近海灘塗使用權審批

『壹』 近海灘塗的意思~~

就是解釋一下這個詞的意思 灘塗一般是指沿海灘塗。海洋行政主管部門將灘塗界定為平均高潮線以下低潮線以上的海域，國土資源管理部門將沿海灘塗界定為沿海

『貳』 沿海灘塗每年都會增加嗎

由於人類活動的影響，在21世紀中國氣候將繼續變暖顯著，中國北方冬天的地方變暖的趨勢最為明顯。與2020年的1961至1990年平均氣溫相比，全國平均將提高1.3℃左右，以2.1℃左右; 2030年，1.5年平均氣溫的上升，網元2.8℃左右;到2050年，年平均氣溫上升達到23℃左右，以3.3℃左右。作為對比，在過去的100年，中國的只有0.5溫升℃左右至0.8℃左右。到2020年，全國年平均降水量將增加2％至3％，到2050年可能增加5％至7％。北方降水增加的天數，但氣溫上升的影響，水資源短缺將加劇。如果不採取任何措施，到2030年，中國作物生產能力可下降5％至10％的整體。產生這個世紀上半葉的小麥，水稻和玉米的主要糧食作物，可以減少高達37％。在未來20到50年，氣候變化將嚴重影響中國長期的糧食安全。由於氣候變暖和乾燥，三江平原濕地資源和生物多樣性會減少，瀕危物種增加，濕地一個大的區域將成為一個草甸濕地。長江三角洲濕地附近，將受到海平面上升的威脅，導致面積減少，質量下降，水下潮汐河漫灘和侵蝕。未來50年，將出現島凍土退化的青藏高原80％90％，多年凍土的表面面積將減少10％至15％。內陸湖泊將加速下跌，那些誰依靠冰川湖泊，比如一些帕米爾高原上的湖泊，可能是由於冰川融水和擴大，因冰川融水減少和降低收縮率。在未來50年預計，中國西部冰川將27％減少。隨著氣溫的升高，導致黃河和內陸地區的蒸發，可能在南部和北部的洪水將加劇增長約15％的水資源短缺。到2030年，中國海平面可能1厘米上升到16厘米，機會黃河三角洲，長江流域和珠江三角洲等地區洪水泛濫，風暴潮災害將增加。沿海灘塗濕地，紅樹林，珊瑚礁可能被破壞，並發生鹽漬化土地的海水入侵。隨著熱浪的頻率擊中，造成極端高溫事件和嚴重的疾病亡的人數將會增加。此外，心血管疾病，瘧疾，登革熱和中暑等疾病也將增加的范圍和程度。全球氣溫持續，將刺激中國空調製冷，電力供應的電力消耗帶來嚴峻的挑戰。此外，溫度升高導致永凍土的融化也會影響鐵路安全。

『叄』 已經取得的土地，礦藏，水流，森林，山嶺，草原，荒地，灘塗，海域的所有權和使用權是不是公民自己的

中國法律規定 公民有使用權 沒有所有權 所說的確權是確定使用權 名義上所有權 是國家的

『肆』 沿海灘塗未經哪個部門批准，不得圍墾

沿海灘塗未經縣級以上人民政府批准,不得圍墾;重要的苗種基地和養殖場所不得圍墾。

『伍』 1981年取得灘塗圍墾許可證書，沒有取得海域使用權，在1999年取得土地證，現在按土地的性質轉讓，

根據《中華人民共和國憲法》和《中華人民共和國土地管理法》的規定，灘塗資源除法律規定屬於集體所有的部分以外都屬於國家所有，即全民所有。對灘塗資源權屬不明確的地方，土地管理部門要會同海洋管理部門認真調查，加強管理，禁止任何單位和個人侵佔、破壞、買賣或者以其他形式非法轉讓。《中華人民共和國土地管理法》第十一條 農民集體所有的土地，由縣級人民政府登記造冊，核發證書，確認所有權。所以如果沒有相關證書，應當屬於國家所為。

