離崗創業協議

㈠ 哪些人群可以離崗創業

《指導意見》明確了支持和鼓勵事業單位專技人員創新創業的四種情形和支持鼓勵的回具體政策措施：答
一是支持和鼓勵事業單位選派專技人員到企業掛職或者參與項目合作，期間與原單位在崗人員同等享有相關權利，並可以依協議取得成果轉讓、開發收益。
二是支持和鼓勵事業單位專技人員兼職創新或者在職創辦企業，取得的成績可以作為專技人員職稱評審、崗位競聘、考核的重要依據。
三是支持和鼓勵事業單位專技人員離崗創新創業，可在3年內保留人事關系，離崗創業期間保留基本待遇。
四是支持和鼓勵事業單位設置創新型崗位，可以通過設置特設崗位、流動崗位選拔、吸引創新人才，探索實行靈活、彈性的工作時間，鼓勵績效工資分配向在創新崗位做出突出成績人員傾斜，等等。

㈡ 高校教師離崗創業必須是高新技術嗎

高校科研人員創新創業的合法性沒有明確，待遇沒有得到很好保內障，科技人員對離崗期間及容期滿之後的編制、身份、人事關系、工齡計算、檔案工資正常晉升和職稱評定等問題存在著很多顧慮，嚴重影響了高校科研人員的創業熱情。
《實施意見》明確規定，允許高校科研人員在認真履行所聘任崗位職責的前提下，利用本人及其所在團隊的科技成果在崗創業或到科技創新型企業兼職。高校科研人員經學校同意，可離崗從事創業工作，雙方應簽訂離崗協議，相應變更聘用合同。
需要注意的是，離崗創業期限以三年為一期，最多不超過兩期。離崗期間，保留人事關系，工資及繳交社會保險費用返納，人事檔案由學校管理，工齡連續計算;離崗人員應每年度向學校報告創業情況，與學校其他在崗人員享有同等參加職稱評審、專業技術崗位等級晉升和社會保險等方面的權利。
到期後返回學校的，所聘專業技術崗位等級不降低;從批准回學校的次月起按所聘崗位核發工資待遇，執行國家和省的社會保險政策。到期後自願與學校解除人事關系的，學校和個人雙方按簽訂的合同協商解決。

㈢ 湖北省關於鼓勵事業單位在職人員創業的政策是什麼

一、支持和鼓勵事業單位選派專業技術人員到企業掛職或者參與項目合作

事業單位選派符合條件的專業技術人員到企業掛職或者參與項目合作，是強化科技同經濟對接、創新成果同產業對接、創新項目同現實生產力對接的重要舉措，有助於實現企業、高校、科研院所協同創新，強化對企業技術創新的源頭支持。

事業單位專業技術人員到企業掛職或者參與項目合作期間，與原單位在崗人員同等享有參加職稱評審、項目申報、崗位競聘、培訓、考核、獎勵等方面權利。

合作期滿，應返回原單位，事業單位可以按照有關規定對業績突出人員在崗位競聘時予以傾斜；所從事工作確未結束的，三方協商一致可以續簽協議。專業技術人員與企業協商一致，自願流動到企業工作的，事業單位應當及時與其解除聘用合同並辦理相關手續。

事業單位選派專業技術人員到企業掛職或者參與項目合作，應當根據實際情況，與專業技術人員變更聘用合同，約定崗位職責和考核、工資待遇等管理辦法。

事業單位、專業技術人員、企業應當約定工作期限、報酬、獎勵等權利義務，以及依據專業技術人員服務形成的新技術、新材料、新品種以及成果轉讓、開發收益等進行權益分配等內容。

二、支持和鼓勵事業單位專業技術人員兼職創新或者在職創辦企業

支持和鼓勵事業單位專業技術人員到與本單位業務領域相近企業、科研機構、高校、社會組織等兼職，或者利用與本人從事專業相關的創業項目在職創辦企業，是鼓勵事業單位專業技術人員合理利用時間，挖掘創新潛力的重要舉措，有助於推動科技成果加快向現實生產力轉化。

