清標授權書
① 清標工作組是干什麼
清 標工 作
一、清標的定義和目的
所謂清標就是通過採用核對、比較、篩選等方法,對投標文件進行的基礎性的數據分析和整理工作。其目的是找出投標文件中可能存在疑義或者顯著異常的數據,為初步評審以及詳細評審中的質疑工作提供基礎。技術標和商務標都有進行清標的必要,但一般而言,清標主要是針對商務標(投標報價)部分。清標也是國際上通行的做法,在現有建設工程招標投標法律法規的框架體系內,清標屬於評標工作的范疇。清標是已經被當前招投標實踐證明是必要和可行的一種做法,有利於確保評標結果的公正、客觀和科學。
清標的實質是通過清標專家對投標文件客觀、專業、負責的核查和分析,找出問題、剖析原因,給出專業意見,供評標專家和建設單位參考,以提高評標質量,並為後續的工程項目管理提供指引。
二、清標工作組的組成
清標應該有清標工作組完成,當然也可以由招標人依法組建的評標委員會進行,招標人也可以另行組建清標工作組負責清標。清標工作組應該由招標人選派或者邀請熟悉招標工程項目情況和招標投標程序、專業水平和職業素質較高的專業人員組成,招標人也可以委託工程招標代理單位、工程造價咨詢單位或者監理單位組織具備相應條件的人員組成清標工作組。清標工作組人員的具體數量應該視工作量的大小確定,一般建議應該在3人以上。
三、清標工作的原則
清標工作是評標工作的基礎性工作。清標工作是僅對各投標文件的商務標投標狀況作出客觀性比較,不能改變各投標文件的實質性內容。清標工作應當客觀、准確、力求全面,不得營私舞弊、歪曲事實。
清標小組的任何人員均不得行使依法應當由評標委員會成員行使的評審、評判等權力。
清標工作組同樣應當遵守法律、法規、規章等關於評標工作原則、評標保密和迴避等國家相關的關於評標委員會的評標的法律規定。
四、清標工作的主要內容
1、清標工作的主要內容包括以下幾個方面:
(1)算術性錯誤的復核與整理;
(2)不平衡報價的分析與整理;
(3)錯項、漏項、多項的核查與整理;
(4)綜合單價、取費標准合理性分析與整理;
(5)投標報價的合理性和全面性分析與整理;
(6)形成書面的清標情況報告。
2、清標的重點有以下幾項:
(1)對照招標文件,查看投標人的投標文件是否完全響應招標文件。
(2)對工程量大的單價和單價過高於或過低於清標均價的項目要重點查。
(3)對措施費用合價包乾的項目單價,要對照施工方案的可行性進行審查。
(4)對工程總價、各項目單價及要素價格的合理性進行分析、測算。
(5)對投標人所採用的報價技巧,要辨證地分析判斷其合理性。
(6)在清標過程中要發現清單不嚴謹的表現所在,妥善處理。
五、清標報告的內容
清標報告是評標委員會進行評審的主要依據,它的准確與否將可能直接影響評標委員會的評審結果和最終的中標結果,因此,至關重要,清標報告一般應包括如下內容:
(1)招標工程項目的范圍、內容、規模等情況;
(2)對投標價格進行換算的依據和換算結果;
(3)投標文件算術計算錯誤的修正方法、修正標准和建議的修正結果;
(4)在列出的所有偏差中,建議作為重大偏差的情形和相關依據;
(5)在列出的所有偏差中,建議作為細微偏差的情形和進行相應補正所依據的方法、標准;
(6)列出投標價格過高或者過低的清單項目的序號、項目編碼、項目名稱、項目特徵、工程內容、與招標文件規定的標准之間存在的偏差幅度和產生偏差的技術、經濟等方面原因的摘錄;
(7)投標文件中存在的含義不明確、對同類問題表述不一致或者有明顯文字錯誤的情形;
(8)其他在清標過程中發現的,要提請評標委員會討論、決定的投標文件中的問題。
② 電子清標和電子評標有什麼區別
