鐵礦山轉讓
『壹』 翠宏山礦的國資委澄清「千億鐵礦三億賤賣」
[提要] 據了解,2006年9月6日,黑龍江省第六地質勘察院和翠宏山礦業公司簽訂了《合作協議書》,明確省六院以探礦權價款入股翠宏山礦業公司。2004年2月4日,黑龍江省經委下發會議紀要,確定西鋼集團與建龍公司以6:4的比例協商成立新的股份公司,合作開發翠宏山鐵多金屬礦。
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「賤」賣疑雲背後存股權之爭
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近日,一家鋼鐵企業「以低價購買鐵礦」的消息被炒得沸沸揚揚。
9月10日,西鋼集團首度對此事進行回應稱,翠宏山鐵多金屬礦的探礦權不存在「賣」的問題。黑龍江省國資委也表示,西鋼改制始終按照省政府規定的程序依法合規推進。
千億鐵礦三億賣――這一令人震驚的消息直指黑龍江省西林鋼鐵集團在民營化改制的過程中,以3億元的價格獲取了價值上千億元的鐵礦。
消息一出可謂一石激起千層浪,引來各方口誅筆伐,不少人大呼「賣得太賤了」。
9月10日,西鋼集團在哈爾濱市舉行翠宏山鐵多金屬礦礦權事宜通報會,澄清「賤賣鐵礦」的種種質疑。
西鋼通報「賤」賣概念有誤
此前,有媒體曝出,位於黑龍江省伊春市轄區內的翠宏山鐵礦曾被黑龍江省第六地質勘察院和有關部門認定,其儲藏的礦產資源價值超過千億元,而民營化改制後的西林鋼鐵集團有限公司竟以3.1億元的探礦權價得到該礦97.5%的股份。
據媒體報道,「黑龍江省人民政府參事室2009年4月印發的一份建議稱,『翠宏山鐵礦是遜克縣最具優勢的礦產資源之一,儲量豐富……總資源儲量在800億元人民幣以上』。」「翠宏山礦業內部一位高層稱,『在2010年2月,按照狂產品市場價格計算,翠宏山鐵礦的價值在2000億元至3000億元之間』。」而西鋼在改制時「向財政繳納的3.1億元探礦權價款,有礦業專家表示,這只是對國家前期勘探投入的彌補,不代表該礦的價值,不能說這個礦的價值就是3.1億元。」
對於「賤賣」的說法,西鋼集團董事長、總經理苗青遠說,這其中有幾個概念錯誤,首先,翠宏山鐵多金屬礦的探礦權不存在「賣」的問題,而是由黑龍江省政府為招商引資而主導的合作開發。按照2004年2月4日黑龍江省經委會議紀要精神,黑龍江省第六地質勘察院以翠宏山鐵多金屬礦的探礦權權益入股遜克縣翠宏山礦業有限公司,伊春林管局以林地資源補償費入股一樣,都是以國有股的形式和西鋼等股東合作進行翠宏山鐵多金屬礦的開發建設。
據了解,2006年9月6日,黑龍江省第六地質勘察院和翠宏山礦業公司簽訂了《合作協議書》,明確省六院以探礦權價款入股翠宏山礦業公司。探礦權合作開發權益價款定為5.6億元。2009年6月25日,省六院將該探礦權權益注入翠宏山礦業公司。2009年7月7日,翠宏山礦業公司依法履行了工商登記變更手續。變更後,省六院暫定占翠宏山礦業公司15%的股權份額,待礦山投資總額確定後,再調整股權比例。
黑龍江千億鐵礦三億賤賣 專家質疑國有資產流失對於「千億礦山三億賣」之說,通報會指出,探礦權合作開發權益價款是5.6億元,而不是3.1億元。該礦全部金屬價值量,沒有任何權威部門進行評定過,所謂價值千億元並無科學依據。同時地下礦山的開發是一個高投入、高風險的復雜過程,需要考慮礦山建設投入,巨大的采選成本,市場形勢的多變,獲得礦山探采權並不意味已經獲得全部資源價值,而需付出高昂的後續開發成本。翠宏山鐵多金屬礦因為埋層深、地表水文環境復雜,其開采成本較國內大多數鐵礦要高。同時,該礦處於小興安嶺生態功能區,其環保投入更是無法估量。
