涉及河道與防洪部分的方案。

4、建設項目佔用河道管理范圍內灘地情況及建設項目的防洪標准與防洪措施。

5、建設項目對河勢變化、堤防安全、河道行洪、河道水質的影響以及擬採取的措施。

6、對於重要建設項目，建設單位還應編制洪水影響評價報告；(出具單位:企事業單位或個人)。

(3)采砂許可證擴展閱讀：

中華人民共和國水法有關規定

第五章，防汛與抗洪

第三十八條，各級人民政府應當加強領導，採取措施，做好防汛抗洪工作。任何單位和個人，都有參加防汛抗洪的義務。

第三十九條，縣級以上人民政府防汛指揮機構統一指揮防汛抗洪工作。

在汛情緊急的情況下，防汛指揮機構有權在其管轄范圍內調用所需的物資、設備和人員，事後應當及時歸還或者給予適當補償。

第四十條，縣級以上人民政府應當根據流域規劃和確保重點兼顧一般的原則，制定防禦洪水方案，確定防洪標准和措施。

全國主要江河的防禦洪水方案，由中央防汛指揮機構制訂，報國務院批准。

防禦洪水方案經批准或者制定後，有關地方人民政府必須執行。

第四十一條，在防洪河道和滯洪區、蓄洪區內，土地利用和各項建設必須符合防洪的要求。

第四十二條，按照天然流勢或者防洪、排澇工程的設計標准或者經批準的運行方案下泄的洪水、澇水，下游地區不得設障阻水或者縮小河道的過水能力；上游地區不得擅自增大下泄流量。

參考資料來源：中國政府網-中華人民共和國水法

⑷ 采沙許可證，需要哪些部門認可

采沙許可證需要水務局認可。
采砂許可證辦理程序
一、申請從事采砂活動的單位和個人應當向水務局提出申請，並提交下列材料：
1、申請人名稱、地址、法人代表（負責人）、企業代碼（身份證）、申請理由；
2、采砂船船名、船號、船主姓名（名稱）、采砂船舶和船員證書；
3、開采性質、種類、地點和范圍（附具范圍圖和控制點坐標）、時限、深度、開采量、采砂設備類型、采砂技術人員情況、作業方式、施工方案、棄料處理方式；
4、采砂申請有與第三者有利害關系的，與第三者達成的協議或者有關文件。

二、審核水務局收到采砂申請後進行審查，有下列情形的，在收到采砂申請之日起5個工作日內，一次性告知申請采砂單位或者個人補正的全部內容：
1、采砂申請書不全或者填注不明的；
2、無相關材料或者相關材料不符合要求的。

⑸ 河北省河道采砂許可證怎麼辦理

辦理流程：
第一步：區（市）縣水行政主管部門按照市水務局批準的年度河道疏浚采砂實施方案進行招標；
第二步：申請單位或個人將申請和本企業的基本情況登記表（包括經營地點、工商執照、砂石加工設備、工程機械、生產能力、生產場地、管理水平等）報所在地水行政主管部門審查；
第三步：區（市）縣水行政主管部門按招標競標有關規定，組織河道疏浚采砂開采權的競標拍賣；
第四步：中標單位或個人到區（市）縣水行政主管部門填寫《河道采砂許可證申請表》、簽訂《河道管護責任制》、繳納砂石費、清障保證金及完善其它相關手續等；
第五步：區（市）縣水行政主管部門統一將許可證申請的有關手續上報市政務服務中心水利局窗口核發采砂許可證。
申請材料：
1、《XX市河道采砂申請表》
2、砂石費、清障保證金交費憑證.

⑹ 河道挖砂，私人政府部門的采砂許可證，算不算違法請問有哪些明文規定

河道挖沙，得有公家政府部門的正規的采沙證才行，不是，是不準許個人采沙的，應該算維法了。

⑺ 辦理河道采砂許可需要哪些材料

申請時應提交以下材料：

1、河道管理范圍內建設項目申請書（一式三份）；

2、建設項目所依據的文件；

3、建設項目涉及河道與防洪部分的方案；

4、建設項目佔用河道管理范圍內灘地情況及建設項目的防洪標准與防洪措施；

5、建設項目對河勢變化、堤防安全、河道行洪、河道水質的影響以及擬採取的措施；

6、對於重要建設項目，建設單位還應編制洪水影響評價報告；(出具單位:企事業單位或個人)

(7)采砂許可證擴展閱讀：

一、辦理條件

本級行政區域內申請河道采砂的單位或個人；河道管理范圍內有關活動不對河道防洪、河勢穩定、河水水質構成影響；不妨礙河道防洪工程安全及其日常管理工作；有影響的，能夠通過採取補救措施解決。

二、辦理流程

辦理流程

受理—審查—決定

辦理地點：行政服務中心，辦理單位：兵團水利局建設與管理處

二、辦理地點

行政服務中心

三、辦理時限

20個工作日

四、辦理機構

水利局

五、辦理費用

不收費

⑻ 河北省河道采砂許可證怎麼辦理

辦理流程：
第一步：區（市）縣水行政主管部門按照市水務局批準的年度河道疏浚采砂實施版方案進行招標；權
第二步：申請單位或個人將申請和本企業的基本情況登記表（包括經營地點、工商執照、砂石加工設備、工程機械、生產能力、生產場地、管理水平等）報所在地水行政主管部門審查；
第三步：區（市）縣水行政主管部門按招標競標有關規定，組織河道疏浚采砂開采權的競標拍賣；
第四步：中標單位或個人到區（市）縣水行政主管部門填寫《河道采砂許可證申請表》、簽訂《河道管護責任制》、繳納砂石費、清障保證金及完善其它相關手續等；
第五步：區（市）縣水行政主管部門統一將許可證申請的有關手續上報市政務服務中心水利局窗口核發采砂許可證。
申請材料：
1、《XX市河道采砂申請表》
2、砂石費、清障保證金交費憑證.