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治安許可

發布時間: 2020-12-02 06:17:12

⑴ 辦理特種行業許可證先去治安大隊還是派出所

辦理特種行業許可證應該先去治安大隊

⑵ 旅館業治安管理信息系統開通授權許可什麼意思

根據《行政許可法》第六十二條第二款規定,行政機關進行定期檢驗必須根據法律、行政法規的規定,且應當發給相應的證明文件。但現實中,對旅館業《特種行業許可證》年審,並沒有相關的法律、行政法規的規定予以支持。根據我國立法法規定精神,法無明文規定不違法、不處罰,同樣,行政機關法無明文規定不得亂作為。
我的理解:根據《行政許可法》第六十二條規定,賦予了行政機關對被許可人生產經營場所實地檢查的權利。且檢查時,行政機關可以依法查閱或者要求被許可人報送有關材料。這一職能足以替代年檢年審。

具體規定詳見下列通知中第五條第(一)項關於年審的規定。

浙江省公安廳關於貫徹執行《浙江省旅館業治安管理辦法實施細則》若干問題的通知
發布部門: 浙江省公安廳 發布文號: 浙公通字[2006]55號
各市、縣(市、區)公安局:
浙江省人民政府新修訂的《浙江省旅館業治安管理辦法實施細則》(以下簡稱《細則》)已於2月1日正式實施。為了更好地貫徹執行《細則》,現就有關問題通知如下:
一、關於旅館業的開業許可
(一)旅館業開辦應具備的條件
1.房屋建築、消防設備符合國家有關規定。有固定、合法的營業場所,房屋建築質量及消防安全必須依法通過有關單位或部門的驗收。利用人防工程開辦的旅館必須具備良好的通風、照明設備和兩個以上出入口。
2.具備必要的防盜安全設施。旅館客房的門、窗必須符合防盜要求,並設有符合防盜要求的物品保管櫃(箱)。其中二星級以上旅館或者客房數在50間以上的旅館必須另外設有專供旅客存放行李物品的寄存室和存放大宗現金或貴重物品的保險櫃(箱),各樓層通道須裝有安全監控設備;提供休息宿夜的浴室除了應達到以上硬體條件外,還應當對洗浴人員儲物衣櫃實行雙鎖管理,並在休息包廂(間)的公共通道安裝錄像監管設備。
3.具備單獨的旅客房間。宿夜浴室以外的其他旅館應當具備此條件。
4.符合旅館業治安管理信息系統要求的條件。有符合系統安裝要求的電腦、掃描儀、信息傳輸線路,以及熟悉掌握信息錄入操作業務的前台登記、管理人員。對原先已獲得公安機關批准,但未安裝旅館業治安管理信息系統的旅館,原則上在2006年9月1日前完成系統安裝工作。
(二)申請開辦旅館應當提供的材料
1.開設旅館業的申請報告;
2.工商部門出具的《企業名稱預先核准通知書》;
3.擬任法定代表人(經營負責人)的身份證件復印件及聯系方式。擬任法定代表人及管理人員為外國人的,還需提供外國人就業許可證及復印件;
4.營業場所產權證明或使用權的有效證明文件。營業場所屬租賃的,還應當提供租賃協議;
5.消防部門出具的符合消防安全的證明文件;
6.有關部門出具的房屋建築竣工驗收合格的證明文件;
7.旅館客房數量、床位數量,以及樓宇和技防設施分布、安全通道及主要功能區、經營場所平面示意圖;
8.公安機關認為需要補充的其他材料。
(三)審批程序
申請經營旅館業,應向所在地縣級以上公安機關提出。公安機關受理申請後,應當派民警對相關情況進行實地審驗,並在二十個工作日內作出是否批準的決定。符合要求的,核發《特種行業許可證》。
二、關於接待旅客住宿浴室的管理
接待旅客住宿的浴室(簡稱'宿夜浴室'),是指通宵營業,可以接待顧客住宿及通宵休息的各類洗浴場所。開辦宿夜浴室,應當向公安機關申請核發《特種行業許可證》(許可證中'經營范圍'填:宿夜浴室)。對原先已經開辦但未申領《特種行業許可證》的宿夜浴室,必須在2006年6月1日前向公安機關申領取得《特種行業許可證》,超過時限未取得《特種行業許可證》的,不得通宵營業。繼續營業的,將依照《細則》第十一條第一項規定處罰。
開設於賓館、飯店、渡假村等旅館單位內的宿夜浴室,由該旅館單位直接經營的,應按照要求落實相關防盜、監控等安全防範設施,安裝旅館業治安管理信息系統,經公安機關審驗合格後,可以直接在原證的經營范圍上加註'宿夜浴室'(需加蓋特種行業治安管理專用章)或重新換發《特種行業許可證》;屬於轉讓或由他人承包經營的,應另行申領《特種行業許可證》。