電子清標是利用計算機查詢各家標書的清單部分是否有數量和單位跟招標迴文件不一致的地方,清標的結答果是把各家錯誤的地方按照招標文件的規定廢標活著修正。只針對報價部分,而且不對各家投標單位進行排名。清標有可能由代理公司、清標軟體的開發公司委派的技術員或者評標委員會完成。
電子評標是指把招標文件的評標細則事先輸入計算機,按照具體的評分規則對各家的商務和技術標書進行打分。結果是對各家投標單位進行排名並確定中標候選人。評標只能由評標委員會的評委來完成。
電子清標是把以前經濟評委人眼查看各家標書是否有錯誤的過程用計算機代替,同時也是為更快更準的完成評標工作。
③ 清標的相關知識
簡介
在詳細評標之前,審查每份投標文件是否實質上響應了招標文件的要求。實質上響應的投標應該是與招標文件要求的關鍵條款、條件和規格相符,沒有重大偏離的投標。對關鍵條文的偏離、保留或反對,例如關於投標保證金、適用法律、稅及關稅等內容的偏離將被認為是實質上的偏離。
清標工作的主要內容包括
(一)按照投標總價的高低或者招標文件規定的其他方法,對投標文件進行排序; (二)根據招標文件的規定,對所有投標文件進行全面的審查,列出投標文件在符合性、響應性和技術方法、技術措施、技術標准等方面存在的所有偏差; (三)按照招標文件的規定的方法和標准,對投標報價進行換算; (四)對投標報價進行校核,列出投標文件存在的算術計算錯誤; (五)根據招標文件規定的標准,審查並列出過高和過低的投標價格; (六)形成書面的清標情況報告。 清標工作應當客觀、准確、力求全面,不得營私舞弊、歪曲事實。
編輯本段清標情況報告應當包括以下內容
(一)招標工程項目的范圍、內容、規模、標准、特點等具體情況; (二)招標文件規定的質量、工期及其他主要技術要求、技術標准; (三)招標文件規定的評標標准和評標方法及在評標過程中需要考慮的相關因素; (四)投標文件在符合性、響應性和技術方法、技術措施、技術標准等方面存在的所有偏差; (五)對投標價格進行換算的依據和換算結果; (六)投標文件中存在的含義不明確、對同類問題表述不一致或者有明顯文字錯誤的情形; (七)投標文件算術計算錯誤的修正方法、修正標准和建議的修正結果; (八)在列出的所有偏差中,建議作為重大偏差的情形和相關依據; (九)在列出的所有偏差中,建議作為細微偏差的情形和進行相應補正所依據的方法、標准; (十)列出投標價格過高或者過低的清單項目的序號、項目編碼、項目名稱、項目特徵、工程內容、與招標文件規定的標准之間存在的偏差幅度和產生偏差的技術、經濟等方面原因的摘錄; (十一)需要提請評標委員會對上述第(五)、(八)項進行確認,對上述第(六)、(七)、(九)、(十)項向投標人進行澄清、說明或者補正的建議; (十二)其他在清標過程中發現的,要提請評標委員會討論、決定的投標文件中的問題。
編輯本段清標的重點有以下幾項
1.對照招標文件,查看投標人的投標文件是否完全響應招標文件。 2.對工程量大的單價和單價過高於或過低於清標均價的項目要重點查。 3.對措施費用合價包乾的項目單價,要對照施工方案的可行性進行審查。 4.對工程總價、各項目單價及要素價格的合理性進行分析、測算。 5.對投標人所採用的報價技巧,要辨證地分析判斷其合理性。 6.在清標過程中要發現清單不嚴謹的表現所在,妥善處理。
④ 在什麼情況下適合清標
在項目招標前,由評標委員會在詳細評標之前,審查每份投標文件是否實質上響應了招標文件的要求。實質上響應的投標應該是與招標文件要求的關鍵條款、條件和規格相符,沒有重大偏離的投標。對關鍵條文的偏離、保留或反對,例如關於投標保證金、適用法律、稅及關稅等內容的偏離將被認為是實質上的偏離。
清標標準是:
(一)按照投標總價的高低或者招標文件規定的其他方法,對投標文件進行排序;
