土地和規劃許可證

A. 請問國有土地使用證和建設用地規劃許可證有什麼區別

一、國有土地使用證和建設用地規劃許可證的區別

1、作用不同。《建設用地規劃許可證》主要管項目的選址、性質、用途等;《建設用地批准書》主要管項目在建設前取得土地的合法性;《國有土地使用證》主要管建築物、構築物所有人取得土地使用權的合法性註明。

2、頒發的部門不同。《建設用地規劃許可證》——規劃部門;《建設用地批准書》——國土部門;《國有土地使用證》——國土部門。

3、頒發的對象不同。《建設用地規劃許可證》——建設單位;《建設用地批准書》——建設單位或個人;《國有土地使用證》——產權單位或個人。

4、領取的時間不同。《建設用地規劃許可證》——徵收土地前;《建設用地批准書》——項目建設前;《國有土地使用證》——項目建成以後。

5、發放的順序。是憑土地出讓合同先發建設用地規劃許可證，然後辦理建設用地批准證書和用地批文。

二、《國有土地使用證》

1、《國有土地使用證》是證明土地使用者（單位或個人）使用國有土地的法律憑證，受法律保護。辦理對象主要是各類規劃區內的房改房和經濟適用房。

2、城鎮土地使用登記發證的范圍包括城鎮房改房、經濟適用住房、商品房和城鎮其他用地，它是房屋所有權和國有土地使用權發生轉移後的變更土地登記，發證對象為擁有土地使用權的個人或企業。房屋和土地是不可分割的整體，只有進行發證登記並且兩者權利主體一致，房屋產權人的合法權益才能得到有效保護。

(1)土地和規劃許可證擴展閱讀：

在土地使用方面，除了《國有土地使用證》和《建設用地規劃許可證》以外，還有《建設用地批准書》。它是建設單位或者個人的用地申請按照法定程序經批准後。

由市、縣人民政府向建設單位或者個人頒發的准予使用建設用地的證件，是建設單位或者個人依法使用土地進行開發建設的法律憑證。按照國家規定，《建設用地批准書》由市、縣人民政府土地行政主管部門負責填寫和頒發，一般是在項目建設前領取。

B. 鄉村建設規劃許可證和建設用地規劃許可證的區別是什麼

首先是顏色不一樣，用地許可證是黃色的，鄉村建設許可證是棕色的。規劃部門涉及一書三證：
《建設項目選址意見書》（藍本）、《建設用地規劃許可證》（黃本）、《建設工程規劃許可證》（綠本）、《鄉村許可證》（棕本），在2008年1月1日前執行的《城市規劃法中》不涉及《鄉村建設規劃許可證》，之後執行的《城鄉規劃法中》把《鄉村許可證》納入其中，體現城鄉統籌，統一管理。城市總體規劃執行標準是《城鄉規劃法》各地區管理條例和城市總體規劃、分區規劃（較大城市）、詳細規劃，規劃的編制基礎是國土部門的《土地利用總體規劃》。規劃部門核發的一書三證都是在總體規劃覆蓋范圍內。
《選址意見書》和《用地許可證》都是對城市總體規劃范圍內國有建設用地上建設項目的用地審批過程，其中只對政府劃撥土地項目核發《選址意見書》，劃撥及出讓土地都核發《用地許可證》，選址在前用地在後，在取得《用地許可證》後，再到國土部門申請《國有土地使用權證》。《工程許可證》是在以上證件、施工方案、修規、施工圖等齊全、一致的情況下根據設計條件和申請建設的規模進行審批。
《鄉村許可證》主要是指鄉鎮總體規劃范圍內的集體土地上建設項目的審批，城市總體規劃中納入城中村的土地有一部分也是集體土地，所以在對這些土地上建設項目（主要是住宅類、集體企業、畜牧養殖類）進行審批。這里括弧說到的項目必須是用於集體生產生活，因為集體土地歸集體所有，要是想蓋一個酒店，掙大錢，對不起，不行；要是瘋了蓋一個酒店樣子的集體食堂，供村民打飯，那行。
核發《鄉村許可證》的項目有可能取得《選址意見書》，因為有些項目是需要選址的，風電、電力等等。《鄉村許可證》和《建設工程許可證》是一個階段，我大致列一下就清楚了：
如果是劃撥項目（機關、學校、公益事業）在符合總規、土地利用、環境要求、各類安全要求情況下先得到規劃部門的《選址意見書》，之後規劃、國土回來回發函，看地塊的用地指標（容積率、建築密度、退線等等），在於國土部門簽訂土地出讓合同，規劃部門一看土地已經出讓了，再根據要求發《用地許可證》，土地一看規劃發證了，再看看這塊地是什麼地性，是國有還是集體（基本農田什麼的就不會出現了，因為在發《選址意見書》之前相關部門都聯合選址了）國有就發《國有土地證》，集體就發《集體土地證》，規劃一看證如果拿到了國有土地就對地上的建築批《工程許可證》，集體土地證就發《鄉村許可證》。
出讓土地的項目（地產開發等等）就免了《選址意見書》這個過程，與國土部門簽土地出讓合同，規劃一看簽了就發《用地許可證》，國土再看，規劃再看......再根據土地性質發證。
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C. 《建設用地規劃許可證》、〈工程規劃許可證〉、〈施工許可證〉，三證的區別是什麼

用途、作用不同，法律依據不同。

用途作用方面：

1、建設工程規劃許可證：是交通、規劃、用地、村建、環保、安全、城建、城管、市政、住建等部門的許可，個人執行建設活動，在接受執法檢查時的施工依據。沒有此證的擬建單位，其工程建築是違章建房，不能領取房地產權屬證件。

