國有劃撥土地使用權轉讓

『壹』 國有劃撥土地怎麼進行轉讓

一、劃撥用地可以轉讓。

二、劃撥用地轉讓的處理方法

土地使用者需將劃撥土地使用權進入二級市場用於以下行為的，必須辦理出讓手續：

1、將空地整幅地塊的劃撥使用權轉讓或部份分割轉讓;

2、將一幅地塊內的劃撥土地權連同地上建築物整體轉讓或部份分割轉讓;

3、抵押劃撥土地使用權後，因不能履行抵押合同而導致土地使用權轉移;

4、以劃撥土地使用權為條件與他人合資合作建房，獲取房產分配或其他經濟收益;

5、以其他形式轉讓劃撥土地使用權的。

6、《中華人民共和國城鎮國有土地使用權出讓和轉讓暫行條例》第十二條規定了不同用途的土地使用權出讓最高年限：其中居住用地70年;工業用地50年;教育、科技、文化、衛生、體育用地50年;商業、旅遊、娛樂用地40年;綜合或者其他用地50年。所以具體地塊的使用年限是按上述規定，在土地出讓合同中約定的，不一定都是70年。

7、劃撥土地補辦出讓手續的，出讓年限自出讓合同簽訂之日起算。

《房地產管理法》第三十九條第一款規定「以劃撥方式取得土地使用權的，轉讓房地產時，應當按照國務院規定，報有批准權的人民政府審批。有批准權的人民政府准予轉讓的，應當由受讓方辦理土地使用權出讓手續，並依照國家有關規定繳納土地使用權出讓金。

『貳』 如何理解國有劃撥土地使用權的轉讓

最高人民法院《關於審理涉及國有土地使用權合同糾紛案件適用法律問題的解釋》對轉讓國有劃撥土地使用權的立法精神。國家禁止國有劃撥土地使用權人在未取得出讓土地使用權證書的情況下逕行轉讓。也就是說，國有劃撥土地使用權人應當先行與市、縣人民政府的土地管理部門簽訂土地出讓合同，取得國有土地使用權，否則其簽訂的轉讓國有劃撥土地使用權合同應為無效。
結合該司法解釋，人民法院對當事人因轉讓國有劃撥土地糾紛的處理原則如下：(1)土地使用權人未經有批准權的人民政府批准，與受讓方訂立合同轉讓劃撥土地使用權的，應當認定合同無效。(2)雙方簽訂轉讓合同後，至起訴前經有批准權的人民政府批准並與土地使用權人辦理土地使用權出讓手續的，應當認定合同有效。因為此時土地使用權人已經獲得國有土地使用權，其有權依照法定程序轉讓國有土地使用權。(3)雙方簽訂轉讓合同後，至起訴前經有批准權的人民政府同意轉讓，並由受讓方辦理土地使用權出讓手續的，土地使用權人與受讓方訂立的合同可以按照補償性質的合同處理。受讓方向國家土地管理部門交納土地出讓金，從國家土地管理部門獲得出讓土地使用權。受讓方不是非基於原轉讓合同獲得土地使用權，但是仍然應當依據協議對原土地使用權人予以補償。(4)雙方簽訂轉讓合同後，至起訴前經有批准權的人民政府決定不辦理土地使用權出讓手續，並將該劃撥土地使用權直接劃撥給受讓方使用的，土地使用權人與受讓方訂立的合同可以按照補償性質的合同處理。受讓人亦非基於原轉讓合同獲得土地使用權，但是仍然應當依據協議對原土地使用權人予以補償。

『叄』 國有劃撥土地，法院能否直接拍賣或變賣

不可以的。

根據國務院1990年5月19日頒布的《中華人民共和國城鎮國有土地所有權出讓和轉讓暫行條例》和國家土地管理局1992年2月24日頒布的《劃撥土地使用權管理暫行辦法》第三條規定："符合下列條件的，其土地使用權可以轉讓、出租、抵押：