事業單位專業技術人員在兼職單位的工作業績或者在職創辦企業取得的成績可以作為其職稱評審、崗位競聘、考核等的重要依據。專業技術人員自願流動到兼職單位工作，或者在職創辦企業期間提出解除聘用合同的，事業單位應當及時與其解除聘用合同並辦理相關手續。

事業單位專業技術人員兼職或者在職創辦企業，應該同時保證履行本單位崗位職責、完成本職工作。專業技術人員應當提出書面申請，並經單位同意；單位應當將專業技術人員兼職和在職創辦企業情況在單位內部進行公示。

事業單位應當與專業技術人員約定兼職期限、保密、知識產權保護等事項。創業項目涉及事業單位知識產權、科研成果的，事業單位、專業技術人員、相關企業可以訂立協議，明確權益分配等內容。

三、支持和鼓勵事業單位專業技術人員離崗創新創業

事業單位專業技術人員帶著科研項目和成果離崗創辦科技型企業或者到企業開展創新工作（簡稱離崗創業），是充分發揮市場在人才資源配置中的決定性作用，提高人才流動性，最大限度激發和釋放創新創業活力的重要舉措，有助於科技創新成果快速實現產業化，轉化為現實生產力。

事業單位專業技術人員離崗創業期間依法繼續在原單位參加社會保險，工資、醫療等待遇，由各地各部門根據國家和地方有關政策結合實際確定，達到國家規定退休條件的，應當及時辦理退休手續。

創業企業或所工作企業應當依法為離崗創業人員繳納工傷保險費用，離崗創業人員發生工傷的，依法享受工傷保險待遇。離崗創業期間非因工死亡的，執行人事關系所在事業單位撫恤金和喪葬費規定。離崗創業人員離崗創業期間執行原單位職稱評審、培訓、考核、獎勵等管理制度。

離崗創業期間取得的業績、成果等，可以作為其職稱評審的重要依據；創業業績突出，年度考核被確定為優秀檔次的，不佔原單位考核優秀比例。離崗創業期間違反事業單位工作人員管理相關規定的，按照事業單位人事管理條例等相關政策法規處理。

事業單位對離崗創業人員離崗創業期間空出的崗位，確因工作需要，經同級事業單位人事綜合管理部門同意，可按國家有關規定用於聘用急需人才。離崗創業人員返回的，如無相應崗位空缺，可暫時突破崗位總量聘用，並逐步消化。

離崗創業人員離崗創業期間，本人提出與原單位解除聘用合同的，原單位應當依法解除聘用合同；本人提出提前返回的，可以提前返回原單位。離崗創業期滿無正當理由未按規定返回的，原單位應當與其解除聘用合同，終止人事關系，辦理相關手續。

事業單位專業技術人員離崗創業，須提出書面申請，經單位同意，可在3年內保留人事關系。對離崗創辦科技型企業的，按規定享受國家創業有關扶持政策。

事業單位與離崗創業人員應當訂立離崗協議，約定離崗事項、離崗期限、基本待遇、保密、成果歸屬等內容，明確雙方權利義務，同時相應變更聘用合同。離崗創業項目涉及原單位知識產權、科研成果的，事業單位、離崗創業人員、相關企業可以訂立協議，明確收益分配等內容。

四、支持和鼓勵事業單位設置創新型崗位

在事業單位設置創新型崗位，是促進事業單位全面參與國家創新體系建設的重要舉措，有助於充分發揮高校、科研院所等事業單位人力資源和技術資源優勢，加快推動科技創新。

事業單位可根據創新工作需要設置開展科技項目開發、科技成果推廣和轉化、科研社會服務等工作的崗位（簡稱「創新崗位」），並按規定調整崗位設置方案。通過調整崗位設置難以滿足創新工作需求的，可按規定申請設置特設崗位，不受崗位總量和結構比例限制。

創新崗位人選可以通過內部競聘上崗或者面向社會公開招聘等方式產生，任職條件要求具有與履行崗位職責相符的科技研發、科技創新、科技成果推廣能力和水平。事業單位根據創新工作實際，可探索在創新崗位實行靈活、彈性的工作時間，便於工作人員合理安排利用時間開展創新工作。

