版權管理體制

1. 如何做好版權管理

版權的管理也稱之為著作權管理，是指國家對版權事宜的專業性行政管理。國家職能的一個內方面，整個國容家行政管理的組成部分。有關版權行政管理事務，必須依照版權法的規定由版權主管機關負責實施。在建立版權制度的國家，大都設有版權局。關於版權局的法律地位，各國有不同規定。當然對於版權侵權的也需要版權人及時匯報侵權。
與我國規定不同的，有些國家規定，他們是版權局是政府所隸屬的行政管理機關；有的國家規定，版權局是一個獨立的社會組織。版權局的管理活動涉及版權的取得、轉讓、使用以及處理版權糾紛、提供版權情報、交涉涉外版權事務等各個方面。我國有版權局，也有一些以協會方式存在，輔助政府工作。
我國今年來網路版權盜用、侵權嚴重，因此近幾年開啟網劍行動，針隊網上版權侵權的事務處理，做好版權盜版打擊的工作；當然版權人本身不能認為版權就是國家的事情，全權交給國家管理就好了，還需做好及時的版權監督工作，一經有版權侵權的事情發生可以直接匯報給版權局進行投訴舉報的形式。

2. 在飛機上為什麼不能打電話

手機的使用會干擾飛機的正常飛行狀態。手機之所以會干擾飛機的正常飛行的原因，是因為在起飛和降落階段，手機開機後會搜索信號，而手機使用的頻率和飛機與塔台聯系的電磁波頻率有一段是相近甚至疊加的，可能被當做是塔台發來的操作信號，造成誤操作。
智能手機廠商為了解決這個問題，便提供了「飛行模式」這樣一種解決方案。「飛行模式」即關閉手機的通信模塊，不能接打電話發簡訊，與基站沒有信號聯系，從這種技術本身來說，基本解決了手機產生的信號干擾問題。切斷信號之後，手機與筆記本電腦、MP3、手持電子游戲機等設備並不大異。因此，「飛行模式」從實際使用上是可行的，要知道，就連後邊這三種國內航空公司允許在飛行時使用的電子設備，目前都已經推出了不同版本的具有數據卡功能的機型。
但是國內航空公司不接受「飛行模式」的主要原因是，中國民航局並沒有對飛行模式進行認證，而不論是中國廠商還是外國廠商，不論是品牌廠商還是山寨廠商，都在自己研發「飛行模式」的功能，因此很難保證沒有問題。換句話說，中國民航局所採取的方式無疑是最穩妥、同時也最不靈活的一種方法。就在去年10月末，美國聯邦航空局FAA認可了在飛行過程中，允許用戶將手機調至「飛行模式」而不用直接關機，當然，飛行過程中手機的通話功能依然被明令禁止。
「飛行模式」被認可只是時間的問題。

3. 經濟師包含哪些，都考什麼

2020年初、中級經濟師職稱考試已經進入了倒計時！不少學員們都是第一次接觸初、中級經濟師，那麼也有了疑問：初、中級經濟師職稱考哪些科目?這些科目有什麼特點? 今天，我們為大家整理了這些內容，以便大家備考時能有重點的去復習。

分析如下

首先，我們要知道初、中級經濟師職稱考試會考核兩個科目：《經濟基礎知識》和《專業知識與實務》。《經濟基礎知識》是公共課，不管您選擇報考哪個專業，都是要考《經濟基礎知識》的。《專業知識與實務》是會有專業的區別，不同的專業考核的內容也是不一樣的。

一、《經濟基礎知識》科目特點解析

考試內容：

經濟學基礎、財政、貨幣與金融、統計、會計、法律等相關的原理、方法、技木、規范(規定)等，以及是否具有從事經濟專業工作的基礎知識和能力。

考試特點：

◆ 緊扣大綱、全面考核

《經濟基礎知識》共有6大部分37章，幾乎章章都有一些必考點，因此考核非常全面。這種全面考核的形式增加了初、中級經濟師職稱的考核難度，使得部分學員難以備考。我們在備考《經濟基礎知識》時絕不能輕易放棄某一章，全面考核就要全面學習。

◆ 難度適中

《經濟基礎知識》的考試難度並不大，每道題目不會深入考核，140分的總分，超過84分就能順利通過經濟師的考試，因此它是典型的不考難度考廣度的考試。歷年真題中大部分題目屬於理解記憶型，只要好好備考，相信您一定能順利通過初、中級經濟師職稱的考試。

◆ 歷年真題的相關考點較多

《經濟基礎知識》歷年考核的知識點相對固定，因此往年真題具有較高的參考價值。同一個考點會採取不同的考核形式，相同的意思會採取多種表達方式。但不論怎樣變化，萬變不離其宗，只要將知識點掌握牢固，考試形式什麼的統統都是浮雲。

