行政授權違法

『壹』 行政授權的方式

（一）根據行政工作內容的重要程度、上級行政主體的管理水平以及下級行政主體的工作能力等綜合情況，可將行政授權分為充分授權、不充分授權、制約授權和彈性授權[1]。
1、充分授權也叫一般授權，是指上級行政主體在給下級分派任務時，允許下級按照自己的思路和想法決定行動方案，發揮自己的積極性和創造性去努力工作，達到目標。以這種方式進行的授權通常是上級向下級發布一般工作指示，而不是要求下級完成特定的任務。絕大多數的行政授權都屬於這一類。
2、不充分授權也叫特定授權或稱剛性授權，是指上級領導對下級的工作范圍、內容、應達到的績效目標，完成工作的具體途徑都有詳細的規定，下級必須嚴格按照上級領導的意圖開展工作，執行上級領導發布的各項指示。這種授權形式通常適用於一些重大的事項或任務。由於事關重大，上級領導不能不負起主要責任，授予下級以有限的開展工作的權力。在不充分授權中，作為被授權者的下級的職務、責任及權力等都是需要考慮的問題，都有明確的要求。
3、制約授權又叫復合授權，是把某項任務的職權，分解授予兩個或多個子系統，使子系統之間產生互相制約的作用，以避免出現疏漏。當工作難度較大，技術性較強而容易疏漏，不宜進行充分授權，或者是領導者本人專業知識不足無法實施不充分授權時可採用制約授權。這種方式的授權通常需要授權者利用助理的幫助和協商。
4、彈性授權也叫動態授權，是指在完成同一項任務的不同階段採取不同的授權方式。這種授權適用於對復雜的任務、或對下級的能力、水平無充分把握的時候的情況，以及環境、條件多變的精況。
（二）根據授權的媒介和方式，可將行政授權分為[2]：
1、書面授權，是上級行政主體以文字形式對下屬工作的職責范圍、目標任務、組織情況、等級規范、分層負責辦法、處理規程等都有明確規定的形式。
2、口頭授權，是上級行政領導對下屬用口頭語言所做的工作交代，或者是上下級之間根據會議所產生的工作分配。
3、根據授權的合法程度，可將授權分為：(1)正式授權，是指行政主體依據法律規定並按照法定程序。 (2)、非正式授權，是指無法律特別規定、或組織體系之外的非程序性授權。

『貳』 行政授權和行政委託的區別有哪些

兩者的區別有以下四點：

1、對象不同。行政授權的對象包括機構和組織，行政委託的對象包括機關、機構、組織和個人。

2、依據不同。行政授權依據法規或規章的授權，行政委託沒有明確依據，只要不違背特別規定即可。

3、方式不同。行政授權可以通過直接授權的方式，如《學位條例》第七條對國務院學位委員會的授權，也可以通過間接授權的方式，如《學位條例》第八條規定高等學校根據國務院的授權享有學位授予權。行政委託可以通過實際委託的方式，也可以通過推定委託的方式，若授權依據不足的，推定為委託。

4、後果不同。行政授權使被授權的機構獲得行政主體的資格，行政委託被委託的機構並沒有獲得行政主體的資格。

『叄』 行政法中的授權與委託有何區別

（1）授權是根據具體的法律規定所享有的權利，可以以自己的名義實施行政職能以自己名義對外承擔法律責任。
（2）委託是行政機關以自己名義委託其他組織行使自己權利的行為，受託組織不可以以自己名義行使行政職能，須以委託的行政機關名義行使行政職能，由委託的行政機關的對外承擔法律責任。

『肆』 行政法題：被授權的組織的違法行政,授權機關應當

A不負責任，被授權組織具有獨立的主體地位，其實施的行為的後果由其自身獨立承擔。

『伍』 行政授權的條件

行政授權來的條件，至少自應包括 ：
1、良好的組織和人事基礎。包括管理目標已經確立，方向正確，任務明確；行政組織機構已經建立，組織結構系統完善，要素完整，功能健全；組織內部的人事安排已經大致確定，不再擔心部屬的過分變動；組織文化和工作環境良好，工作人員心情舒暢，忠於職守。
2、適當的時機。首長工作負擔過重時；指揮系統中有人暫時離開或者高層職位缺位時；機關力求開創新局面、解決新問題，首長必須集中精力專注於重點組織工作目標時；當有關工作人員不在一處工作時。
3、工作需要和一定界限。重復性、瑣碎性和經常性工作，過於專業化的工作等都應授權；但授權要堅持例外原則，即上級主管把一般日常慣例性工作授給下級，但自己應保留重大政策決定和重要人事任免權等。