事業單位績效工資分配應當向在創新崗位做出突出成績的工作人員傾斜。創新崗位工作人員依法取得的科技成果轉化獎勵收入，不納入單位績效工資；取得的技術項目開發、科技成果推廣和轉化、科研社會服務成果，應當作為職稱評審、項目申報、崗位競聘、考核、獎勵的重要依據。

事業單位應當與創新崗位工作人員訂立或者變更聘用合同，聘用合同內容應當符合創新工作實際，明確合同期限、崗位職責要求、崗位工作條件、工資待遇、社會保險、合同變更、終止和解除的條件、違反合同的責任等條款，雙方協商一致，可以約定知識產權保護等條款。

事業單位可以設立流動崗位，吸引有創新實踐經驗的企業管理人才、科技人才和海外高水平創新人才兼職。事業單位設置流動崗位，可按規定申請調整工資總額，用於發放流動崗位人員工作報酬。

流動崗位人員通過公開招聘、人才項目引進等方式被事業單位正式聘用的，其在流動崗位工作業績可以作為事業單位崗位聘用和職稱評審的重要依據。事業單位應當與流動崗位人員訂立協議，明確工作期限、工作內容、工作時間、工作要求、工作條件、工作報酬、保密、成果歸屬等內容。

(3)離崗創業協議擴展閱讀

《武漢鼓勵事業單位技術人員創新創業離崗創業保留5年基本待遇》

離崗創業人員經原單位同意，可在5年內保留人事關系，以及保留基本工資等待遇。記者昨日從市人社局獲悉，日前，我市出台《武漢市事業單位專業技術人員離崗創新創業實施辦法》（下簡稱《辦法》），用一系列激勵事業單位專技人員創新創業的新政策舉措，為他們創新創業「搭台鋪路」。

《辦法》是國家授權我市先行先試的改革項目。《辦法》細化了對事業單位離崗創新創業人員范圍、期限、批准許可權、工資福利待遇、社會保險、職稱評聘等人事政策。

離崗創業人員經原單位同意，可在5年內保留人事關系，離崗創業期間，原單位發放基本工資，保留其參加職稱評審、崗位等級晉升、社會保險等方面的權益。同時明確，事業單位領導人員（含擔任六級以上管理崗位領導職務人員）按照幹部人事管理許可權，經主管部門審批同意後，可以辭去領導職務以專業技術人員身份離崗創業。

市人社局相關負責人說，「與目前已出台離崗創業政策的其他省會城市相比，武漢在政策措施上最大限度地體現了對事業單位專業技術人員離崗創業的支持。」

如我市放寬了適用范圍和對象，目前，國家、省和外省市政策大多限於高校、科研院所，對象限於科研人員，武漢則放寬到除中小學校、醫療衛生機構和參公管理的事業單位外的所有事業單位，對象從科研人員放寬至所有專業技術人員。

明確離崗創業人員，最長可在5年內保留人事關系，比國家規定的不超過3年更寬松，適當延長了離崗創業人員的創業孵化期，從一定程度上提升離崗創業人員的創業成功率。

而保留離崗創業人員的基本工資、社會保險費(含職業年金)和住房公積金等，可以減輕離崗創業人員的生活負擔，解除他們的後顧之憂。

此外，我市還明確規定武漢事業單位擔任六級以上管理崗位領導職務的人員，經批准可辭去領導職務以專業技術人員身份離崗創新創業，這對於備受關注的「事業單位領導人員」可否離崗創新創業是一大突破。

㈣ 河南省公務員離崗創業政策

1. 離崗創業的適用范圍。凡事業單位正式在崗工作人員，自願離崗創業或到企業(包括非公企業)服務的，經所在單位同意，可以離崗創業。專業技術崗位人員離崗創業(服務)期限不得超過3年，其他崗位人員不得超過2年。

2. 離崗創業的辦理流程。如果想離崗創業，須本人向所在單位提出書面申請，經單位同意，按人事管理許可權報上級主管部門審核批准後，與所在單位簽訂《離崗創業(服務)協議》，明確離崗創業期間雙方權利、義務、期限、繳納社會保險及法律責任等事項，並報同級編辦、人社部門、財政部門備案。