2、建設用地規劃許可證：擬建單位在向土地管理部門申請使用或徵用、劃撥土地前，是城鄉交通規劃行政主管部門確認擬建項目的申請位置和范圍與城鄉規劃相符的法定憑證，是擬建單位使用建設用地的法律憑證。

沒有此證的用地責任人或單位屬非法用地，房地產商的售房行為也屬非法，不能領取房地產權屬證件。

3、施工許可證：建築工程施工許可證是建築施工單位符合各種施工條件、允許開工的批准文件，是建設單位進行工程施工的法律憑證，也是房屋權屬登記的主要依據之一。

沒有施工許可證的建設項目均屬違章建築，不受法律保護。當各種施工條件完備時，建設單位應當按照計劃批準的開工項目向工程所在地縣級以上人民政府建設行政主管部門辦理施工許可證手續，領取施工許可證。未取得施工許可證的不得擅自開工。

法律依據方面：

1、建設工程規劃許可證：《中華人民共和國城鄉規劃法》第四十條規定：在城市、鎮規劃區內進行建、築物、構築物、道路、管線和其他工程建設的，建設單位或者個人應當向城市、縣人民政府城鄉規劃主管部門或者省、自治區、直轄市人民政府確定的鎮人民政府申請辦理建設工程規劃許可證。

2、建設用地規劃許可證：為保證城鄉規劃區內的土地利用符合城市規劃，依據《中華人民共和國城鄉規劃法》第三十七條、第三十八條規定，由城鄉規劃行政主管部門核發《建設用地規劃許可證》，作為建設單位向土地主管部門申請徵用、劃撥和有償使用土地的法律憑證。

3、施工許可證：《建築法》第七條 建築工程開工前，建設單位應當按照國家有關規定向工程所在地縣級以上人民政府建設行政主管部門申請領取施工許可證；但是，國務院建設行政主管部門確定的限額以下的小型工程除外。按照國務院規定的許可權和程序批准開工報告的建築工程，不再領取施工許可證。

(3)土地和規劃許可證擴展閱讀：

一、建設工程規劃許可證辦理程序：

1、規劃窗口根據項目業主的申請，組織建築設計方案技術審查，當日向並聯審批部門發放《建築設計方案並聯審批辦理通知書》。

2、各並聯審批部門收到《建築設計方案並聯審批辦理通知書》後，3個工作日內提出審查意見，簽署《建築設計方案並聯審批審核意見書》反饋市規劃局。

3、中心規劃窗口收到並聯審批部門《建設規劃建築設計方案並聯審批審核意見書》後，5個工作日內完成方案審查和施工圖紙審核。如方案需要修改，應提出修改意見，明確修改理由，項目申請人修改後重新報建；如方案得到批准，項目業主申請建設工程規劃許可。

4、中心規劃窗口根據項目業主申請和辦理「建設工程規劃許可證」、「消防設計防火審核」、「新建民用建築項目防空地下室建設意見審查」、「氣象防雷設計審核」、「城市建築垃圾處置核准」、「拆除遷移環境衛生設施審批」、「白蟻防治手續」等並聯審批事項的申報條件。

受理建設工程規劃許可申請，告知項目業主一次性填報表格，提交相關材料，當天向消防、人防、氣象、市容、房管等並聯審批部門發放《建設工程規劃許可並聯審批辦理通知書》，並轉交有關申報材料。

5、各並聯審批單位在2個工作日內審批辦結，簽署《建設工程規劃許可並聯審批審核意見書》反饋市規劃局，抄告項目業主。

6、規劃窗口根據並聯審批單位《建設工程規劃許可並聯審批審核意見書》，4個工作日內完成現場放驗線，核發《建設工程規劃許可證》。

二、建設用地規劃許可證：

1、項目立項

2、規劃選址。

3、用地預審。

4、用地報批。

5、環境影響評價。

6、申領建設用地規劃許可證。

7、實施土地或房屋徵收。

8、供應建設用地。

9、辦理土地登記。

三、施工許可證：

按照中國<土地管理法>的有關規定，建築工程用地的批准手續包括以下內容：

1、建設單位持經批準的設計任務書或者初步設計、年度基本建設計劃等有關文件，向被徵用土地所在的縣級以上地方人民政府土地管理部門申請建設用地。

2、縣級以上地方人民政府土地管理部門對建設用地申請進行審核，劃定用地范圍，並組織建設單位與被征地單位以及有關單位依法商定徵用土地的補償、安置方案，報縣級以上人民政府批准。

3、建設用地的申請，依照法定批准許可權報經縣級以上人民政府批准後，由被徵用土地所在的縣級以上人民政府發給建設用地批准書，土地管理部門根據建設進度一次或者分期劃撥建設用地。

4、建設項目竣工後，建設項目主管部門組織有關部門驗收時，由縣級以上人民政府土地管理部門核查實際用地，城市規劃區內的建設項目竣工後，由城市規劃行政主管部門會同土地管理部門核查實際用地，經認可後辦理土地登記手續，核發國有土地使用證。

D. 請問紅線圖和建設用地規劃許可證的區別

區別如下抄：

1.性質不同

紅線圖是建築物的佔地界限，建設用地規劃許可證是建設單位用地的法律憑證。

3.表示方式不同

建築紅線一般為建築物的佔地界限，用實紅線表示，二層以上有陽台用虛紅線表示，表示底層不佔用地。建設用地規劃許可證是確保土地利用符合城市規劃，維護建設單位按照城市規劃使用土地的合法權益。