(二)根據招標文件的規定,對所有投標文件進行全面的審查,列出投標文件在符合性、響應性和技術方法、技術措施、技術標准等方面存在的所有偏差;
(三)按照招標文件的規定的方法和標准,對投標報價進行換算;
(四)對投標報價進行校核,列出投標文件存在的算術計算錯誤;
(五)根據招標文件規定的標准,審查並列出過高和過低的投標價格;
(六)形成書面的清標情況報告。
清標工作應當客觀、准確、力求全面,不得營私舞弊、歪曲事實。
⑤ 請問招標清標評標需要多少天
一般程序、簡易程序和特殊程序。
15~25日
相關法律知識:
《中華人民共和國招標投標法》中有關內容的規定
第二十五條 投標人是響應招標、參加投標競爭的法人或者其他組織。
依法招標的科研項目允許個人參加投標的,投標的個人適用本法有關投標人的規定。
第二十六條 投標人應當具備承擔招標項目的能力;國家有關規定對投標人資格條件或者招標文件對投標人資格條件有規定的,投標人應當具備規定的資格條件。
第二十七條 投標人應當按照招標文件的要求編制投標文件。投標文件應當對招標文件提出的實質性要求和條件作出響應。
招標項目屬於建設施工的,投標文件的內容應當包括擬派出的項目負責人與主要技術人員的簡歷、業績和擬用於完成招標項目的機械設備等。
第二十八條 投標人應當在招標文件要求提交投標文件的截止時間前,將投標文件送達投標地點。招標人收到投標文件後,應當簽收保存,不得開啟。投標人少於三個的,招標人應當依照本法重新招標。
在招標文件要求提交投標文件的截止時間後送達的投標文件,招標人應當拒收。
第二十九條 投標人在招標文件要求提交投標文件的截止時間前,可以補充、修改或者撤回已提交的投標文件,並書面通知招標人。補充、修改的內容為投標文件的組成部分。
第三十條 投標人根據招標文件載明的項目實際情況,擬在中標後將中標項目的部分非主體、非關鍵性工作進行分包的,應當在投標文件中載明。
第三十一條 兩個以上法人或者其他組織可以組成一個聯合體,以一個投標人的身份共同投標。
聯合體各方均應當具備承擔招標項目的相應能力;國家有關規定或者招標文件對投標人資格條件有規定的,聯合體各方均應當具備規定的相應資格條件。由同一專業的單位組成的聯合體,按照資質等級較低的單位確定資質等級。
聯合體各方應當簽訂共同投標協議,明確約定各方擬承擔的工作和責任,並將共同投標協議連同投標文件一並提交招標人。聯合體中標的,聯合體各方應當共同與招標人簽訂合同,就中標項目向招標人承擔連帶責任。
招標人不得強制投標人組成聯合體共同投標,不得限制投標人之間的競爭。
⑥ 清標標準是什麼
1、按照投標總價的高低或者招標文件規定的其他方法,對投標文件進行排序;專
2、根據招標屬文件的規定,對所有投標文件進行全面的審查,列出投標文件在符合性、響應性和技術方法、技術措施、技術標准等方面存在的所有偏差;
3、對投標報價進行校核,列出投標文件存在的算術計算錯誤;
4、根據招標文件規定的標准,審查並列出過高和過低的投標價格;
(6)清標授權書擴展閱讀
清標工作的原則
1、清標工作是評標工作的基礎性工作。
2、清標工作是僅對各投標文件的商務標投標狀況作出客觀性比較,不能改變各投標文件的實質性內容。
3、清標工作應當客觀、准確、力求全面,不得營私舞弊、歪曲事實。
4、清標小組的任何人員均不得行使依法應當由評標委員會成員行使的評審、評判等權力。
5、清標工作組同樣應當遵守法律、法規、規章等關於評標工作原則、評標保密和迴避等國家相關的關於評標委員會的評標的法律規定。
⑦ 葉清標法院判決書查詢
2014年以後的生效判決可以到中國裁判文書網查詢,2014年以前的只能到審判法院查詢
⑧ 委託代理招標有什麼
招標代理工作中注意事項
一、簽訂招標代理合同應注意的問題是什麼?