二、《專業知識與實務》科目特點解析

2020年初、中級經濟師專業調整為10個，具體為：工商管理、農業經濟、財政稅收、金融、保險、人力資源管理、旅遊經濟、運輸經濟、建築與房地產經濟、知識產權。

1、工商管理專業

考試內容：

企業戰略與經營決策、公司法人治理結構、市場營銷與品牌管理、分銷渠道管理、生產管理、物流管理、技術創新管理、人力資源規劃與薪酬管理、企業投融資決策及重組、電子商務、國際商務運營

專業特點：

歷年報考人數最多的一個專業，專業性不是很強，知識也比較通用，計算題相對較少，多偏重於理論性知識。在歷年的初、中級經濟師職稱考試中，工商管理專業的通過率也是相對較高的。

2、農業經濟專業

考試內容：

現代農業發展概論、農產品質量與食品安全、鄉村治理體系與治理能力現代化、農村財政與農業支持保護政策、農村金融與農業保險、農產品供需與貿易影響、項目投資與融資、農村集體經濟統計、村集體經濟組織會計實務、農業企業財務管理

專業特點：

農業經濟專業主要目的是考核考生是否具有從事農業經濟專業實務工作的能力。專業性較強，考試題目中計算題較多，大多會結合案例去考察，難度中等。但只要平時備考充分了，通過也不是難事。

3、財政稅收專業

考試內容：

公共財政與財政職能、財政支出理論與內容、稅收理論、貨物和勞務稅制度、所得稅制度、其他稅收制度、稅務管理、納稅檢查、公債、政府預算理論與管理制度、政府間財政關系、國有資產管理、財政平衡與財政政策

專業特點：

主要包括財政和稅務這塊的專業知識，對於我國的稅收政策和各種稅制的內容更為詳細，計算題比較多，專業性也較強，考點分布廣泛，一般零基礎的學員不建議報考。

4、金融專業

考試內容：

金融市場與金融工具、利率與金融資產定價、金融機構與金融制度、商業銀行經營與管理、投資銀行與證券投資基金、信託與租賃、金融工程與金融風險、貨幣供求及其均衡、中央銀行與金融監管、國際金融及其管理

專業特點：

計算題比較多，有時候會涉及一些復雜的計算，特別是綜合案例題，比較考驗考生的綜合水平。由於每年國家的金融政策等都會有變化，在教材上也會有相對應的體現，因此對於財經方面的時政也需要考生有一定的把握。

5、保險專業

考試內容：

風險與保險、保險的基本原則、保險合同、普通財產保險、運輸工具保險、貨物運輸保險、工程保險、責任保險、信用保證保險、人壽保險、人身意外傷害保險、健康保險、再保險、保險公司經營管理、保險市場與監管

專業特點：

保險專業涉及的理論知識很多，往往也都會以案例的形式去考察，這就要求考生在牢記相關專業理論知識的基礎上還能靈活去運用。保險專業的專業性較強，需要背誦記憶的知識點也很多，報考的考生需要掌握一定的應試技巧。

6、人力資源管理專業

考試內容：

組織激勵、領導行為、組織設計與組織文化、戰略性人力資源管理、人力資源規劃、人員甄選、績效管理、薪酬管理、培訓與開發、勞動關系、勞動力市場、工資與就業、人力資本投資理論、 勞動合同管理與特殊用工、社會保險法律、社會保險體系、勞動爭議調解仲裁、法律責任與行政執法、人力資源開發政策

專業特點：

人力資源管理專業一共包含四個部分：組織行為學、人力資源管理、勞動力市場和勞動與社會保險政策。考核內容一般涉及一些基本的企業管理，主要內容包括人力資源管理的六大模塊：人力資源規劃、招聘與配置、培訓與開發、績效管理、薪酬福利管理、勞動關系管理。

人力資源管理專業計算題較少，一般考的比較淺，相較於工商管理而言，人力資源管理的專業性會更強一些，但是比其他專業還是要更加容易入門。

7、旅遊經濟專業

考試內容：

新時代下的旅遊供求與變化、全域旅遊下的旅遊供求矛盾與調節、文旅融合下的旅遊產業體系建設、高質量旅遊下的旅遊產業結構與轉型、開發經濟下的旅遊綜合效應分析、可持續發展下的旅遊開發模式、飯店競爭力管理、飯店品牌管理、飯店營銷管理、飯店業務管理、飯店人力資源管理、飯店財務管理、飯店新業態管理、旅行服務業的產生、旅行服務業的新業態、旅行服務業的營銷管理、旅行服務業的人力資源管理、旅行服務業發展戰略、旅遊景區主要業態、旅遊景區規劃、旅遊景區投資分析、旅遊景區運營管理、旅遊景區管理體制