『陸』 海參養殖灘塗批准周期多少年

您好！海參養殖灘塗的承包期按照合同約定的年限經營，可以簽訂承包期10年的合同，也可以簽訂承包期20年的合同。謝謝閱讀！

『柒』 如何鑒定海域與灘塗。該由那個部門鑒定。

按相關法律規定行政復議適用范圍：（一）對行政機關作出的警告、罰款、沒收違法所得、沒收非法財物、責令停產停業、暫扣或者吊銷許可證、暫扣或者吊銷執照、行政拘留等行政處罰決定不服的；（二）對行政機關作出的限制人身自由或者查封、扣押、凍結財產等行政強制措施決定不服的；（三）對行政機關作出的有關許可證、執照、資質證、資格證等證書變更、中止、撤銷的決定不服的；（四）對行政機關作出的關於確認土地、礦藏、水流、森林、山嶺、草原、荒地、灘塗、海域等自然資源的所有權或者使用權的決定不服的；（五）認為行政機關侵犯合法的經營自主權的；（六）認為行政機關變更或者廢止農業承包合同，侵犯其合法權益的；（七）認為行政機關違法集資、徵收財物、攤派費用或者違法要求履行其他義務的；（八）認為符合法定條件，申請行政機關頒發許可證、執照、資質證、資格證等證書，或者申請行政機關審批、登記有關事項，行政機關沒有依法辦理的；（九）申請行政機關履行保護人身權利、財產權利、受教育權利的法定職責，行政機關沒有依法履行的；（十）申請行政機關依法發放撫恤金、社會保險金或者最低生活保障費，行政機關沒有依法發放的；（十一）認為行政機關的其他具體行政行為侵犯其合法權益的。 相關法律規定《中華人民共和國行政復議法》第六條有下列情形之一的，公民、法人或者其他組織可以依照本法申請行政復議:（一）對行政機關作出的警告、罰款、沒收違法所得、沒收非法財物、責令停產停業、暫扣或者吊銷許可證、暫扣或者吊銷執照、行政拘留等行政處罰決定不服的；（二）對行政機關作出的限制人身自由或者查封、扣押、凍結財產等行政強制措施決定不服的；（三）對行政機關作出的有關許可證、執照、資質證、資格證等證書變更、中止、撤銷的決定不服的；（四）對行政機關作出的關於確認土地、礦藏、水流、森林、山嶺、草原、荒地、灘塗、海域等自然資源的所有權或者使用權的決定不服的；（五）認為行政機關侵犯合法的經營自主權的；（六）認為行政機關變更或者廢止農業承包合同，侵犯其合法權益的；（七）認為行政機關違法集資、徵收財物、攤派費用或者違法要求履行其他義務的；（八）認為符合法定條件，申請行政機關頒發許可證、執照、資質證、資格證等證書，或者申請行政機關審批、登記有關事項，行政機關沒有依法辦理的；（九）申請行政機關履行保護人身權利、財產權利、受教育權利的法定職責，行政機關沒有依法履行的；（十）申請行政機關依法發放撫恤金、社會保險金或者最低生活保障費，行政機關沒有依法發放的；（十一）認為行政機關的其他具體行政行為侵犯其合法權益的。

『捌』 1981年取得灘塗圍墾許可證書，沒有取得海域使用權，在1999年辦理土地證並領取，合法嗎

根據《來中華人民共和國憲源法》和《中華人民共和國土地管理法》的規定，灘塗資源除法律規定屬於集體所有的部分以外都屬於國家所有，即全民所有。對灘塗資源權屬不明確的地方，土地管理部門要會同海洋管理部門認真調查，加強管理，禁止任何單位和個人侵佔、破壞、買賣或者以其他形式非法轉讓。《中華人民共和國土地管理法》第十一條 農民集體所有的土地，由縣級人民政府登記造冊，核發證書，確認所有權。所以如果沒有相關證書，應當屬於國家所為。

『玖』 沒有海域使用證灘塗地養殖合不合法

沒有海域使用證灘塗地養殖不合法
所謂海域使用權，是指民事主體基於縣級以上人民政府海洋行政主管部門的批准和頒發的海域使用權證書，依法在一定期限內使用一定海域的權利。

『拾』 第一問是如何鑒定灘塗和海域。第二問該有那個部門鑒定。

審批事項名稱《中華人民共和國海域使用權證》的初審是否行政許可事項是
受理范圍
填海、圍海項目用海；</ol>2.七百公傾以上不改變海域自然自然屬性的項目用海

受理條件
符合海洋功能區劃；</ol>2.海域界址清楚、面積准確、權屬明確；

3.符合海上交通安全；
4.符合維護國家安全的需要；
5.經海域使用論證可行；
6.法律法規規定的其他條例。
是否限制性審批事項
限制性條件
選擇方式
直接申請；</ol>2.招標投標；

3.拍賣。
需提交的申報材料
海域使用申請書；</ol>2.申請海域的宗海圖（十份）；

3.計劃發展部門對項目的立項批復或核准備案意見；
4.海域使用論證報告書（表）及評審意見；
5.海洋環境影響報告及批復；
6.防洪治導線以內的用海項目，須提供水利部門防洪規劃同意書；
7.有關主管部門的審查意見或工程項目的批准文件；
8.有關資信證明材料（代碼證、營業執照、法人代碼證、身份證等，寫上「與原件相符」字樣，同時加蓋單位公章）；
9.法律、法規規定的其他材料。以上材料一式三份，如直接上報國家海洋局的一式五份；
10.如海域使用權變更的，提供原海域使用權證書和變更協議書。
受理及地點市縣海洋與漁業局
責任科室海洋綜合管理科
審批決定機關省或
審批流程受理（申請人申請或經區初審上報）—承辦（海洋綜合管理科審查）—現場檢查—公示（海域使用在報刊媒體上公示）—審查（局領導審查意見）—初審（上報市出具初審意見）—上報辦結（省海洋與漁業局）
辦結時限60工作日
發文類型《中華人民共和國海域使用權證》
是否有年審按年計征的有年審，一次性計征無年審。
收費標准及收費依據
財政部 國家海洋局關於加強海域使用金徵收管理的通知（財綜[2007]10號）；</ol>法律法規政策依據
《中華人民共和國海域使用管理法》、《各個省海域使用管理條例》
表格海域使用申請書