劃撥土地使用權價款

⑴ 查封的國有土地使用權拍賣價款如何處置

□陳戰傑
A省B市燃料公司拖欠C省D市建材公司的貨款，D市法院裁定查封債務人的貨場土地，並要求B市國土資源局協助執行。但B市國土資源局因市政府城區改造需要出讓了該貨場土地使用權。D市法院遂裁定由B市國土資源局賠償D市建材公司債務88萬元。
隨著市場經濟體制的不斷完善，企業因債務糾紛而被裁決破產還債的案件不斷增加。市場經濟是法制經濟，其所遵循的原則是，與已有法律法規相銜接，維護市場主體的合法權益，使不遵守市場經濟規則者不得利。按照《中華人民共和國企業破產法（試行）》第二十八條規定，處置的原則應該是，屬於企業所有的財產，拍賣價款歸企業所有，屬於國家所有的財產，拍賣價款歸國家所有。
此案應該屬於法院拍賣債務人國有劃撥土地使用權用於還債，從法律上講並無不當，但關鍵是該國有劃撥土地使用權是不是屬於企業的財產。如果是債務人的財產，法院可以查封、扣押、凍結或者拍賣，B市國土資源局執行市政府的行政命令時需要依法轉變；如果不是債務人的財產，法院也可以查封、扣押、凍結或者拍賣，B市國土資源局執行市政府的行政命令無須依法轉變。因此該案的焦點是債務人國有土地使用權取得的方式，取得的方式不同則處置方式也不同。由於類似本案的情況普遍存在，筆者就不同權屬土地使用權的處置方式進行分析：
第一種情況，該國有土地使用權是劃撥方式取得的，未辦理抵押手續。
《最高人民法院關於破產企業國有劃撥土地使用權應否列入破產財產等問題的批復》（法釋〔2003〕6號）第一條規定，破產企業以劃撥方式取得的國有土地使用權不屬於破產財產，在企業破產時，有關人民政府可以予以收回，並依法處置。第三條規定，企業對其以劃撥方式取得的國有土地使用權無處分權。
《中華人民共和國城鎮國有土地使用權出讓和轉讓暫行條例》第四十七條規定，對劃撥土地使用權，市、縣人民政府根據城市建設發展需要和城市規劃的要求，可以無償收回，並可依照本條例的規定予以出讓。無償收回劃撥土地使用權時，對其地上建築物、其他附著物，市、縣人民政府應當根據實際情況給予適當補償。
根據該規定，如果該國有劃撥土地使用權是劃撥方式取得的，債務人的國有劃撥土地使用權仍然屬於國家所有，法院查封、扣押、凍結沒有意義，也不能拍賣；B市國土資源局出讓該國有土地使用權與法院不產生矛盾，無需轉變。土地出讓金不納入企業還債程序，由B市國土資源局按照國家規定處理。
第二種情況。該國有土地使用權是劃撥方式取得的，已經辦理抵押手續。
《最高人民法院關於破產企業國有劃撥土地使用權應否列入破產財產等問題的批復》（法釋〔2003〕6號）第二條規定，根據《中華人民共和國城市房地產管理法》第五十條和《中華人民共和國擔保法》第五十六條的規定，抵押權人在以抵押標的物折價或拍賣、變賣所得價款繳納相當於土地使用權出讓金的款項後，對剩餘部分方可享有優先受償權。
《最高人民法院關於轉發國土資源部〈關於國有劃撥土地使用權抵押登記有關問題的通知〉的通知》（法明傳〔2004〕22號）和國土資源部《關於國有劃撥土地使用權抵押登記有關問題的通知》（國土資發〔2004〕9號）規定，以國有劃撥土地使用權為標的物設定抵押，土地行政管理部門依法辦理抵押登記手續，即視同已經具有審批許可權的土地行政管理部門批准，不必再另行辦理土地使用權抵押的審批手續。
《中華人民共和國城鎮國有土地使用權出讓和轉讓暫行條例》第三十六條規定，抵押人到期未能履行債務或者在抵押合同期間宣告解散、破產的，抵押權人有權依照國家法律法規和抵押合同的規定處分抵押財產。
《中華人民共和國城市房地產管理法》第五十條規定，設定房地產抵押權的土地使用權是以劃撥方式取得的，依法拍賣該房地產後，應當從拍賣所得的價款中繳納相當於應繳納的土地出讓金的款額後，抵押權人方可優先受償。
根據上述規定，如果該國有劃撥土地使用權曾經進行過抵押登記，符合法律規定，那麼，法院查封、扣押、凍結就有意義，也能拍賣了。B市國土資源局出讓該國有土地使用權，處置出讓金時，就需要轉變，與法院裁決保持一致了。轉變的方法是，將該土地進行評估，評估額作為出讓金金額，拍賣價款與評估額之差作為該企業財產，納入還債程序，由法院依法處置，抵押權人可以優先受償。土地出讓金由B市國土資源局按照國家有關規定處理。
第三種情況，該國有土地使用權是以招標拍賣掛牌協議出讓等方式有償取得的。
《最高人民法院關於破產企業國有劃撥土地使用權應否列入破產財產等問題的批復》（法釋〔2003〕6號）第三條第二款規定，如果建築物附著於以出讓、轉讓方式取得的國有土地使用權之上，將該建築物與土地使用權一並設定抵押的，即使未經有關主管部門批准，亦應認定抵押有效。
這種情況中，國有土地使用權是企業的財產，可以抵押，法院可以予以拍賣處置，拍賣價款全部納入還債程序。如果抵押的，拍賣價款抵押權人優先受償。如果未抵押的，債權人都有權受償。如果拍賣價款足夠償付債務的，各債權人全額受償，拍賣價款不足以償付債務的，各債權人按比例受償。
B市國土資源局對該國有土地使用權也可以拍賣，但應當與法院協調，拍賣價款也全部納入還債程序。
《關於依法規范人民法院民事執行和國土資源房地產管理部門協助執行若干問題的通知》（法發〔2004〕5號）第一條規定，國土資源管理部門應當按照人民法院的生效法律文書和協助執行通知書辦理協助執行事項。《關於人民法院民事執行中查封、扣押、凍結財產的規定》（法釋〔2004〕5號）第一條規定，採取查封、扣押、凍結措施需要有關單位或者個人協助的，人民法院應當製作協助執行通知書，連同裁定書副本一並送達協助執行人。查封、扣壓、凍結裁定書和協助執行通知書送達時發生法律效力。根據該規定，B市國土資源局應做好協助執行工作。但同時，B市國土資源局又按照市政府的城市改造決定出讓了這塊土地，也屬於奉命行事。法院判決與市政府決定並不矛盾，只要做好協調工作，就不會出現兩部門之間打官司的情況。