宿夜浴室應當按照《細則》的有關規定,對下列人員進行登記,並將登記信息錄入旅館業治安管理信息系統:
(1)明確表示要宿夜休息的洗浴人員;
(2)凌晨2時至清晨7時進入洗浴場所或仍在洗浴、休息的人員。
三、關於住宿登記
(一)登記憑證
國內旅客住宿,應憑《居民身份證》、《臨時居民身份證》及《軍官證》、《武警警官證》、《軍官離、退休證》、《士兵證》等軍人證件進行登記住宿。確無以上證件的,可以憑有照片的《戶籍證明》、《機動車駕駛證》等有效身份證件進行登記。外國人、華僑及港澳同胞可憑《護照》、《台灣居民來往大陸通行證》、《港澳居民來往內地通行證》、《回鄉證》等有效身份證件進行登記。
(二)登記內容
住宿旅客應如實填寫本人姓名、戶籍地址、身份證件種類及號碼。旅館工作人員在查驗核對無誤後,應當在登記表中註明旅客入住時間、房間號,並在1小時內將住宿人員的上述信息及照片信息(無照片的,可以不錄)錄入旅館業治安管理信息系統(指登記信息必須錄入並傳輸到信息系統後台資料庫);旅客退房時,旅館應當及時將旅客退房時間錄入系統。
境外人員住宿,還應當登記國籍或地區、入境時間、入境口岸、簽證或簽注的有效期、入境事由等內容。
(三)會議及團隊住宿登記
舉辦會議的,旅館可以憑會議舉辦單位統一提供的參會人員名單安排住宿,參會人員的身份信息可以不錄入旅館業治安管理信息系統,但應當將相關單位提供的參會人員名單、會議用房數量、時間等內容統一留存備查。旅遊團隊的住宿登記,旅館可以憑旅行社統一提供的人員名單、身份證件號碼進行登記和錄入,照片信息可以不輸入。
(四)未攜帶有效身份證件的人員信息登記
未攜帶有效身份證件的成年人要求住宿的,旅館應通知其到旅館所在地派出所開具身份證明後,方可登記安排住宿。未攜帶有效身份證件的16周歲以下未成年人要求住宿,如有隨行成年人一同的,以成年人提供的身份信息進行登記;如單獨一人到旅館要求住宿的,旅館可先安排住宿,並立即報告當地派出所進行身份核對。旅館接待未攜帶有效身份證件的人員住宿,未按以上規定操作的,均屬於未按規定登記,公安機關應按照相關規定進行處罰。
四、關於對旅館的管理檢查
(一)對旅館的日常監督管理
公安民警依照《細則》第八條第二項規定,在對旅館的各項治安管理制度和安全防範措施落實情況進行監督檢查時,應出示人民警察工作證件,並對相關監督檢查工作作書面記錄,檢查記錄由執行檢查的民警和旅館負責人或安全工作負責人共同簽字。民警對旅館住宿登記制度落實情況實施監督檢查時,對需要抽取少量客房進行核對的,應當經縣級公安機關同意。核對工作可以由民警進行,也可以由旅館工作人員進行。民警負責核對時,一般應由旅館工作人員陪同,並向旅客出示工作證件,說明來意,盡量取得旅客的配合;由旅館工作人員負責核對時,民警應當隨同監督。進行核對身份時,民警不得隨意進入客房進行檢查。
(二)對旅客房間的檢查
《細則》第九條第一款規定所稱的檢查是指旅客住宿的房間已成為實施違法活動、隱藏違法嫌疑人或藏匿違禁物品的場所,公安民警需要進入房間抓獲違法嫌疑人、收集違法活動證據、查處相關違法活動而組織實施的檢查。檢查證明文件是依照《治安管理處罰法》第 八十七條第一款之規定辦理的《檢查證》。
公安民警需要對客房內的犯罪嫌疑人實施抓捕及搜查的,按照刑事辦案的有關規定出具相關法律文書。
五、其他
(一)關於年審
依據《行政許可法》第 六十二條第二款的有關規定,公安機關不再對旅館《特種行業許可》實施年審制度。對旅館業經營者有違反國家有關管理規定,情節嚴重的,依照《治安管理處罰法》第 五十四條第三款規定處罰。
(二)關於培訓
新《細則》實施後,各地要全面組織旅館從業人員進行培訓。特別是要加強對通宵經營浴室從業人員的培訓工作。認真細致地宣傳新《細則》中的新規定,講解旅館業信息系統操作使用方法、身份證真偽鑒別等業務知識,切實提高從業人員遵章守法的意識和發現控制違法犯罪人員及行為的能力。
各地在貫徹執行中遇有問題,請及時報告省廳。