1、明確雙方的權利和義務。
2、代理合同的期限(開始,完成、變更、終止時間)。
3、明確招標人委託范圍內的全部工作內容、范圍、許可權。
4、在委託范圍內辦理招標事宜,並遵守關於招標人的規定。
5、確定服務的團隊人員、人員更換約定
6、確定服務費用的標准和支付(支付時間、支付貨幣、支付方式),同時應當明確招標代理服務中發生的各項相關費用的承擔者和支付方式。
7、合同的變更、解除、違約責任以及合同履行期間發生爭議的解決(爭議的友好協商、仲裁)方法。
二、確定招標的基本條件注意事項簽訂代理合同後並報有關行政監督部門備案。
代理合同簽訂完成後,為維護招標投標市場秩序,保護招標投標當事人的合法權益,提高招投標的成效,還應該落實招標的基本條件、編制招標方案。
1、項目招標人應符合相應的資格條件
2、編制招標方案,確定招標內容範圍、招標方式、標段劃分、合同類型、投標人資格條件、招標工作目標、順序、和計劃,分解招標工作內容。
3、根據項目本身的性質、特點應滿足項目招標和組織實施的資金、技術條件、管理機構和力量,項目實施計劃和法律法規規定的其他條件。
4、項目招標的內容、范圍、條件、招標方式和組織形式已經向有關審批部門和招標投標監督部門核准,並完成法律、法規、規章規定的項目計劃、審批、核准或備案等實施方案。
三、編制招標文件注意的事項
A:招標文件應包括以下主要內容:
1、招標公告或者投標邀請書
2、投標人須知前附表和投標人須知;
3、評標標准和評標辦法
4、技術條款(含技術標准、規格、使用要求以及圖紙等)
5、合同協議條款及格式;
6、投標文件參考格式:
7、附件與其他要求投標人提供的材料
B:依法編制招標文件,應體現工程建設項目的特點和要求。
編制招標文件時,必須認真研究有關本項目資料,與招標人充分溝通,了解招標項目特點與需求,包括概況、性質、審批或核准情況、標段劃分、資格審查方式、評標辦法、承發包模式、合同計價類型、進度、質量等要求,並充分反映在招標文件中。
C:合理劃分標段和標包
依據國家有關法律、法規等,招標人應當合理劃分標段、確定工期,在招標文件上載明,對工程技術緊密相連、不可分割的單位工程不得分割標段,招標人不得以不合理的工期或者標段限制或者排斥潛在投標人或者投標人。
D:招標文件必須明確投標人實質性響應的內容
招標文件中必須包括項目的技術要求、技術標准、對投標人資格審查標准、投標報價要求、評標標准、標段工期、質量和擬簽訂合同的主要條款等實質性要求和條件。同時還應該注意以下實質性要求:
(1)明確規定投標保證金的金額、方式和交納方法。
(2)明確規定投標有效期和出現特殊情況的處理辦法。
(3)明確規定貨物交貨和提供服務的時間
(4)明確規定是否允許價格調整和調整的方法
(5)明確規定是否要求提供備選方案和備選方案的評審方法
(6)明確規定是否對主體、非關鍵性工作或者貨物進行分包及相應要求。
(7)明確是否接受聯合體投標及相應要求。
(8)採用工程量清單招標的,應當明確規定提供工程量清單及相應要求。
(9)明確規定各項技術規格是否符合國家技術法規的規定。
(10)明確規定對投標文件的簽署及密封要求等。
E:防範招標文件中的違法、歧視性條款。
F:招標文件的格式和合同條款的規范一致。
G:明確投標人是否可以提交投標備選方案以及對備選投標方案的處理辦法。
H:招標文件語言要規范、簡練
I:招標代理費、交易服務費、場地使用費的收費標准、收費方式(如果有)
四、審核招標文件注意事項
審核人應對招標文件逐頁逐條進行閱讀檢查,特別應注意以下內容
(1)招標范圍在招標公告、投標人須知表、合同條款、投標文件格式前後保持一致。