（一）土地使用者為公司、企業、其他經濟組織和個人；

（二）領有國有土地使用證；

（三）具有合法的地上建築物、其他附著物產權證明；

（四）依照《條例》和本辦法規定簽訂土地使用權出讓合同，向當地市縣人民政府交付土地使用權出讓金，或者以轉讓、出租、抵押所獲收益抵交土地使用權出讓金。"對於符合上述規定條件的國有劃撥土地使用權，人民法院才能對其採取評估、拍賣等強制措施，否則就不能進行處置。

(3)國有劃撥土地使用權轉讓擴展閱讀：

最高人民法院關於人民法院委託評估、拍賣和變賣工作的若干規定：

《最高人民法院關於人民法院委託評估、拍賣和變賣工作的若干規定》已於2009年8月24日由最高人民法院審判委員會第1472次會議通過，現予公布，自2009年11月20日起施行。

為規范人民法院委託評估、拍賣和變賣工作，保障當事人的合法權益，維護司法公正，根據《中華人民共和國民事訴訟法》等有關法律的規定，結合人民法院委託評估、拍賣和變賣工作實際，制定本規定。

第一條人民法院司法技術管理部門負責本院的委託評估、拍賣和流拍財產的變賣工作，依法對委託評估、拍賣機構的評估、拍賣活動進行監督。

第二條根據工作需要，下級人民法院可將評估、拍賣和變賣工作報請上級人民法院辦理。

第三條人民法院需要對異地的財產進行評估或拍賣時，可以委託財產所在地人民法院辦理。

第四條人民法院按照公開、公平、擇優的原則編制人民法院委託評估、拍賣機構名冊。

人民法院編制委託評估、拍賣機構名冊，應當先期公告，明確入冊機構的條件和評審程序等事項。

第五條人民法院在編制委託評估、拍賣機構名冊時，由司法技術管理部門、審判部門、執行部門組成評審委員會，必要時可邀請評估、拍賣行業的專家參加評審。

第六條評審委員會對申請加入人民法院委託評估、拍賣名冊的機構，應當從資質等級、職業信譽、經營業績、執業人員情況等方面進行審查、打分，按分數高低經過初審、公示、復審後確定進入名冊的機構，並對名冊進行動態管理。

第七條人民法院選擇評估、拍賣機構，應當在人民法院委託評估、拍賣機構名冊內採取公開隨機的方式選定。

第八條人民法院選擇評估、拍賣機構，應當通知審判、執行人員到場，視情況可邀請社會有關人員到場監督。

參考資料：網路--劃撥土地使用權管理暫行辦法

『肆』 國有劃撥土地私人可以賣嗎

一、國有劃撥土地私人不可以賣。

二、因為土地一律屬於國家或者集體所有，所以個人之間買賣土地的行為無效。

三、根據：《中華人民共和國城鎮國有土地使用權出讓和轉讓暫行條例》中第六條規定：
符合下列條件的，經市、縣人民政府土地管理部門批准，其土地使用權可以轉讓、出租、抵押：

（一）土地使用者為公司、企業、其他經濟組織和個人；

（二）領有國有土地使用證；

（三）具有合法的地上建築物、其他附著物產權證明；

（四）依照《條例》和本辦法規定簽訂土地使用權出讓合同，向當地市、縣人民政府交付土地使用權出讓金或者以轉讓、出租、抵押所獲收益抵交土地使用權出讓金。

(4)國有劃撥土地使用權轉讓擴展閱讀

《國有劃撥土地轉讓條例》是最高人民法院《關於審理涉及國有土地使用權合同糾紛案件適用法律問題的解釋》對轉讓國有劃撥土地使用權的立法精神。

國家禁止國有劃撥土地使用權人在未取得出讓土地使用權證書的情況下逕行轉讓。也就是說，國有劃撥土地使用權人應當先行與市、縣人民政府的土地管理部門簽訂土地出讓合同，取得國有土地使用權，否則其簽訂的轉讓國有劃撥土地使用權合同應為無效。