⑵ 70年大產權房是什麼意思

70年大產權概念:

70年：居住用地

產權名稱 土地所有權 費用繳納類型 權屬證明頒發

單位 抵押、貸款等 地上房屋類型 產權年限

大產權 國家所有 土地出讓金等 國家，房管局 可辦理 可有商業，住宅，經濟適用房（經適房），限價房等 70年：居住用地

50年：教育、科技、文化、體育用地；工業用地；綜合或其他用地；

第一百五十四條 建設用地使用權的期間屆滿，建設用地使用權消滅。

第一百五十五條 建設用地使用權的期間屆滿，建設用地使用權人需要繼續使用土地的，應當在期間屆滿前一年申請續期，除因公共利益需要收回該土地的外，出讓人應當同意。

建設用地使用權續期後，建設用地使用權人應當按照約定支付出讓金；沒有約定或者約定不明確的，按照國家規定確定。

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一般把開發商取得的房屋所有權稱為「大產權」，把買房人取得的房屋所有權稱之為「小產權」，這種分法主要是從數量上來界定的，在實際的權利行使上，兩者沒有質的區別。小產權在轉讓時需要支付土地出讓金。

是指對房屋的行使佔有、使用、處分、收益的權利，從概念上講是沒有大小之分的。所謂的「大產權」和「小產權」只是一種較為通俗的說法。

房屋屬於不動產，與其他商品的買賣不同，國家對此有明確的規定。購房者買了房子後能否順利取得合法的房屋所有權證，關鍵在於開發商能否首先取得房屋所有權證。

大產權證

開發商首先要取得房屋的預售許可證後，開發商開發的房地產項目竣工後，應到房地產權屬管理部門申請房地產權屬登記，由登記部門通知房地產測繪部門進行現場勘測，待勘測數據確定後，權屬管理部門需要通知土地管理部門最後核定地價，還要審核該項目是否按規劃批準的用途實用土地、是否按規劃的面積建房、地價款最終繳納的情況，以及拆遷安置結案情況等。只有在上述內容全部審核無誤後，才能確認產權，頒發房屋所有權證，即俗稱的開發商的「大產權」。