專業特點：

考核內容較多，范圍也很廣泛，偏向於考核考生的應用實操能力。計算題不是很多，但是專業性較高，這就要求考生在備考過程中多將教材中的知識點與實際結合去掌握。

8、運輸經濟專業

考試內容：

綜合交通運輸概述、交通運輸結構與運輸布局、可持續交通運輸體系、運輸產品與運輸業增加值、綜合物流體系與供應鏈管理、運輸需求與運量預測、運輸市場營銷、運輸市場購買行為、運輸成本、運輸價格、交通運輸建設項目的經濟評價、運輸服務質量、運輸企業財務管理、運輸企業人力資源管理

專業特點：

專業性內容較多，不太適合零基礎學員;考試比較全面，基本上每章節都會有考點，學練結合才能夠更好地把握知識點;考題有越來越靈活的趨勢，需要考生精讀教材，謹慎把握。

9、建築與房地產經濟

建築與房地產專業合並，改為「建築與房地產經濟專業」，考試內容也將有所變化。

考試內容：

建築與房地產市場、投資項目經濟分析與評價方法、項目策劃與可行性研究、建設工程造價構成及計價、工程網路計劃技術、建設工程招投標、建設工程合同管理、建設工程監理、建設工程風險管理與保險、建築信息模型（BIM）與建築智能化、綠色建築、裝配式建築

專業特點：

考試難度不是特別高，考點集中於教材，一般不會超綱;考點涉及較廣泛，但是背誦的地方比較少，部分考點會重復考試，多做真題有助於把握經濟師的出題趨勢;房地產相對不是非常熱門，因此題目難度也不會太大;會涉及一些金融方面的知識。

10、知識產權專業

根據《職業分類大典》，知識產權專業人員屬於經濟和金融專業人員中類，專業內容可根據職業大典分類包括專利代理、商標代理、專利審查、商標審查、專利管理、商標管理、版權管理和專利信息分析等內容。

知識產權專業是2020年初、中級經濟師職稱考試中新增的專業。

考試內容：

知識產權基礎、專利申請、專利保護、專利運用、商標基礎、商標使用、商標保護、著作權、地理標志、商業秘密、集成電路布圖設計、植物新品種及遺傳資源等。

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4. 什麼是windows管理體系結構

Microsoft Management Console (windows管理體系結構抄MMC) 集成了用來管理網路襲、計算機、服務及其他系統組件的管理工具。
可以使用 Microsoft Management Console (MMC) 創建、保存或打開管理工具（稱為 MMC 控制台）來管理硬體、軟體和 Windows 系統的網路組件。MMC 可在各種 Windows 9x 和 Windows NT 操作系統上運行。

MMC 不執行管理功能，但集成管理工具。可以添加到控制台的主要工具類型稱為管理單元，其他可添加的項目包括 ActiveX 控制項、指向網頁的鏈接、文件夾、任務板視圖和任務。

使用 MMC 有兩種常規方法：在用戶模式中，用已有的 MMC 控制台管理系統；或在作者模式中，創建新控制台或修改已有的 MMC 控制台。

5. 地質調查成果社會化服務現狀

地質工作作為國民經濟和社會發展的重要先行性和基礎性工作，在保障國家資源安全、保護生態環境、防治地質災害等方面，起著非常重要的作用。進入21 世紀後，全球地質工作進入快速發展時期，主要表現在: 能源和礦物原材料需求旺盛，資源成為影響世界經濟發展的重要因素，推動地質工作和礦業快速發展; 全球礦產勘查市場活躍，勘查投資迅速增加，新的儲量和重要礦床不斷發現; 高新技術迅猛發展，使得世界地質工作信息技術水平不斷提高。當前世界地質工作的發展趨勢總體表現為: 需求驅動、領域拓寬、技術先導、服務優先。即: 公益性地質工作驅動機制由供給驅動型向需求驅動型轉變; 地質工作涉及領域不斷拓展，從以找礦為主轉變為兼顧資源與環境保護、災害預防的資源與環境並重的社會型; 地質工作的技術手段發生了根本性變化，高新技術正在引領和推動發現更多的礦產資源; 公益性地質工作信息服務意識和能力不斷增強，並從以採集基礎地質信息向傳播信息和提供服務方向轉移 ( 劉樹臣，2008) 。這些變化促使各國地調局轉變職能，重視地質成果社會化服務。發達國家地調局在地質成果的服務對象、服務提供者、服務內容、產品價格、服務方式等方面有很多類似之處。它們的地質資料社會化服務開展比較成熟，多數國家堅持以公益性服務為宗旨; 服務對象廣泛，為各級政府機構、科研機構、教育部門、非政府組織、新聞媒體和一般民眾等; 服務內容豐富，包括大數據量的地質圖件、空間數據、文獻報告、期刊雜志、地學軟體等; 服務方式多樣，包括商店直接銷售、在線銷售、免費下載、電話、E- mail 訂購等; 服務政策比較完善，建立了服務體系，服務計劃，重視客戶的反饋意見，以及與服務相關的資料版權和保密問題。而發展中國家地調局的社會化服務開展情況不盡如人意，如印度和南非的地調局的服務對象主要為各級和相關政府管理機構、教育科研或專業研究機構; 網路化服務滯後，在線服務產品缺乏，只提供一些已經出版的報告、圖件及出版物相關信息，資料保密政策非常嚴格。從世界主要國家地調局的定位、使命、項目管理和社會化服務方面，可以看出:

一、主要國家地調局自 20 世紀 80 年代後，地質調查的驅動機制由傳統驅動型向需求驅動型轉變

各國地調局以國家需求為主導，以滿足社會公眾需要為目的，職責范圍不斷延伸。除開展傳統找礦、地質填圖外，更注重保護環境，預防地質災害。地質調查的領域大大拓寬。如美國地調局制定了 《美國地調局戰略計劃 ( 2000 ～2005) 》 和 《美國地調局礦產資源工程五年規劃 ( 2006 ～ 2010) 》，其長期目標是確保未發現的礦床潛力得到最新的定量評價; 確保優先考慮的聯邦土地得到最新的地質環境評價; 確保美國得到可靠的地質、化探、物探和礦產地數據; 確保獲得國家安全需要的礦產生產和消費長期數據，保障美國能源安全。2007 ～ 2017年美國地調局的重點工作是面對生態系統、氣候變化、能源和礦產、自然災害、野生動植物、水資源等變化的挑戰。英國地調局發布的 《英國地質調查局戰略科學計劃 ( 2005 ～2010) 》，確立了英國地調局要開展的八大科學主題和五個交叉問題。這些科學主題和交叉問題主要涉及經濟與環境的可持續性發展問題，如可持續的水管理、可持續的土地管理、可持續和安全的能源和礦產資源供應、氣候變化、能源與自然資源安全、地球生命的維護等問題。表明英國地調局在全球經濟發展的新時代，主動適應變化，轉變其運作方式，通過實施國家戰略性地學計劃，為政府、工業部門和社會公眾服務。英國地調局提出要提供綜合、客觀、公正和最新的地學信息，以滿足國內外用戶的需要。

二、發達國家地調局的項目管理嚴格

美國、加拿大、英國、法國、日本對公益性項目管理嚴格，從項目立項、審查、績效考核方面都有一套運作程序，或通過嚴格的立法來管理。在重點項目的安排上，首先是由地調局徵求社會需要，並根據社會需要確定當年的工作重心。如美國地調局 2002 年的工作重點是能源安全和環境，2003 年的工作重點為自然資源和國家公共土地，2004 年的工作重點則轉移到侵入物種、野生動植物健康和增加科學數據介面，2006 年制定了礦產資源工程五年規劃。

英國地調局每個地質調查計劃的產生，從計劃編制到項目的篩選、評議和審批，都要經過自下而上和自上而下的幾次論證，不僅組建專門的工作組負責整個立項過程，而且要廣泛徵求地調局之外的有關方面專家的意見。英國、加拿大等國地調局為更好地適應社會經濟發展的需要，還專門成立了由各界代表組成的咨詢 ( 指導) 委員會，負責審查和確定本機構的調查計劃和重點課題。

發達國家地調局對地質調查項目的評估始於立項階段，中間主要是各種審計，提交的項目成果要經過報告會接受各界審查。如美國地調局的立項除徵求社會大眾的意見之外，所立項目在經內政部和管理與預算辦公室審查批准後，地調局則以批準的預算公證書詳細地向眾議院和參議院的撥款委員會解釋說明其所申請經費的用途以及通過這些資金可以給公眾帶來哪些利益。項目執行過程中評估審計更是嚴格。美國地調局在項目執行過程中，要對項目的開展進行內部評審和外部評審。內部評審主要通過各種審計進行，另外，還通過審查項目對相關法律法規 ( 如信息質量指南等) 的遵守情況來實現，這種評審經常進行，也是監督項目執行的主要手段。外部評審一般每5 年一次，並舉行聽證會，由相關領域專家作出評估。英國地調局對項目經費管理十分重視，地調局在每月 10 ～17 日，要對 300 多個科學性項目和200 個商業項目的財務賬戶進行封閉檢查，做出經費使用報告。

發達國家的地質調查項目完成後，要舉行項目成果報告會，並邀請政府有關部門、大學和科研單位、企業界參加，普通公民也可以自願參加，由社會檢驗項目的最終成果並做出評估。美國大致每 5 年進行一次外部評審 ( 聽證會) ，有些聽證會邀請美國研究協會和美國公共管理研究院的專家出席。