3. 離崗創業期間的待遇問題。離崗前所在單位從簽訂協議次月起，停發離崗創業人員工資(包括津貼補貼)。保留其人事關系、編制、職務級別;工作年限連續計算、檔案工資正常晉升、職稱評定正常參加;社會保險費、住房公積金補助單位繳費部分政策與渠道不變，個人繳費部分由離崗創業人員自行承擔，通過離崗前所在單位按時足額繳納。

4. 離崗期滿後的相關問題。離崗創業期滿，因特殊原因不能按期回原單位的，可向原單位提出書面申請，經同意後可延長協議時限，最長不超過6個月。離崗創業期滿後，要求返回的，需提前向原單位提出申請，報告離崗創業期間的有關情況，提供與企業、項目脫離的證明材料，按人事管理許可權辦理相關手續。

㈤ 從事業單位辭職需要注意哪些問題

從事事業單位辭職需要注意的問題：

需本人提出書面申請，由所在單位根據工作實際情況決定是否同意離崗創業。所在單位同意離崗創業的，由所在單位與申請人以書面合同形成約定，簽訂離崗創業協議。離崗創業期間停發工資，具體從簽訂離崗創業協議的次月起執行。離崗創業期間保留申請人的行政級別和人事關系。

離崗創業期間連續計算工齡。離崗創業人員離崗期間的工傷保險由本人所在的創業單位按規定參保繳費。其他社會保險費由原單位繼續按照本人檔案工資繳納，其中個人繳費部分由本人承擔，單位繳費部分由原單位承擔。

同時，根據工作需要，所在單位和申請人認為有必要約定的其他事項要寫入合同文本，確保雙方遵照執行，避免產生新的人事糾紛。至於身份，目前為企是分為管理人員，專業技術人員和工勤人員，單位用你在什麼崗位，你就有什麼身份，企業已經取消了工人幹部身份的說法。到外資或私企就要看單位了，沒有嚴格規定。

(5)離崗創業協議擴展閱讀：

以下四類人員辭職必須經過所在單位或主管部門批准,否則是不能辭職的:

(一)國家和省、市(地區)重點科研項目的主要負責人和業務骨幹,辭職後對工作可能造成損失的;

(二)在邊遠地區、少數民族地區工作的;

(三)從事特殊行業、特殊工種的;(四)從事國家機密工作,或曾從事國家機密工作,且在規定的保密期內的。

(四)未與單位簽訂勞動合同的事業單位人員辭職爭議適用《人事爭議處理暫行規定》,爭議雙方應當在爭議發生之日起60日內,以書面形式向單位所在地人事爭議仲裁委員會申請仲裁。

㈥ 事業單位人員離崗創業為什麼這么難

在「大眾創業，萬眾創新」的美好時代，出台允許事業單位專業技術人員離崗創業的政策，無疑會為當前紅火熱鬧的創新創業潮，再添上一把猛火。早在去年，甘肅省蘭州市就出台了大眾創業、萬眾創新行動方案的配套政策。蘭州市通過一系列政策將通過財政資金投入、稅費減免等扶持政策，支持企事業單位工作人員離崗創業、實施大學生創業扶持工程、支持返鄉農民工創業等，並取得了較好的成效。
當眾多事業單位的專業技術人員借著這一政策利好，紛紛投身到創業熱潮當中，可想而知會有多少新的企業誕生，會有多少科技成果完成轉化，會創造出多少的就業機會，會產生出多少的社會財富，這對於國家的經濟發展和轉型來說，無疑具有重要的意義。因此，消息一出，便引起輿論的熱議。有人認為，該項新政的出台，為解決幹部能進能出提供了新途徑，改變了幹部只進不出的狀態。
人們對於公職人員在職或離崗創業有不同看法也是正常，有這種擔心也並不是多餘的。首先，有些關鍵部門的相關專業技術人才，其本身日常從事的就是技術管理相關領域，並且這些領域大多是涉及項目、招投標等，一旦躍身「下海」創業，則難保不會將其在職期間的權力資源延伸到項目領域，或者長期利用「公職遺產」從事經營活動，這樣的亦官亦商，顯然與政策初衷相悖。
其次，武漢市允許事業單位人員自主創業，而現目前對於公職人員離職後的監管制度並不完善，比如，對於在職創業的，經過單位同意以後，可以在不影響工作、不損害單位集體利益，並且符合相關法律法規及政策規定的前提下進行創業。那麼對於離崗創業的，經過原單位同意以後，自簽訂離崗創業協議之日起，原單位可以保留離崗創業人員5年的人事關系等政策是否公平公正？公職人員離職後可以變相進入企業管理層，與企業產生關聯。倘若背後裹挾著權錢交易，不僅會造成社會職業資源的分配不公，更會助長不良風氣。
事業單位專業技術人員人員是否參與創業是他們的權利，給予其選擇權必要的尊重即可。而公職人員所具有公共倫理決定了公職人員任職與經商辦企業無法兼容，具有排它性。所以，公職人員離崗創業一定要警惕「魚與熊掌」兼得，相關部門一定要履行好自己的職責，認真審查、仔細甄別創業項目，防止創業只是「噱頭」，貪占公共利益才是目的的虛假創業行為，嚴厲打擊利用「公職遺產」從事經營活動，如果對公職人員自主創業只鼓勵不約束或者約束不嚴格，只會泛之於濫，對制度的嚴肅性造成破壞。