(2)投標人資格的要求在整個招標文件中必須一致,不能出現前後矛盾
(3)投標保證金遞交方式、時間、形式、金額在招標文件中前後一致
(4)購買招標文件時間、投標文件遞交截至時間、開標時間、招標文件的澄清、答疑時間是否符合法律、法規的要求
(5)履約擔保的形式、擔保金額、格式。
(6)評標標准、方法對投標人資格的要求是否與招標文件中規定的一致,尤其注意對投標人資格審查的強制性標準是否出現遺漏。
(7)授標原則的確定,是否合理,是否會出現異議。
(8)合同條款中對工程的質量、工期、預付款、質量保證金、工程進度款(支付方式、時間),提前交工獎勵措施、違約處罰等是否與招標人要求一致且符合法律法規規定。
五、發售招標文件、圖紙、補遺及澄清注意事項
1、核查前來購買招標文件的投標人,所遞交資質證書等相關證明材料是否齊全、有效;是否滿足招標文件的要求。
2、填寫購買招標文件登記表,單位欄必須是招標人全稱,聯系人、聯系方式、傳真號碼等信息登記完整、清晰可辨。
3、審查完購買招標文件投標人遞交資料後,進行登記,交納購買招標文件費用、隨後將所有招標文件(技術規范、圖紙)當面點清交與購買人。
4、招標文件必須按照購買人到達出售現場先後順序進行出售。
六、投標前,組織踏勘現場、標前會議
1、應在招標文件規定的踏勘現場時間前一天通知所有購買招標文件的投標人,集合時間、地點、踏勘天數等提醒事項(本條適用只進行現場踏勘)
2、確定踏勘現場參與人員(招標人、招標代理機構、設計人員、各投標人)
3、制定踏勘現場注意事項、留好各負責人的聯系方式、書面質疑提交時間。
4、組織標前會議,制定會議簽到、發放會議綱要,由業主和設計單位對項目情況進行介紹,對投標人提出的相關問題和答疑情況做好會議紀要。
七、交納投標保證金
1、與公司財務人員聯系,告知項目名稱、交納方式、時間、金額、人員安排。
2、開具投標保證金交納單(本條使用現金交納)
3、開標前與財務人員聯系,整理投標保證金交納情況,制定交納單位統計表格等。
八、准備評標工具、評標表格、預支評標費、聯系評標專家
1、開標前一天,應准備開標所用物品、布置會場。
必備物品:
①列印機(數據線、電源線)、A4白紙、記號筆、美工刀、中性筆、鉛筆、夾子(大、小)、捆紮繩、計算器、訂書機、釘書針、檔案袋、透明膠、投影儀、信封、插板、乒乓球、抽標箱、熒光筆、橡皮、墨盒;
②招標文件、補遺文件、技術規范、清單、批文、範本、圖紙、評標費;
③所有參加開標、評標人員一律著工裝。
④橫幅、桌簽、礦泉水
2、評標表格按照評標報告後附表的內容制定,且保持一致。內容按照評標方法的要求進行摘錄。
3、在開標前一天,聯系專家,確定專家人員到達評標現場時間,接送專家車輛和人員。
4、開標時間提前三個工作日,向公司財務申請所需公證費、評標費。
5、確定開標、評標人員
6、開標時間提前三個工作日,與公證人員聯系。確定開標到場時間。
九、開標、評標、接送專家注意事項
1、開標前注意標書接收人員的安排(接收標書並編號人員、核驗保證金收據、通知投標人繳納場地費人員、檢查密封並擺放標書人員)。
2、遞交標書的投標人代表必須按標段在遞交標書登記表上登記。接收標書人員一定要仔細核對標段後對標書進行外封套編號。
3、開標前10分鍾,接收標書人員將實際接收的標書與投標文件遞交登記表進行核對(數量、標段號),隨後進行匯總統計,報公證人員。
4、開標時,注意人員分工、唱標人、核對評標基準價和電子投影人員、拆封投標文件人員(負責封面與投標文件編號一致);負責正本編號人員、負責擺放副本編號人員、整理拆封後的投標文件正、副本人員;劃價人員。