三、發達國家地調局社會化服務程度較高

世界各國的地質產品社會化服務方式多樣，不僅有傳統服務方式，也有網路在線服務方式。傳統服務方式為直接的服務方式，現在各國地調局都可以根據客戶需要，直接到地質產品服務機構或委託銷售機構查閱、購買，也可通過電話、傳真、郵件進行查詢和訂購。網路服務是通過電子信息技術，提供網路在線服務，即在線信息發布、在線查詢、在線銷售和在線訂購服務。發達國家地調局社會化服務體現在提供的信息產品眾多、方式多樣 ( 傳統的或在線的方式) 、社會化服務程度高。發達國家地調局都提供定製服務。英國地調局開發了一個在線咨詢服務系統，通過引導用戶准確描述需求，並與英國地調局的相關組織取得聯系使問題得到快速的解決，幫助用戶有效地獲得科學咨詢服務。澳大利亞用戶可以根據需求，選擇下載數據、CD- ROM 拷貝或者是數據打包。用戶請求信息，可以直接聯系澳大利亞地調局的相關人員，也可以從其零售商處獲取。日本地調局可以給用戶提供地學有關的各種翻譯服務，還可以針對地學的特定領域、特定區域的文獻調查及抄錄、情報收集和整理、信息分析、野外樣品採集等。

目前，網路在線服務是地調局社會化服務的發展趨勢，發達國家地調局的網路在線服務開展較好，在線地質產品也十分豐富。美國地調局網站上列有在線產品系列，包括礦產資源在線出版物和數字產品、礦產資源在線空間數據、美國國家地圖集、國家地質圖資料庫、在線圖書、報告和小冊子、在線地圖和照片、在線地圖列表、水資源在線報告等。英國地調局有大量的產品和數據可供免費下載，主要有文獻報告、水資源提供數據、地學軟體、簡報以及期刊雜志、合作報告、其他綜合報告等。澳大利亞擁有豐富的在線產品，如某些小比例尺地形數據和專題地圖產品、1:25 萬地質圖、全國航空地球物理資料庫、全國重力資料庫、全國岩石地球化學資料庫和全國滑坡資料庫等。

總之，發達國家地調局網站提供的信息資料豐富，能滿足社會公眾的需求。而發展中國家地調局網站提供的信息資料比較有限，或採取嚴格的保密政策，一般公眾難以獲得需要的資料。如印度地調局的網路在線服務相對落後，在線服務方式單一，服務水平較低。印度地調局網站上僅僅公布了部分已出版的報告、圖件及出版物的標題以及這些報告的形成年代、作者及售價。

四、發達國家地調局建立了比較完善的地學信息服務體系

信息服務體系是為實現信息服務目標的一組相互關聯和相互作用的要素集合，由信息服務體系的基本要素、支撐要素及其相互關系組成。

信息服務體系的基本要素包括信息服務對象 ( 團體、組織或個人) 、信息服務提供者 ( 團體、組織或個人) 、信息服務內容 ( 包括服務的類別和相應的有形產品) 和信息服務方式。服務對象是服務的接受者，服務提供者是服務的實施者，服務內容是服務提供者為服務對象提供的服務及相關信息產品，服務方式即服務的手段。這四個基本要素是任何一項信息提供服務都不可缺少的，地學信息服務也不例外。

地學信息服務除上述基本要素外，完整的信息服務體系還應包括技術、服務管理與政策以及服務質量等支撐要素。這些要素是使地學信息服務能夠順利、有效進行的前提條件。如前所述，信息服務特別是現代信息服務需要網路服務技術的支持及相應的服務系統。除技術支撐外，完善和科學的政策與管理也是保證信息服務正常進行的重要因素。賦予哪些部門以服務的職能、提供何種服務以及採用什麼樣的服務方式都與政策和管理直接相關。

在長期的地學信息服務實踐中，為滿足國家和社會對地學信息服務需求不斷變化的需求，各發達國家已經建立了比較完善的信息服務體系。

在發達國家地調局的信息服務的政策、章程或標准中，均明確規定了信息服務的對象、服務的內容和服務的方式。

為保證信息服務的順利實施，美國、加拿大、澳大利亞和英國都制定並執行了一系列國家或部門的信息服務政策。這些政策已經形成了比較完整的體系。主要內容包括信息自由法、版權和知識產權、隱私法以及規定信息服務的對象、內容、定價、信息發布、客戶關系以及服務質量等方面的政策 ( 姜作勤，2006) 。

各國都很重視客戶關系，建立了與客戶的溝通與交流機制，在確定發展戰略和重點、制定計劃開發信息產品等各階段採取各種方式聽取客戶意見，加大客戶的參與力度，以提高客戶的滿意度。在提供信息服務中，注重用戶反饋意見。如美國地調局和加拿大地調局都有客戶服務體系，制定了客戶服務標准和客戶服務行動小組。澳大利亞制訂了 《澳大利亞地球科學局服務章程》，據此向客戶提供質量最優的專業產品和服務。英國地調局也制定了一系列服務政策，強化服務意識，提高服務水平。