最高人民法院的司法解釋結合社會現狀和審判實際，從盡量尊重當事人雙方的意思表示，不輕易確認合同無效，以促進合同加速履行和社會資源的有效利用的目的出發，對當事人在向人民法院起訴前，已符合法律、行政法規規定的條件，又不存在合同法第52條規定的無效情形，就應當認定合同有效。

簡單來說，雙方簽訂的原為無效的協議，在國家土地管理部門作出了辦理出讓手續或直接劃撥等具有批准或認可意思表示的行政行為之後，人民法院在審理時不作無效認定。

參考資料國有劃撥土地轉讓條例_網路

『伍』 國有劃撥土地使用權是否可以抵押

劃撥土地主要指的是分配或者補償所得的土地。劃撥土地歸土地擁有者，土地擁有者可以將土地使用權分配給土地使用者。但是土地擁有者想要抵押或者轉讓是否可行呢?國有劃撥土地使用權能否抵押？辦理劃撥土地抵押權登記時，土地抵押需要提交哪些材料呢?
一、劃撥土地使用權能否抵押
《物權法》第180條規定「債務人或者第三人有權處分的下列財產可以抵押……(二)建設用地使用權」，沒有區分取得土地使用權的方式。但實踐中以劃撥土地使用權進行抵押的方式並不少見，現行的行政法規與部門規章主要是在如何抵押的問題上有諸多的分歧。
一種司法規則認為，劃撥土地使用權，必須經土地管理部門批准，並先辦理土地使用權出讓手續，交付土地使用權出讓金，將劃撥土地使用權轉為出讓土地使用權後，才能與附屬建築物一並抵押。現行有效的國土資源局《劃撥土地使用權管理暫行辦法》第5條與國務院的《中華人民共和國城鎮國有土地使用權出讓和轉讓暫行條例》第45條都採取了這種做法。
另一種司法規則認為，如《城市房地產管理法》第51條，沒有否定劃撥土地使用權可用於抵押，而是要求設定抵押的房地產，其土地使用權是劃撥取得的，在實現抵押權時，必須先繳納相當於應繳納的土地出讓金的款項，抵押權人才能就剩下的價款優先受償。
本質上，兩種做法都是將劃撥土地使用權轉為出讓土地使用權，也符合使用權主體不享有劃撥土地使用權的交換價值的法理。二者的區別僅在於，是在設定抵押權之時就轉變土地使用權形式，還是在實現抵押權時補正瑕疵並補繳土地使用權出讓金，從法律位階和現行的司法實務來看，《城市房地產管理法》的事後補繳出讓金更符合當前的做法。
二、辦理劃撥土地使用權抵押登記，申請人須提交的文件。
(《XX市國有土地登記工作程序》)
1、國有土地使用權抵押登記申請書(原件);
2、《國有土地使用證》(原件及復印件)
3、《房屋所有權證》(有地上物的，復印件);
4、房屋他項權利證明書(有地上物，復印件);
5、主合同和抵押合同(原件);
6、土地估價報告或抵押權人認同的土地價值(含在建工程)證明(原件);
7、經土地行政主管部門批准劃撥用地抵押的文件(復印件);
8、抵押人為股份制企業、有限責任公司的，需提交董事會同意抵押的證明(原件);
9、以共有土地使用權抵押的，提交其他共有人同意抵押的證明(原件);
10、抵押人為國有企業的，提交國有資產監督管理部門的批准文件(復印件);
11、申請人身份證明(復印件);
(1)企業提供當年年檢合格的營業執照副本;
(2)社會團體提供民政部門核發的登記證書;
(3)自然人提供身份證;
(4)抵押權人為銀行的需提交金融許可證;
12、法人單位提交法定代表人身份證明書(原件);
13、委託代理人申請辦理土地登記的，需應當提交授權委託書(原件)和代理人身份證明(復印件);
14、其他法律法規規定的相關材料。
劃撥土地可以進行抵押，但是在辦理登記時候要仔細閱讀上述資料，提交相關材料，主要包括土地所有權證書、身份證明、金融許可證等相關法律規定的證明材料，進行抵押登記辦理。