浙江省公安廳
二○○六年三月二十四日

⑶ 請問辦治安證需要那些手續

你好,申領《治安許可證》的,應當向租賃房屋所在地公安派出機構版提出申請,並提權供下列材料:
(一)房屋所有權證或其它合法的房屋證明;
(二)出租房屋申請表;
(三)身份證明或者單位證明;
公安派出機構應當在接到出租房屋申請之日起10日內審核完畢,對符合條件的,由公安派出所與出租人或者出租單位治安責任人簽訂《房屋租賃治安責任協議書》,簽發《許可證》;對不符合條件的,應當填寫《不予發放<房屋租賃治安許可證 >告知書》,書面告知申請人或申請單位。

⑷ 特種行業許可證在哪個部門辦理

特種行業由公安機關實行治安行政管理,所以應向當地的公安機關部門進行申請辦理。

《特種行業管理條例》

第二條本條例所稱特種行業,是指在服務業中,因經營業務的內容和性質容易被違法犯罪人員利用,需要採取特定治安管理措施的行業。包括:

(一)旅館業;

(二)典當業;

(三)公章刻制業;

(四)生產性廢舊金屬收購業;

(五)開鎖業;

(六)寄賣業,舊車輛、舊行動電話、舊筆記本電腦等舊貨交易業;

(七)金銀首飾加工、置換業;

(八)報廢機動車回收拆解業,汽車租賃業;

(九)印刷業(專門從事包裝裝潢印刷品印刷經營活動的除外);

(十)機動車維修業;

(十一)其他依照法律、法規應當採取特定治安管理措施的行業。

以霍爾果斯申請特種行業許可證為例:

申領《特種行業許可證》,應當向所在地縣級人民政府公安機關提出書面申請,並提交下列材料:

(一)合法、固定經營場所、設施證明材料,與居民住宅屬於同一建築、平房院落,需要共用門戶和通道的,還應當提交所有住戶同意共用的證明材料;

(二)法定代表人或者負責人的身份證件及其復印件,以及無本條例第十條規定的從業限制情形的保證書

(三)經營場所(含庫房)地理位置和內部結構平面示意圖;

(四)工商行政管理部門核發的《名稱預先核准通知書》及其復印件;

(五)依法應當提交的其他材料。

《特種行業管理條例》

第十二條縣級人民政府公安機關應當對《特種行業許可證》申領材料進行審查,並進行現場核查。符合法定條件的,旅館業經營者由縣級人民政府公安機關頒發《特種行業許可證》;

典當業、公章刻制業經營者由縣級人民政府公安機關報設區的市人民政府公安機關批准並頒發《特種行業許可證》。經營者取得《特種行業許可證》後,到工商行政管理部門辦理登記手續,領取營業執照。

第十三條取得《特種行業許可證》的經營者設立分支機構,以及跨原發證公安機關所轄區域遷移經營場所的,應當按照本條例規定申領《特種行業許可證》。

(4)治安許可擴展閱讀

特種行業管理條例

第十六條特種行業經營者的法定代表人或者負責人是治安責任人,負責做好治安管理和安全防範工作。

因承包、受聘等實際負責特種行業經營的,該經營負責人為共同治安責任人。

第十七條特種行業經營者及其從業人員應當遵守下列規定:

(一)發現違法犯罪嫌疑人員和形跡可疑人員,以及公安機關查緝的物品和有贓物嫌疑的物品,應當立即報告公安機關;

(二)對發生在本經營場所的違法犯罪活動,應當及時報告公安機關。

特種行業經營者及其從業人員應當按照有關規定參加法律、法規知識和治安安全防範培訓,接受公安機關的治安監督檢查和治安安全防範指導,配合公安機關開展執法工作。公安機關進行治安培訓不得收取培訓費用。