小產權證

開發商在取得「大產權證」後，才能辦理買房人的房屋產權證，即「小產權證」。屆時，開發商與買房人一同到北京市房地產交易中心（外銷房）或各區縣的房地產交易部門（內銷房），繳納相應的契稅、手續費等，取得賣契後，到產權登記部門申請辦理買房人的房屋所有權證和土地使用權證。在辦理時需要提交的證件包括：房產賣契、房屋銷售契約、有效的身份證明等，如果是委託辦理的，代理人需要提供有效的授權委託書。

開發商銷售現房已經不需要辦理《銷售許可證》，而判定是否現房的依據就是要看開發商是否擁有所售房屋的「大產權證」，這一點是購買現房的朋友們尤其要注意的。

⑶ 購買的回遷房幾年可以拿到房產證

1、一定會有回遷房房產證的，具體辦理時間是根據開發商來的，和房管局也有關系，不會沒有的，時間你得問開發商。 （正常情況是在一年半左右）

2、現在新出的回遷房房產證和土地證是一個證 。

3、回遷房2年內不能過戶，2年後沒問題。

4、回遷房也是正常的產權證，不會和商品房的產權證不一樣。

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回遷房的區別解釋

與商品房的區別

回遷房的概念源於拆遷，這是中國特殊的拆遷政策的產物。拆遷安置過程中，採取貨幣補償的方式，拆遷戶用補償款購買商品房與普通人購買商品房沒有任何區別，都是花錢買房，購房者的身份是相同的。

採取的是回遷的方式補償，拆遷房不是商品房，不能當作商品房出售，二者之間存在一些區別：

1、在房價款方面，商品房與拆遷房有區別，商品房可立即上市，且在銀行做抵押進行貸款。而回遷房享受國家政策的優惠，不含土地轉讓金，價格相對低廉且有小產權之說，故不享有商品房的上述權能。

拆遷人以回遷房補償被拆遷人的，補償房屋由市政府有關主管部門參照經濟適用住房政策核定價格，並按照經濟適用住房政策管理。

2、商品房和回遷房買賣雙方的關系不同，商品房的購買基礎是開發商和購房者簽訂的《商品房買賣合同》，房屋的價款在合同中進行約定。而拆遷安置房屋的購買基礎是拆遷單位和被拆遷人簽訂的拆遷補償協議，在協議中進行約定。

另外，拆遷的是商品房，回遷房自然應當是商品房。拆遷的是集體土地上的私房，或者是經濟適用房，回遷房的性質一般不是商品房。

購買回拆房一定要查清性質。經濟適用房不得買賣；集體土地上的私房拆遷的回遷房，回遷房的所佔土地性質，一般是劃撥所得，沒有交土地出讓金，正式辦理過戶手續時，需交土地出讓金。

解釋《住宅質量保證書》

《住宅質量保證書》是開發商對銷售的商品住宅承擔質量責任的法律文件,可以作為商品房預、出售合同的補充約定,與合同具有同等效力。

我國房地產法規規定，房地產開發企業應當在商品房交付使用時向購買人提供《住宅質量保證書》和《住宅使用說明書》。

工程質量保證書是房地產開發企業對所售商品房承擔質量責任的法律文件，其中應當列明工程質量監督單位核驗的質量等級、保修范圍、保修期和保修單位等內容。開發商應當按《住宅質量保證書》的約定，承擔保修責任。

商品房保修期從開發商將竣工驗收的房屋交付使用之日起計算。工程質量保證書中具體保修期限與保修范圍是：地基基礎和主體結構在合理使用壽命年限內；屋面防水為5年；牆面、廚房和衛生間地面為5年；《住宅質量保證書》一般約定地下室及管道滲漏為1年。

牆面、頂棚抹灰層脫落為1年；地面空鼓開裂、大面積起沙為1年；門窗翹裂、五金件及衛生潔具損壞為1年；燈具、電器開關損壞為6個月；管道堵塞為2個月；供熱供冷系統設備為一個採暖期或供冷期；其他部位、部件的保修期限，由買賣雙方自行約定，並寫在工程質量保證書中。

