招標合同管理
① 招投標與合同管理
1、總的關系:合同管理和招投標都是對經濟事務進行的經濟管理活動;狹義來說招投標是合同管理的基礎之一,是合同管理的前一個步驟;廣義上來說,招投標可以看作是合同管理的一部分。
2、不同點是:
(1)時間上來說,從狹義角度出發,對同一個經濟事務,一般招投標比合同管理在時間上更加提前,招投標的成果一般成為合同的重要構成部分和前提,合同是在招投標基礎上的進一步明確以及雙方意志的進一步細化。
(2)從內容上來說,招投標更加強調競爭性條款的成果,比如價格、其他優惠條件等,而合約內容更加全面系統。
(3)從目的性來說,招投標目的是比較、挑選出最合適的中標人作為項目的執行對象,而合同管理的目的是約定系統的明確雙方責權利,並在此約定基礎上實施好項目。
(4)招投標是個例的管理,在某個事件點或特定短的時間段里發生的管理事件,而合約管理是一個系統的,期間性的管理活動,一般要持續到項目完工,或者更長事件。
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② 建設項目招標階段的合同管理主要任務和注意事項是什麼
招投標階段的主要復任務之一制就是確定嚴格而又周密的合同條款,並通過雙方當事人的平等談判,在協商一致的基礎上由雙方簽訂一份內容完備、邏輯周密、含義清晰,同時又保證責、權、利關系平衡的合同,從而最大限度的減少合同執行中的漏洞、不確定性和爭端,保證合同的順利實施。但合同一經簽訂,只要合法有效,即具有法律約束力,就受到法律保護。在合同執行期間,除非雙方同意,一般情況下合同是不能隨意改變和調整的。如果合同存在缺陷或問題,將給合同的執行帶來很大的難度。
③ 合同履約階段的管理與招投標階段的合同管理區別
合同履來約階段的管理與招投標源階段的合同管理區別:在於二者的管理的對象不同。前者管理的是合同在履約階段的執行情況,以及執行結果與合同的符合性;後者管理的是招標階段投標者投保文件及其程序的符合性,其間沒有合同的問題。
④ 工程招投標與合同管理
不妥之處:
開標時組建的評標委員會不符合要求;7名專家中不應有招標代表;
G單位中標符合要求;除去B、C、F三家不符合招標要求外,G是其餘4家中(大於3家)的有效投標單位。
合同在10月3日不符合要求;按照法律規定 招標人和中標人應當自中標通知書發出之日起三十日內,按照招標文件和中標人的投標文件訂立書面合同。
⑤ 為什麼要學習招標和投標和合同管理
劉軍; 對工程招標投標程序管理的分析和研究 [D];四川大學; 2005年
[7] 葛昆; 淺談建設工程合同管理 [J]; 甘肅內水利水電容技術; 2003年02期
[8]葛萌; 對建設工程項目招標投標特性與意義的探討 [J];中國建設信息; 2005年10期; 47-49
[9]胡季英 關柯 李忠富.建設工程合同管理的國際比較分析[J].建築管理現代化,2004(3)
[10]楊清雲; 加強招標投標監管工作的幾點思考 [J];建築; 2003年11期; 38
⑥ 如何做好招投標階段的合同管理工作
一、招標前的准備工作:
1、招標前要做好招投標工作最重要就是搞清楚誰在招,怎麼招,誰來投,投什麼。要做到心裡有數並做到仔細理解招投標文件,緊跟招投標流程,關注每個環節,注意信息收集,因招投標主體而異隨著招投標的流程開展工作。
2、准備充分,參與招投標的人員要充分認識到個人的責任與企業的利益密切相關,自己所做選擇的正確與否對公司的設備、工程質量、成本等影響極大。要充分認識到招投標工作的嚴肅性,嚴格按照規定和流程、手續進行。各級參與人員特別是非專業人員要充分發揮應有作用。對投標廠家的資質、能力、產品質量、信譽等要了解細致、全面,確保所選擇廠家的代表性。提前明確招投標的內容和要求,做好各方面的准備,並做到廠家與招標單位的相互信任。需與其他單位、分公司溝通的要及時聯系。
3、溝通順暢,在內部要提前通知,使招投標小組的成員能及時了解招投標的要求、內容、標准等;投標方的資料要保證小組成員能及時看到和熟悉,並在每次評標前做到評標人員合理分工,進行相關內容的匯總、把關。
4、標書完善,規范招投標文本,標書內容要詳盡,關鍵性的內容要明確列出,如工程總量、設備需求總量、設備要達到的國際和國內標准、質量保證措施、付款要求、評標標准等,做到內容標准統一,使投標方具有操作性,並便於招標人員開展工作。