第十八條特種行業經營者應當建立從業人員名簿,如實登記從業人員姓名、住址、身份證件種類和號碼等身份信息,留存從業人員的居民身份證復印件、外國人就業許可證復印件等備查。

特種行業的從業人員在營業時間內,應當佩戴明顯的工作標志。

第十九條特種行業經營者應當保證按照規定安裝的視頻監控設備正常運行。

典當業經營者對視頻監控錄像資料應當至少留存兩個月備查,其他特種行業經營者對視頻監控錄像資料應當至少留存一個月備查。

特種行業經營者及其從業人員不得刪改、傳播或者非法使用視頻監控錄像資料,不得透露相關個人信息。

第二十條從事特種行業經營活動,服務對象為個人的,應當嚴格查驗其身份證件,如實登記姓名、住址、身份證件種類和號碼以及服務時間等信息。

從事特種行業經營活動,服務對象為單位的,應當查驗並留存單位開具的證明材料,如實登記單位名稱、地址和服務時間等信息,並按照前款規定查驗、登記經辦人的身份信息。

參考資料:網路-特種行業

參考資料:霍爾果斯市人民政府-特種行業管理條例

⑸ 公安派出所有沒有行政許可權

公安派抄出所一般沒襲有行政許可權。
行政許可,是指在法律一般禁止的情況下,行政主體根據行政相對方的申請,經依法審查,通過頒發許可證、執照等形式,賦予或確認行政相對方從事某種活動的法律資格或法律權利的一種具體行政行為。
公安派出所的性質:公安派出所是市、縣公安局或相當縣一級公安機關的派出所,是具有多功能綜合性的公安機關基層組織。
公安派出所的任務是:依照國家治安管理法律法規和上級公安機關規定的許可權,管理轄區社會治安,維護公共秩序,預防和制止違法犯罪和治安災害事故,保衛公共財產,保護公民的合法權益。

⑹ 無營業執照無治安許可證無消防許可證應要怎樣投訴

  1. 沒有營業執照應該到工商局投訴。

  2. 治安許可證,應當向租賃房屋所在地公安派出機構投訴。

  3. 沒有營業執照是不能營業的。

⑺ 下列屬於治安管理處罰的種類有( )A罰款 B行政拘留C逮捕D吊銷公安機關發放的許可證

中華人民共和國來治安管理處源罰法第十條規定治安管理處罰的種類分為:
(一)警告;
(二)罰款;
(三)行政拘留;
(四)吊銷公安機關發放的許可證。
對違反治安管理的外國人,可以附加適用限期出境或者驅逐出境。

⑻ 治安行政許可權跟治安行政處置權中的許可有什麼不同

樓主所問問題中的二個許可不是一個概念,表現形式也有所有同。具體來說: (一) 行政許可是指行政機關根據公民、法人或組織的申請,經依法審查,准予其從事特定活動的行為。行政許可有以下特徵: 其一,行政許可依申請而為,行政許可以申請為起始,不是行政機關引起; 其二,行政許可是行政監管行為; 其三,行政許可是准許當事人從事特定活動的行為,使其獲得特定活動的權利或資格;其四,行政許可是外部行為。 治安行政處置權中的許可是指在特定的條件下,經相關法律關系中的相對人提出申請,由公安機關對某種行為解除其禁止,使其成為合法的特定行為。 凡是國家法律規定在任何條件下均無可能解除其禁止的,是絕對禁止。某些行為未必一定危害社會治安秩序,但如果失去控制時,由於人、場所、設備、時間或其他方面的因素,則會發生危害社會秩序和公共安全,因此國家法律規定其一般禁止的同時,又規定了例外的許可權,即對特定人或特定事依一定條件由當事人申請,經公安機關審查符合法定條件者,解除其禁止,給予許可。在法律上稱為治安行政處置權中的許可,也叫警察許可。 (二)治安行政處置權中的許可表現形式 這種許可是公安機關及人民警察在實施治安行政管理過程中的一項具體行政行為。依照法律法規的規定,公安機關對民用爆炸物品、特種行業、槍支和集會、遊行、示威等管理活動通過審核批准、決定、登記、頒發證照等進行許可行為。這種許可形式,一般是附條件許可。其許可的附條件,附條件許可是對許可的內容加以限制的意思表示。這種許可的附條件,按照許可性質的不同,可分為「義務、條件、期限」三種。 1、附有義務的許可。是指當事人獲得公安機關許可實施某種行為或經營某種行業時,必須承擔法律規定的相關義務。如經營旅館者,當在旅館內發現違法犯罪分子時,應當立即向當地公安機關報告,不得知情不報或隱瞞包庇。如有違者,公安機關有權依法予以處理。 2、附有條件的許可。是指申請者獲得公安機關核准許可時,必須具備法律規定的條件。如生產、儲存爆炸物品的工廠、倉庫,應當建立在遠離城市的獨立地段。如不符合法定的條件,公安機關有權責令限期進行整改或停業整頓。 3、附有期限的許可。是規定許可內容的有效期限,過期即失去許可效力。如公民申請獲准許可舉行的集會、遊行、示威的時間限於早6時至晚10時。在這個期限以外舉行的集會、遊行、示威,即屬違法,必須承擔法律責任。 ===================================== 僅供參考,如有幫助請採納答案。