房屋在保修期內出現質量問題，如經保修單位維修後導致房屋使用功能受到影響，或因主體結構質量不合格給購買人造成損失的，根據工程質量保證書開發商應承擔賠償責任。

購買人認為主體結構質量不合格的，可以向《住宅質量保證書》中註明的工程質量監督單位申請重新核驗，經核驗確屬不合格的，購買人有權退房。

住宅質量保證書，是房地產開發商將新建成的房屋出售給購買人時，針對房屋質量向購買者做出承諾保證的書面文件，具有法律效力。

⑷ 關於劃撥土地使用權價格。。

《關於加強土地資產管理促進國有企業改革和發展的若干意見》（國土資發〔1999〕433號）提出：

「土地資產處置時，要考慮劃撥土地使用權的平均取得和開發投入成本，合理確定土地作價水平。採用授權經營、作價出資（入股）方式處置土地資產的，按政府應收取的土地出讓金額計作國家資本金或股本金」。

《關於改革土地估價結果確認和土地資產處置審批辦法的通知》（國土資發[2001]44號）規定：

「明確企業的國有劃撥土地權益」。

「劃撥土地設定抵押權時，劃撥土地使用權價格可作為使用者的權益，計入抵押標的。」「劃撥土地經批准可以轉讓，劃撥土地使用權價格部分可計為轉讓方的合法權益。」

「依據劃撥土地使用權的平均取得和開發成本，評定劃撥土地使用權價格，作為原土地使用者的權益，計入企業資產。」

「劃撥土地需要轉為有償使用土地的，應按出讓土地使用權價格與劃撥土地使用權價格差額部分核算出讓金，並以此計算租金或增加國家資本金、國家股本金。「

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劃撥土地使用權轉讓程序：

申請

交易雙方提出轉讓、受讓申請交易當事人申請辦理轉讓手續同時，還應提供轉讓協議、土地使用證、宗地界址點圖、建築物產權證明、法人資格證明，委託書、身份證明等資料。

受理和審查

市、縣國土資源管理部門受理申請後，應當依據相關規定對申請人提交的申請材料進行審查，並就申請地塊的土地用途等征詢規劃管理部門意見。經審查，申請地塊用途符合規劃，並且符合辦理協議出讓手續條件的，市、縣國土資源管理部門應當組織地價評估，確定應繳納的土地出讓金額，擬訂協議出讓方案。

地價評估

市、縣國土資源管理部門應當組織對申請轉讓地塊的出讓土地使用權市場價格和劃撥土地使用權權益價格進行評估，估價基準期日為擬出讓時點。

確定出讓金，擬訂出讓方案

市、縣國土資源管理部門或國有土地使用權出讓協調決策機構應當根據土地估價結果、產業政策和土地市場情況等，集體決策、綜合確定辦理出讓手續時應繳納土地使用權出讓金額，並擬訂協議出讓方案。應繳納土地使用權出讓金額應當按下式核定：

（1）轉讓後不改變用途等土地使用條件的：應繳納的土地出讓金=擬出讓時的出讓土地使用權市場價格-擬出讓時的劃撥土地使用權權益價格

（2）轉讓後改變用途等土地使用條件的：應繳納的土地出讓金=擬出讓時的新土地使用條件下出讓土地使用權市場價格-擬出讓時的原土地使用條件下劃撥土地使用權權益價格

方案報批，發出准予轉讓通知書

市、縣國土資源管理部門應當按照規定，將協議出讓方案報市、縣人民政府審批。協議出讓方案批准後，市、縣國土資源管理部門應向申請人發出《劃撥土地使用權准予轉讓通知書》。

通知書內容包括：准予轉讓的標的、原土地使用權人、轉讓確定受讓人的要求、受讓人的權利、義務、應繳納的土地出讓金等。

公開交易

取得《劃撥土地使用權准予轉讓通知書》的申請人，應當將擬轉讓的土地使用權在土地有形市場等場所公開交易，確定受讓人和成交價款。

簽訂轉讓合同

通過公開交易確定受讓方和成交價款後，轉讓人應當與受讓人簽訂轉讓合同，約定雙方的權利和義務，明確劃撥土地使用權轉讓價款。

辦理出讓手續

受讓人應在達成交易後10日內，持轉讓合同、原土地使用證、准予轉讓通知書、轉讓方和受讓方的身份證明材料等，向市、縣國土資源管理部門申請辦理出讓手續。

市、縣國土資源管理部門應當按照批準的協議出讓方案、公開交易情況等，依法收回原土地使用權人的劃撥決定書，注銷土地登記，收回原土地證書，與受讓方簽訂出讓合同。

參考資料來源：網路-劃撥土地使用權

⑸ 買房子需要什麼手續

在現實生活中，很多人都有買房的需求，大多數人買房的時候都是不能全款買房的，所以需要辦理按揭貸款。那麼，辦理按揭貸款需要哪些流程？

第一點，如果購房者想獲得樓宇按揭服務，在選擇房產時就應著重了解這一方面的內容。購房者通過銷售人員的介紹而得知一些項目可以辦理按揭貸款時，還要進一步確認開發商開發建設的房產是不是已經獲得了銀行的支持。