五、發達國家地調局對信息產品發布有一套嚴格的審查過程，確保信息產品的質量

如美國地調局制定了相應的信息質量指南和信息產品規劃。美國地調局對信息產品的科學做法是審查、核准和發布。信息質量指南規定了地調局對信息的審查流程，為公眾認為有誤的信息或不符合質量指南的信息提供了管理流程、信息更正的要求和評價、上訴流程，從而實現對信息的及時更正。信息質量指南旨在為聯邦機構提供政策和流程指導，以確保由聯邦機構發布的信息的質量、目標、用途和信息的完整性 ( 包括統計信息) 並使其更為完善。

六、發達國家地調局開始重視商業性地質勘查工作，並制定了較完善的產品價格機制

由於世界各國地質調查機構的職能和任務以公益性、基礎性、戰略性和綜合性的地質工作為主，因此決定了絕大多數國家地調機構的經費主要來自政府撥款。美國地調局的經費近75%來自政府撥款，25%來自有償合同收入。澳大利亞地調局的經濟收入也主要來自政府撥款，並佔主導地位，其比例在 3/4 以上。英國地調局的政府撥款占 36% ～ 46%，其他收入占 54% ～ 64%。據統計，印度、南非、巴西等國的地調機構的經費來源中政府撥款一般占 90% ( 施俊法，金慶花，等，2006) 。可見，發達國家地調局在開展公益性調查的同時，也開始重視商業性地質調查，並成為地調局經費來源的一部分。

發達國家地調局除最基礎的地質資料可以通過網路免費下載外，大部分地質資料都要收取高低不同的費用，相比而言，美國收取的費用是最低的，美國的免費資源也是最多的，達到了用戶需求的 65%。

國外把對地質產品的收費叫成本回收，而且一些國家也制定了成本回收政策，但成本回收的目的並不是真正為了收回成果花費的成本，更不是為了贏利，其目的只是為了更好地提供社會化服務，促使公共資源得到更公正的利用。大部分國家由於堅持地質產品公益性服務宗旨，產品價格構成一般以成本費和較低的服務費為主，英國由於產品價格構成中包含地質調查工作費用，商業性質較強烈。

例如，美國的地學產品市場化程度很高，很多數字化產品提供免費下載服務，紙介質、塑料介質、光碟等產品可以郵購或到代理機構直接購買，購買的價格很便宜，從價格組成的角度來看，美國地學產品價格不包括其地質調查工作的費用，只是以地質調查資料、數據分發服務過程中發生的成本費用為基礎。

然而，英國地學產品價格明顯高於美國產品的價格，圖件的價格在 5 ～ 20磅，應用地質和工程地質圖一般同該區域的公開文獻報告一起出售，也可零售，價格從十英鎊到幾十英鎊不等。從價格構成的角度來看，除了包括以地質調查資料、數據分發服務過程中發生的成本費用外，還包括了部分地質調查工作的費用。顯然，英國的地質調查資料帶有強烈的商業性質，與其他國家公益性的特性不相符合。

澳大利亞 2002 年的 《產品目錄》列出了各種產品的 「建議零售價」，其中包括產品本身的價格和服務費。按照發達國家的消費水平，大多數產品的定價不太高。但是，遙感數據，特別是按客戶要求進行不同程度標准處理的遙感數據，其定價相當高。初步判斷，澳大利亞擁有自主知識產權的產品，其價格構成一般是產品本身的工本費加一定比例的服務費 ( 不含地質填圖等數據採集過程的費用) 。從價格構成的角度來看，主要是以地質調查資料、數據分發服務過程中發生的成本費用為基礎，也不包括其地質調查工作的費用。

在大多數情況下，加拿大地質機構在履行職責時採集的各類空間信息和數據，現在正以收費的方式提供給廣大數據用戶。加拿大地學產品價格從價格構成的角度來看，以地質調查資料、數據分發服務過程中發生的成本費用為基礎，包括載體的成本、服務、傳遞等費用，並不包括前期地調工作的成本。

七、注重版權保護

國外發達國家在地質調查成果社會化服務中十分注意版權保護，不經版權人的許可，不得將成果以任何形式或用任何手段進行復制或傳播，也不得儲存於任何性質的檢索系統中。各國的地調局通常只掌握成果或數據的使用許可證，版權則由國家聯邦或其他機構控制。例如，英國地調局作品的版權屬於自然環境研究委員會 ( NERC) ，英國地調局知識產權管理處授權代表自然環境研究理事會頒發成果使用許可證，而澳大利亞地球科學局出售的也不是實際數據，而是使用數據的許可。

澳大利亞地球科學局成果版權的法律依據是 1968 年 《版權法》 ( 1980 年和1984 年先後兩次修訂) 。澳大利亞地球科學局按許可條件向客戶提供資料產品。版權在提供給另一方的任何數據中都始終保持，即便在不收取許可費或版稅的情況下，以及另一方在數據的使用上被授予廣泛權利的情況下也是這樣。例如，對於可以從澳大利亞地球科學局 Internet 網站上下載的大多數產品都不收許可費。然而，澳大利亞聯邦依然保有數據的版權，用戶必須遵守許可條件，這些條件在下載時一並提供。