『陸』 行政授權應當承擔的責任

一、行政責任來按承擔的主體不源同可分為行政主體及其公務員承擔的行政責任和行政相對人承擔的行政責任。
（1）行政主體承擔行政責任的具體方式有：①通報批評；②賠禮道歉，承認錯誤；③恢復名譽，消除影響；④返還權益；⑤恢復原狀；⑥停止違法行為；⑦履行職務；⑧撤銷違法的行政行為；⑨糾正不適當的行政行為；⑩行政賠償等。
（2）公務員承擔行政責任的具體方式有：①通報批評；②承擔賠償損失的責任、接受行政處分等。
（3）行政相對人承擔行政責任的具體方式有：①承認錯誤，賠禮道歉；②接受行政處罰；③履行法定義務；④恢復原狀，返還財產；⑤賠償損失等。
此外，外國人及外國組織在我國境內活動時，屬於我國行政管理相對方，如違反了我國行政管理義務也要承擔行政責任。外國人承擔行政責任的特殊方式還有限期離境、驅逐出境、禁止離境等。
二、綜上，應選C、D二個。如果非選一個，則選行政相對人。因為相對行政相對人而言，行政主體是對應的。而公務員承擔的責任，是在行政主體對外承擔責任後，依法律法規或規章制度對其過錯進行的追責，若無過錯則不承擔個人責任，從這個意義上講，承擔行政責任的主體是行政主體（含公務員）與行政相對人。

『柒』 行政授權與行政委託的區別

行政授權是指行政組織內部上級行政機關依法定程序把某些行政權力授予下級行政機關或公務人員行使，下級行政機關或公務人員獲得授權後，就可以在授權范圍內自主地處理有關的行政事務。在行政授權關系中，授權者對被授權者有指揮和監督的權力，被授權者對授權者有按要求完成任務的義務。 授權者與被授權者均應屬合法的行政機關，授權行為一旦發生，在規定的期限內有效。
「行政委託是行政機關在其職權職責范圍內依法將其行政職權或行政事項委託給有關行政機關、社會組織或者個人，受委託者以委託機關的名義實施管理行為和行使職權，並由委託機關承擔法律責任。」行政委託由於不發生職權職責、法律後果及行政主體資格的轉移。
兩者的區別有以下四點：
1、對象不同。行政授權的對象包括機構和組織，行政委託的對象包括機關、機構、組織和個人。
2、依據不同。行政授權依據法規或規章的授權，行政委託沒有明確依據，只要不違背特別規定即可。
3、方式不同。行政授權可以通過直接授權的方式，如《學位條例》第七條對國務院學位委員會的授權，也可以通過間接授權的方式，如《學位條例》第八條規定高等學校根據國務院的授權享有學位授予權。行政委託可以通過實際委託的方式，也可以通過推定委託的方式，若授權依據不足的，推定為委託。
4、後果不同。行政授權使被授權的機構獲得行政主體的資格，行政委託被委託的機構並沒有獲得行政主體的資格。

『捌』 授權行政行為的依據是不是法律和法規,包不包括規章

根據行政許可法相關規定，行政機關或被授權組織所負有的作為義務應源於法律或法規的規定，沒有法律或法規的授權，任何行政機關、組織和個人都不得行使行政職權，否則即構成違法

『玖』 行政處罰權，被授權給什麼性質的主體可以委託給什麼性質的主體實施

可以授權給具有管理公共事務職能的組織；委託給依法成立的管理公共事務的事業組織。

《行政處罰法》第十七條【授權組織的處罰許可權】法律、法規授權的具有管理公共事務職能的組織可以在法定授權范圍內實施行政處罰。

第十九條【受託組織的條件】受委託組織必須符合以下條件：

（一）依法成立的管理公共事務的事業組織；

（二）具有熟悉有關法律、法規、規章和業務的工作人員；

（三）對違法行為需要進行技術檢查或者技術鑒定的，應當有條件組織進行相應的技術檢查或者技術鑒定。

(9)行政授權違法擴展閱讀：

被授權的主體只有在法律和法規（國務院行政法規和地方法規）授權後才能取得行政主體資格，獨立行使行政處罰和行政許可職權，並獨立承擔復議或是訴訟的主體責任。即授權的上位規范只是法律和法規，被授權的主體沒有權利再委託其他組織進行行政許可和行政處罰。

行政處罰的對象是實施了違反行政法律規范行為的公民、法人或其他組織;行政處罰的性質是一種以懲戒違法為目的、具有制裁性的具體行政行為。

參考資料：網路-《行政處罰法》

『拾』 什麼叫行政授權

● 行政授權指行政組織內部上級機關把某些權力授予下級行政機關或職能機構，以便下級能夠在上級的監督下自主地行動和處理行政事務。
根據行政工作內容的重要性程度、上級行政主體的管理水平和下級行政主體的管理能力等綜合情況，可將行政授權劃分為充分授權、不充分授權、制約授權和彈性授權等方式。

（1）充分授權

（2）不充分授權

（3）制約授權

（4）彈性授權

2．根據在授權時所利用媒介的不同，行政授權又可以劃分為兩大類基本的方式，即書面授權和口頭授權。

（1）書面授權

（2）口頭授權

3．根據授權的合法程度，行政授權還可以劃分為兩種類型，即正式授權和非正式授權。

（1）正式授權

(2)非正式授權