第五，買房貸款需要抵押物或質押權利清單及權屬證明文件，有處分權人出具的同意抵押或質押的證明，貸款行認可的評估機構出具的抵押物估價報告書；

第六，買房貸款需要保證人出具的同意提供擔保的書面承諾及保證人的資信證明。

⑹ 貸款按揭買房，房產證原件都在銀行抵押嗎

房產證抵押貸款,房產證是否要押到銀行要根據情況而定，這個要看當地的抵押部門的，有的城市抵押部門會收回房產證的原件,然後出具抵押他項權證給銀行，等到還款的時候再去抵押部門解押，然後退回原件。

另外有的城市抵押部門則不會收取房產證原件，但是他會在原件備注欄標注該房產已於某某年月日抵押給某某銀行，債權多少，原件退還給，出具他項權證給銀行。

按揭貸款購買商品房，在辦理房產抵押登記後，《房屋所有權證》由房屋買受人收執，而銀行所持有的是《房屋他項權證》。

按揭貸款買房的，應在辦理產權登記後，辦理房產抵押登記，銀行作為抵押權人，會得到《房屋他項權證》。所以，在辦理房產抵押登記後，《房屋所有權證》由房屋買受人收執，而銀行所持有的是《房屋他項權證》。

已辦理抵押登記的房產，在貸款未還清之前，其房產檔案中一直有抵押登記的記錄，是不允許買賣的，所以銀行沒有必要要求貸款人將房產證押給銀行。在貸款還清之後，一定不要忘記帶上銀行開出的貸款結清證明到房管局辦理解除房屋抵押的手續。

(6)劃撥土地使用權價款擴展閱讀

一、申辦房屋抵押貸款流程

1、貸款人委託本公司辦理貸款手續，提交相應的貸款所需資料

2、辦理抵押、質押、物押的評估報告

3、向貸款銀行提交貸款申請表，簽訂貸款合同及各類協議書，並辦托公證、保險等手續

4、銀行審批

5、房產局作抵押登記，辦理它項權利證

6、銀行確認，發放貸款

二、申請房屋抵押貸款材料

1、房產證（房屋抵押銀行貸款中房產證、土地證是必須要給銀行抵押的）

2、權利人及配偶的身份證

3、權利人及配偶的戶口本

4、收入證明（這個證明對房屋抵押銀行貸款的貸款成功情況以及，最高的額度有比較大的影響）

5、如房產證權利人有未成年兒童，請提供出生證

6、如房產內還有銀行貸款,請提供原貸款合同及最後一期的銀行對帳單

7、為提高房子抵押貸款通過率，請盡量多的提供家庭其他財產證明,(如另處房產證、股票、基金、現金存摺、車輛行駛證等等)

⑺ 信用卡有一次逾期影響買房貸款嗎

沒有影響。

首先，要看那一次逾期還款的時間長不長。一般來說，逾期還款超過回90天，雖然只有一次，但也甭想貸答款了。因為，逾期還款的時間長了，貸款機構就會認定持卡人或借款人，是惡意逾期還款。若逾期還款在90天以下，對貸款還是有影響的，貸款機構可能會降低貸款額度，提高貸款利率。

其次，要看那一次逾期還款發生的時間。一般來說，貸款機構比較在意借款人，近兩年的個人信用記錄。而兩年以前的個人信用記錄，只作為參考，對貸款的影響不大。若那一次逾期還款發生在五年以前，就已經被刪除了，對貸款沒有任何影響。

(7)劃撥土地使用權價款擴展閱讀

信用卡逾期對申請房貸影響程度分為兩種：

1、房貸利率會被提高或貸款成數降低

如果持卡人有一、兩次的信用卡逾期，而且逾期額度不大、短時間之內歸還的話，銀行還是樂意為其發放貸款，但是貸款利率會被提高或者獲批的貸款額度被調低。

2、房貸申請被拒

若持卡人兩年內連續三次逾期還款或累計六次逾期還款將不能獲得房貸貸款。

注意：信用卡賬單還款期限是一個月，連續三個月未還就是連續三次逾期還款；若信用卡賬單逾期一次，還了之後又發生了逾期，如此共計六次就是累計六次逾期還款。