㈦ 國企工作9年零3個月,單位精減人員被安排到待崗培訓中心,想要離職怎麼協議

一個是可以簽到離崗創業，保留檔案關系，自己交社保。
一個是協議離職，拿補償，具體看有沒有政策。
最後就是直接離職，無任何補償。

㈧ 如何避免事業單位人員離崗創業吃空餉

今年以來，甘肅、山西、河北、寧夏、江蘇等多省人社廳印發了「事業單位專業技術人員離崗創業有關工作的通知」，事業單位專技人員可離崗創業，社保待遇不變，有效期3-5年不等。需要的得盡快關注一下。這里總結一些細則要點。

嚴禁借機「吃空餉」「

離崗創業人員要嚴格遵守法律法規、離崗創業協議書約定和所在創業單位規章制度，嚴禁借機「吃空餉」、從事違法違紀活動。對違反規定者，原單位應視情況終止離崗創業協議，責令其返回單位，並按照有關規定依法依規嚴肅處理。

返回原單位工作應提前1個月提出書面申請

申請返回原單位工作或辭職創業

離崗創業人員期滿前或期滿申請返回原單位工作或辭職創業的，應提前1個月向原單位提出書面申請。對於未按要求辦理終止離崗創業手續的，原單位依照有關規定與其終止人事關系，及時辦理人事檔案轉移手續。

「辦理返崗手續「

對於申請返回原單位工作的離崗創業人員，原單位要及時審核其離崗創業期間的情況，辦理返崗手續，恢復其工作和工資待遇。對於離崗創業人員要求辭職繼續創業的，原單位依照有關規定與其終止人事關系，及時辦理人事檔案轉移手續。

原單位填寫《事業單位專業技術人員終止離崗創業備案表》，事業單位報主管部門備案，主管部門及直屬事業單位每年年底向同級人社部門報送終止離崗創業人員花名冊。

㈨ "事業單位離崗創業發基本工資",這條政策單位可以以效益不好為理由不發嗎

我也是一名事業單位離崗創業人員.92年政府號召:解決菜藍子工程,我也和單位簽定了離崗創業協議,保留薪級沒有工資.你講的2008襄發16號文件是否所實,如果是實:你應該到當地勞動部門申請執行!

㈩ 應當依法為離崗創業人員繳納工傷保險費用的是什麼企業

應當依法為離崗創業人員繳納工傷保險費用的是創業企業或所工作企業，專此依據為根據《人力屬資源社會保障部關於支持和鼓勵事業單位專業技術人員創新創業的指導意見》。

創業企業或所工作企業應當依法為離崗創業人員繳納工傷保險費用，離崗創業人員發生工傷的，依法享受工傷保險待遇。

(10)離崗創業協議擴展閱讀：

對於創業協議期未滿，離崗創業人員願意提前回原單位工作的，本人應向原單位提出書面申請，原單位應在收到書面申請之日起1個月內按照離崗創業人員現有職稱聘用到相應等級崗位。

離崗創業人員創業協議期滿願意回原單位工作的，本人應在協議期滿前向原單位提出書面申請，原單位應予聘用，並按照離崗創業人員現有職稱聘用到相應等級崗位。