英國地調局為了不使作品版權受到侵犯，凡與作品版權有關事宜須經版權所有者的許可。在一般情況下，須持有特定的版權許可證，而且須交納適當的年費才可復制英國調查局的作品。持年 ( 許可) 證的受證人有權按規定摘錄英國地調局的圖件和其他文件轉給第三者。但這種許可證的受證人無權將英國地調局的作品當成受證人自己的作品，也無權發表作品。

八、有關國防安全和國家戰略的地質資料保密嚴格

地質產品具有一定的特殊性，其中許多產品與國防安全和國家戰略問題密切相關，因此各國在對此類資料的利用方面有著嚴格的規定，通常將這些資料列為機密資料，不予公開。即使一些發達國家宣稱自己的所有地質調查資料都對外公開提供，也只不過是保密資料的利用條件相對寬松而已。如，在澳大利亞，獲取未列入 《空間數據使用辦法和價格政策》的數據和圖件產品，需要辦理特別許可，並且要求支付版稅; 在日本，用戶的資料利用申請必須得到產綜研的審批。

英國地調局的版權法明確規定屬於保密范疇的英國地調局數字數據集和其他作品不得借外方使用。以英國地調局的圖件為例，其版權所有者既包括英國地調局，也包括軍械部。英國地調局的大多數地質圖使用軍械部的地形數據，後者屬「頂級版權」 ( Crown Copyright) ，英國地調局承認其地質圖和其他出版物的 「頂級版權」( 及其他版權所有人) 。軍械部的作品只有取得軍械部頒發的許可證才可復制。

印度針對地質資料制定的保密制度更為嚴格，甚至可以說印度是世界上保密制度最嚴格的國家之一。1967 年，印度政府和印度國防部發布了地圖保密政策，日後又根據實際需要，對該項政策進行了若干次修訂。修訂後的條款規定，位於劃界線 ( 見印度調查局出版的 「地形圖索引」) 和陸地邊界線之間區域的地形圖和地理圖、不丹和錫金的類似地圖、邊遠島嶼的類似地圖以及比例尺大於等於1:100 萬的地圖的銷售、出版和分發受特別條款限制。保密地形圖只能提供給政府機構、教育科研機構和半政府性質的組織。

印度的所有航空攝影資料都被歸為極機密或絕密資料，由於印度地調局所繪制的地質圖通常基於地形圖，所以在出版、銷售及公布方面同樣受到印度國防部的嚴格限制。保密地圖禁止出口，除非得到國防部的批准。即使是非限制地區的地圖，如果屬於以下情況均不得出口: 其中包含印度的任何國界，包含可以描繪地形特徵的等高線信息，比例尺大於等於 1/4 英寸。基於非保密地形圖的 1:2. 5萬專題地質圖也禁止出口，如果要向外國機構銷售此類地質圖，必須通過國防部的安全審查並得到外交部的許可。

九、發達國家地質調查數據或資料受信息自由法調整

各國公益性地質調查項目都由國家公共財政投資，其形成的成果是地質信息，屬於公共產品。公共產品一般都是由政府出資，成果由社會共享。世界各國都通過信息自由法來規范這類公共產品的管理和使用。信息自由法是關於政府信息 ( 包括政府數據) 管理和使用的行政法規，是國家政府信息行政管理、全民使用政府信息的主要法律依據。世界上最早的國家信息自由法是瑞典於 1776 年制定的。進入 21 世紀後，世界各國政府加緊對政府信息共享管理的立法工作，便於公民利用政府提供的資源，增加政府工作的透明度。截至 2009 年底，世界上已有 68 個國家制定了信息自由法。如美國 ( 1966 年) 、加拿大 ( 1982 年) 、澳大利亞 ( 1982 年) 、法國 ( 1978 年) 、日本 ( 1998 年) 、南非 ( 2000 年) 和英國 ( 2000 年) ，我國已於 2008 年 5 月 1 日正式實施 《中華人民共和國政府信息公開條例》。除了綜合性的信息自由法之外，一些國家還就不同的信息類型設立了不同的法律，例如: 數據保護法，健康和環境信息共享法，不僅如此，還配以便於執行的實施指南。其中影響較大、內容較為完備者，是 1966 年美國實施的《信息自由法》( The Freedom of Information Act，FOIA) ，該法曾於1974 年、1976年、1986 年和 2000 年進行了多次修改。