⑼ 如何向公安局辦理特種行業經營許可證

辦理流程:

  1. 申請:申請人向治安大隊遞交申報材料;

2.受理:治安大隊對申報材料進行審查,同意受理的辦理特種行業許可證,不同意受理的向申請人作出不予受理或指出需補齊的材料;

3.審核:受理申請後,由公安局組織人員依據《旅店業治安管理辦法》、《典當業治安管理辦法》、《印章刻制業管理辦法》等法律法規進行審核;

4.審批:公安局經過審核,符合條件的發放特種行業許可證;不符合條件的向申請人作出不予許可;並說明理由。

需要材料:

旅館行業許可

1:申請報告(說明資金來源、股份組成、客房和床位數量、安防設施建設等情況)和《貴州省旅館業特種行業許可證審批表》。

2:工商部門出具的《企業名稱預先核准通知書》或者《企業名稱變更預先核准通知書》及復印件。

3:擬任法定代表人(經營負責人)、主要負責人的身份證件及復印件;法人代表無故意犯罪記錄證明。擬任法定代表人及管理人員為外國人的,還需提供外國人就業許可證及復印件(已取得《外國人永久居留證》的外國人除外)。

4:營業場所產權證明或使用權的有效證明文件;營業場所屬租賃的,還應當提供租賃協議及復印件。

5:消防部門出具的符合消防安全的證明文件。

6:有關部門出具的房屋建築竣工驗收合格的證明文件。

7:旅館方點陣圖及其內部平面圖。平面圖要求能說明樓宇和安防設施分布、安全通道及主要功能區、經營場所;星級以上旅館,還應提交安全防範監控系統安裝示意圖和系統安裝合同書及復印件。

8:突發事件應急救援預案。

9:聯營或承包經營的,應提交聯營或承包協議書及復印件。

10:驗證登記、安全保衛、值班巡查、消防安全、嫌疑報查、財物保管、會客登記、信息採集傳輸、治安防範教育培訓等各項安全管理制度。

11:配備的專、兼職治安保衛人員、保安人員名單及其基本情況,《保安員資格證書》及復印件。

12:依據法律、法規、規章的規定,公安機關認為需要提供的其他材料。

辦理公章刻制業許可

1:詳細填寫特種營業登記表兩份,附申請人最近二寸半身免冠相片三張,並覓具可靠非同業鋪保兩家。

2:造具該業股東、職工名冊,建築設備及四鄰平面略圖(露天刻字攤免繳平面略圖)。

3:將填妥之申請登記表,連同相片、略圖、名冊等送公安局或分局,經核准發給許可證後,須另向該管工商機關申請,領得營業執照後始准。

辦理典當業許可:

1:申請報告書。

2:《典當經營許可證》及復印件。

3:法定代表人、個人股東和其他高級管理人員的簡歷及有效身份證件復印件。

4:法定代表人、個人股東和其他高級管理人員的戶口所在地縣級人民政府公安機關出具的無故意犯罪記錄證明。

5:典當行經營場所及保管庫房平面圖、建築結構圖。

6:錄像設備、防護設施、保險箱(櫃、庫)及消防設施安裝、設置位置分布圖。

7:各項治安保衛、消防安全管理制度。

8:治安保衛組織或者治安保衛人員基本情況。

參考資料來源:貴州遵義余慶政府門戶網站-特種行業許可證

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