『陸』 如何劃撥土地使用權轉讓

以劃撥方式取抄得的土地使用權不能轉讓：

根據合同效力補正的原理，政府主管部門追認批准，並由劃撥土地使用權的轉讓方與政府主管部門簽訂國有土地使用權出讓合同，補交土地出讓金；
以劃撥方式取得的國有土地使用權未經市、縣人民政府土地管理部門批准，不得轉讓;已經訂立轉讓合同的，合同無效；
或者由劃撥土地使用權的受讓方與政府主管部門簽訂國有土地使用權出讓合同，並交付土地出讓金，或者轉讓合同簽訂後，政府主管部門將轉讓土地直接劃撥給受讓方使用，當事人間訂立的轉讓合同可視為有效；
但政府主管部門的批准及手續的補辦必須在一審起訴前進行。

『柒』 國有劃撥土地能轉讓嗎

可以，但以劃撥方式取得的土地使用權未經有批准權的人民政府批准，不得轉讓。

根據《中華人民共和國城市房地產管理法》第四十條以劃撥方式取得土地使用權的，轉讓房地產時，應當按照國務院規定，報有批准權的人民政府審批。有批准權的人民政府准予轉讓的，應當由受讓方辦理土地使用權出讓手續，並依照國家有關規定繳納土地使用權出讓金。

以劃撥方式取得土地使用權的，轉讓房地產報批時，有批准權的人民政府按照國務院規定決定可以不辦理土地使用權出讓手續的，轉讓方應當按照國務院規定將轉讓房地產所獲收益中的土地收益上繳國家或者作其他處理。

(7)國有劃撥土地使用權轉讓擴展閱讀：

我國劃撥土地使用權有以下含義：

1、劃撥土地使用權包括土地使用者繳納拆遷安置、補償費用(如城市的存量土地和徵用集體土地)和無償取得(如國有的荒山、沙漠、灘塗等)兩種形式。不論是何種形式，土地使用者均無需繳納土地使用權出讓金。

2、除法律、法規另有規定外，劃撥土地沒有使用期限的限制，但未經許可不得進行轉讓、出租、抵押等經營活動。

3、取得劃撥土地使用權，必須經有批准權的人民政府核准並按法定的工作程序辦理手續。

4、在國家沒有法律規定之前，在城市范圍內的土地和城市范圍以外的國有土地，除出讓土地以外的土地，均按劃撥土地進行管理。

『捌』 國有土地使用證劃撥與轉讓，出讓的區別

國有土地使用證劃撥與轉讓，出讓的區別

三者的主要區別在於：

1、使用范圍不同：劃撥土地屬政策性用地，一般只能用於公益事業和基礎設施建設工程等，不用於其他商業目的，目前的經濟適用住房建設用地也均以劃撥方式取得。

2、補償標准不同：如果遇到政府拆遷，出讓土地的補償費要比劃撥土地的補償費標准高出許多。

3、使用期限不同：劃撥土地使用權沒有使用期限的限制，因此，除非政府因規劃變更需收回土地使用權或土地使用者要轉讓土地及地上建築物，使用者可以無限期使用。

4、轉讓條件不同：劃撥土地的轉讓須經原批准使用土地的機關批准，經濟適用房轉讓還須經過一定的年限，且轉讓時須補償土地使用權出讓金，而出讓土地和商品房的轉讓則沒有這樣的限制。

(8)國有劃撥土地使用權轉讓擴展閱讀

國有土地使用權出讓與轉讓的其他區別

(一)主體不同

出讓主體：國有土地所有者，即國家，由法律授權的縣以上人民政府予以具體實施;

轉讓主體：取得國有土地使用權的土地使用者。

(二)行為性質不同

根據物權理論，出讓，他物權設定。

轉讓：他物權轉移。

(三)轉移條件與程序不同

出讓條件無限制，簽訂出讓合同，繳出讓金，即可辦證。

轉讓條件有限制，轉讓須經申請、審批或補辦出讓手續，繳納稅費，方可登記過戶。

(四)交易市場不同

出讓，一級市場，即國家作為國有土地所有者壟斷。

轉讓：二級市場，即符合法定條件的自由轉讓。