5、清標按投標單位進行清查,組長負責本組清標外聯、協調、匯報工作,清標結果的匯總、統一表述語言,各人匯總完畢後交相關人員匯總。
6、清標標准要統一,工作認真負責,按照招標文件評標辦法進行清查。個人清查完成後,兩人一組對照交叉復核。
7、專人負責評標報告編制並按專家討論意見進行修改。報告列印後交由評標專家簽字核實,核對評標專家簽字情況以及報告、表格數量及完整性,仔細核對,避免專家漏簽。
8、清標時原則上個人負責清查問題的解釋,如不在場則由交叉復核人員負責清標問題的解釋工作。
十、參加定標會,發放定標費。同時中標結果應當在相關監督部門網站進行公示或者公告,公示期必須符合法律法規規定(7天)
十一、起草施工合同、監理合同、中標通知書(中標通知書所列內容必須與投標文件正本上一致)、招標代理費的致函。
十二、參與合同談判,做好合同談判會議記錄,發出中標通知書
十、發放中標通知書注意事項
1、中標通知書所列內容必須與投標文件正本上一致。
2、中標結果應當在相關監督部門網站進行公示或者公告,公示期必須符合法律法規規定。
3、在公示期結束後,向中標人發出中標通知書,告知中標人中標結果,同時將中標結果通知所有未中標的投標人。
十一、收取招標代理費注意事項
1、按照中標金額、招標文件規定的代理費計費標准,計算相應的招標代理費和交易服務費
2、向中標單位發出代理費、交易服務費致函,注意跟蹤催促。
3、向財務部門遞交項目的中標單位,代理費金額一覽表。
十二、落實退還投標保證金注意事項
1、落實中標人是否提交履約擔保,協助招標人簽訂合同。
2、在簽訂合同後,通知所有投標人,退還投標保證金。
3、告知投標人退還投標保證金時所攜帶材料。
4、與財務部溝通,約定退還保證金時間和人員。
十三、整理資料,向有關部門移交注意事項
1、從簽訂代理合同開始,注意整理相關資料。
2、在完成代理合同時,整理本次代理合同范圍內所以資料,移交招標人。主要包括但不限於以下內容:
(1)代理合同
(2)招標文件
(3)媒體發布的招標公告
(4)補遺文件
(5)圖紙
(6)技術規范
(7)清單
(8)評標報告
(9)公證書
(10)中標通知書
(11)中標結果公示函
招標代理工作是一個聯系溝通招標人、投標人、技術專家、招標監督管理部門各方的橋梁和紐帶。充分利用自己的經驗、知識、專業技術為招標人服務,在工作中積累
知識、經驗。招標代理公司是一個服務機構,服務人員的素質和知識就是公司的形象。服務態度、質量的好壞直接影響公司的聲譽,在日常的工作當中多一份心,就會減少一份錯。
⑨ 招標投標法中什麼情況下,什麼人才能清標
清標按規定應該是評標委員會的工作,但評標委員會可以授權業主進行清標,或者在業主清標後追授相關權力。
⑩ 剛畢業,進入招標公司上班,下星期項目負責人開標,要我去清標,我要怎麼做啊
首先你要准備相關材料,如簽到表、筆、佩戴工作人員卡片、招標迴文件等基礎材答料,同時還要准備開標用的各種表格,這個公司一般都有現成的,記得多打幾份,防止填錯,或者帶上電子版;到了開標現場後,對投標單位進行點到,如果達不到開標要求就宣布廢標,達到了就開始。一是宣讀工程名字,表示開標正式進行,並讓投標人填寫有關表格。二是對投標人進行資格審查,原件的一定要看好了;三是打開標書,一般分商務標和技術標,分開打開。並且在大家在場的情況下打開,檢查包裝有無破損等。四是讓投標人等候,標書送去專家評標。五是評標結果確定後,唱標,大家簽字。六是給專家費用。七是回去後發中標通知書。八是做好標書文件,給甲方。