由於各國情況不一，各個法律內容自然也有很大的差異，從各國信息自由法的內容可以看出，在信息自由法條文規定上確立了公民使用政府信息的合法權利，因此，信息公開是根本原則，信息不公開是例外。根據這個原則，公民具有對政府信息的知情權，政府如果拒絕提供信息要負舉證責任。除此以外的其他政府信息 ( 包括數據) 均需公開，例如美國聯邦政府各相關機構先後制定的一系列數據共享政策，包括遙感數據、環境保護信息與數據、海洋大氣數據等均在信息自由法的原則下制定。

另外，政府提供的信息是否收取服務費用一般在各國的信息自由法配套的實施指南中有明確規定。總體原則是: 對於公共領域信息的提供是不以盈利為目的的，可以是免費的，也可以是收費的，即使收費也以不盈利為底線; 對於商業領域信息的提供可以是收費的，也可以是免費的，但均以盈利為目的。

根據美國司法部關於信息自由法的實施指南，美國公民提出信息自由申請不需要受理費。但是根據法律，聯邦政府機構有權收取某些費用。單從收費而言，信息自由法把申請人分為三類: 商業申請人可能需要支付記錄查詢、處理、復印的費用; 教育、非盈利的科研院校、媒體部門，只需要支付超過 100 張以後部分的復印費用; 不屬於以上兩類的申請人為第三類，他們不需支付處理費，對開始2 小時的查詢和前 100 頁復印免費。總費用的收取也僅限於信息介質費用和郵寄費用。政府信息服務不允許與私營企業合資。

英國等一些歐洲國家的信息自由法實施指南中明確規定了政府可以收取服務費用。英國財政部 1992 年頒布了政府信息服務收費指南。基本原則是: 政府信息服務允許收費，信息服務的收費定價額度，應該以收回信息管理過程所發生的全部成本，外加 6%的資本利息為基準。該 「指南」對三種服務對象實行不同的收費標准: 對國家法定應該提供的信息服務，定價水平不以盈利為目的; 對政府部門的服務，收費多少由財政目標決定，但原則上要回收信息管理成本，以保障用戶充分利用信息服務，同時使政府信息的價值貨幣化; 對商業部門提供信息服務，該 「指南」認為，定價要考慮公平競爭，在任何情況下，定價不應該低於信息管理成本。在操作層面上，允許並鼓勵政府與私營企業合資提供信息服務。

6. 中國哪個部門管網路游戲

管理網游的是文化部

文化和旅遊部是國務院組成部門，為正部級。

主要職責——

1、指導、管理文藝事業，指導藝術創作生產，扶持體現社會主義核心價值觀、具有導向性代表性示範性的文藝作品，推動各門類藝術、各藝術品種發展。

2、指導全國文化市場綜合執法，組織查處全國性、跨區域文化、文物、出版、廣播電視、電影、旅遊等市場的違法行為，督查督辦大案要案，維護市場秩序。

3、指導、管理文化和旅遊對外及對港澳台交流、合作和宣傳、推廣工作，指導駐外及駐港澳台文化和旅遊機構工作，代表國家簽訂中外文化和旅遊合作協定，組織大型文化和旅遊對外及對港澳台交流活動，推動中華文化走出去。

(6)版權管理體制擴展閱讀：

廣電總局、信息產業部也有相關管理規定——

一、廣電總局

中華人民共和國國家廣播電視總局是國務院直屬機構，為正部級。根據第十三屆全國人民代表大會第一次會議批準的國務院機構改革方案，設立中華人民共和國國家廣播電視總局，為國務院直屬機構。

主要職責——

1、負責起草廣播電視、網路視聽節目服務管理的法律法規草案，制定部門規章、行業標准並組織實施和監督檢查，指導、推進廣播電視領域的體制機制改革。

2、負責對各類廣播電視機構進行業務指導和行業監管，會同有關部門對網路視聽節目服務機構進行管理。實施依法設定的行政許可，組織查處重大違法違規行為。

3、負責推進廣播電視與新媒體新技術新業態融合發展，推進廣電網與電信網、互聯網三網融合。

二、信息產業部

中華人民共和國工業和信息化部（簡稱：工業和信息化部，工信部），是根據2008年3月11日公布的國務院機構改革方案，組建的國務院直屬部門。

機構職責——

1、將信息化推進、網路信息安全協調等職責劃給中央網路安全和信息化領導小組辦公室（國家互聯網信息辦公室）。調整後，工業和信息化部負責網路強國建設相關工作，推動實施寬頻發展；負責互聯網行業管理（含移動互聯網）；協調電信網、互聯網、專用通信網的建設，促進網路資源共建共享

2、加強電信網、互聯網及工業控制系統網路安全審查；擬訂電信網、互聯網數據安全管理政策、規范、標准並組織實施；負責網路安全防護、應急管理和處置。

3、負責電信網、互聯網網路與信息安全技術平台的建設和使用管理；負責信息通信領域網路與信息安全保障體系建設；擬定電信網、互聯網及工業控制系統網路與信息安全規劃、政策、標准並組織實施，