5、項目招標委員會的組成及招投標小組的能力要提高,招標委員會應由聘請工程、商務、外匯、法律等各有關方面的專家組成,負責解決項目招標中所遇到的各種問題,並具體指導招標工作。專業人員要對非專業人員進行通信專業知識的培訓,以使其了解必要的專業知識;法律人員要對專業人員進行法律、規定、流程方面的培訓,財務、審計人員要對專業人員進行財務規定等方面的培訓,做到專業人員與非專業人員相互補充,共同提高能力與水平。
二、招標階段:
1、招標公告的刊登,在進行招標前,應在國內外有影響的報刊上發布招標公告。它包括招標通知和招標廣告兩個部分。招標通知是指分別送給與項目有關的與所在國建立了外交和商務關系的各國有關部門的書面通知。招標廣告是指在國內外有影響的報刊上所刊登的招標廣告。通知和廣告的內容應包括:項目名稱、項目地點、項目內容概況、工程范圍、索取招標文件的日期、地址及截止日期、招標條件、價格以及有關事項的咨詢單位等。
2、資格預審,資格預審是指對願意承擔招標項目的投標人進行的財務狀況、技術能力、資信等方面的預先審查。目的是選擇確有承包能力的投標人。以免一些不符合要求的廠家也前來投標,造成不必要的工作量和工作難度。
3、制定標底,招標委員會刊登招標廣告後,即應准備合同價格,通過項目概算,確定合同的價格水平,亦稱為"標底",是招標委員會掌握的底牌,是絕對保密的。
4、公開招標,公開招標是指招標委員會通知取得投標資格的投標人或刊登廣告知悉投標人索取或購買招標文件,邀請其前來投標的招標環節。
5、開標,開標是指招標委員會在規定的日期、時間和地點,將截止日期前收到的全部投標文件,在所有投標人或其代表在場的情況下,當場拆封投標文件,並公開宣讀各投標人的投標條件,以使全體投標人了解各家的標價,這種程序即為開標。開標環節做到「三開」、「三不開」,即准備工作好了開,做不好不開;招標人員到齊了開,到不齊不開;監督人員在場開,不在場不開。
6.評標與決標,開標以後即轉入評標階段。招標委員會將投標文件的標價,及其它條件一一匯集列表,選取其中報價最低的四、五份投標文件,進行審查、鑒別、比較,直至決定中標單位,這一階段,是在秘密條件下進行的。在評標環節做到「四多」、「一少」,即多看、多聽、多問、多記,少議。多看,就是對招投標文件、資料認真看,更加深入地了解投標單位的情況;多聽,就是多聽其他成員的發言和詢問,做到心中有數;多問,就是對不清楚的地方多詢問,以掌握更多的信息;多記,就是將關鍵的內容記錄,以便投票時有根有據;少議,就是少發表議論,以免影響其他人的意見。在開標評標時要做到詢問問題的一致性,打分時做到公正、合理。評標時,要按照評標標准逐項進行,填寫選擇或不選擇的理由要充分。另外,招標人員在評標時要進行必要的表格匯總,具體人員的意見要有相關記錄並存檔。
決標是根據評標報告及其推薦意見為依據,由招標委員會決定中標人,同時向中標人發出中標通知書的環節,對未中標的人一般可不通知,或只簡單通知××承包人中標即可。
三、招投標後期:
1、簽訂合同,中標人在接到正式的"中標通知書"後,即應在規定的時間內與工程業主簽訂工程承包合同。合同先由一方起草,並在該草稿基礎上進行磋商,達成一致諒解後簽訂。
2、處理好質量、價格及與以往合作廠家的關系
處理好質量、價格、服務、工期的關系,以使所選擇廠家能夠最大限度地滿足招標方的要求。還要處理好與原合作廠家的關系。以往合作過的廠家,招標方對其質量、服務水平等比較熟悉,這是其競爭的優勢。但這些廠家不能因此而提高價格,價高而再次入選會助長其優勢意識,對以後的招投標不利。所以,對於新的廠家,價格略低而服務、質量又有保證的,為引入競爭可以分批量逐步引入。
3、做好以往招投標的統計分析,應通過對以往招投標結果的匯總和統計,做好價格、質量的預測,必要時做好標底。不能越招標,服務與價格越高,成本越大.要通過統計與分析,積累經驗,在以後的招投標中做到什麼樣的廠家可以投什麼樣的標,什麼樣的產品在什麼價格區間合理,做到心中有數。
四、關於招投標工作中的檢查和保密:
1、強化招投標工作的監督檢查機制,充分發揮非專業人員的作用,法律、財務、審計人員要層層把關;招投標的各個環節,紀檢監察人員要全程參與監督;投票統計中,要做到一人統計一人核查。另外,招投標人員要簽訂履行廉潔勤政責任書,防患於未然。
2、做好招標投標保密工作,在招標采購過程中有很多信息是需要在一定時段內甚至要長期保密的,包括潛在投標供應商的名單、評標委員會成員名單、標底、供應商的商業秘密等。如果保密工作做得不到位,勢必影響招標采購結果的公平。