參加通報會的業內專家在會後對記者說:「探礦權價款不是礦山價值,不能把探礦權價款和礦山價值二者進行簡單的數據對比。」
此前有說法認為,按照國務院1998年頒布的《探礦權采礦權轉讓管理辦法》規定,企業改制時所屬礦產資源探礦權和采礦權進行轉讓,必須進行評估,並由地質礦產主管部門確認。而翠宏山鐵礦轉讓探礦權時顯然沒有按此規定辦理,而是在西鋼集團改制完成後才做的。
對此,苗青遠稱,在探礦權、采礦權轉讓問題上,按國家規定,招拍掛不是唯一的合法程序。翠宏山鐵多金屬礦是西鋼的接續資源,而且該礦的開發是黑龍江省政府主導下的股份制合作開發。該礦符合國土資發〔2003〕197號《探礦權采礦權招標拍賣掛牌管理辦法》文件第十條第二款,即「符合礦產資源規劃或者礦區總體規劃的礦山企業接續礦區,主管部門不得以招標拍賣掛牌的方式授予」的規定。同時,根據國土資源部國土資發(2006)12號《關於進一步規范礦業權出讓管理的通知》第五條規定,翠宏山鐵多金屬礦是經省政府同意並報國土資源部批準的大型礦產資源開發項目,允許以協議方式出讓。國土資源部按照正常工作程序將探礦許可證下發給黑龍江省第六地質勘察院,省六院將該探礦權權益按照省經委會議紀要精神和《合作協議書》的約定注入翠宏山礦業後,翠宏山礦業正在按照正常法律程序申辦采礦許可證。
對翠宏山鐵礦被質疑賤賣一事,黑龍江省國資委表示,西鋼改制始終按照省政府規定的程序依法合規推進,不存在新聞報道中國有資產流失的問題。
改制背後的股權之爭
《法制日報》記者進一步了解到,在翠宏山鐵多金屬礦礦權背後有著復雜的股權之爭。
據苗青遠介紹,2003年5月,河北建龍鋼鐵計劃在黑龍江雙鴨山投資。2004年初,省委、省政府為招商引資決定將翠宏山鐵多金屬礦40%的投資權給雙鴨山市建龍礦業有限公司。
2004年2月4日,黑龍江省經委下發會議紀要,確定西鋼集團與建龍公司以6:4的比例協商成立新的股份公司,合作開發翠宏山鐵多金屬礦。第六地質勘察院所佔比例待評估礦權價款後,伊春林業管理局所佔比例待測算其應收林業用地的資源補償費後,分別按所佔比重確定股份比例,其所佔股份按比例從西鋼集團和建龍公司所佔股份中折扣。
2004年4月1日,上述四家股東召開了第一次股東會,共同簽訂了《共同出資開發設立翠宏山鐵多金屬礦業有限公司協議》,協議要求雙鴨山建龍公司確保4月底前4000萬元注冊資金到位。
苗青遠說,2004年8月3日至7日,西鋼先後三次給建龍公司發函催辦4000萬元注冊資金,建龍拒不付款。
2005年5月13日,黑龍江省經委召開專題會議,要求建龍公司履約出具4000萬元注冊資金,並責令從會議之日起3日內建龍公司注冊資金必須到位,並要求於2005年5月16日前在遜克縣注冊成立新的礦山開發公司,建龍公司失去了原始股東資格。
2005年5月16日,西鋼、黑龍江省六院、伊春林管局3家注冊成立礦業公司後,建龍公司匯入4000萬元。
2006年9月,建龍公司在未經黑龍江省政府批準的情況下,將4000萬元投資轉讓給了哈爾濱盛龍金屬材料有限公司。
盛龍購買建龍4000萬元投資後,因其沒有資金實力,引進黑龍江中匯北方礦業有限公司――翠宏山鐵礦股權之爭拉開序幕。
盛龍公司認為,購買了4000萬元的投資,就等於獲得了40%的投資權,堅持要翠宏山礦業40%的股權比例。這一要求被西鋼等其他股東拒絕後,盛龍公司將翠宏山礦業、西鋼、伊春林管局、黑龍江省第六地質勘察院起訴至黑龍江省高級人民法院,要求法院支持其享有翠宏山礦業40%股權的訴求。
黑龍江省高院經過近一年的調查審理,於2009年12月10日進行宣判,認為「盛龍公司確認股權的訴訟請求成立,應予支持;要求確認股權份額和分配公司利潤的訴訟請求缺乏事實和法律依據,本院不予支持」。同時判決:盛龍公司具有翠宏山公司的股東資格;駁回盛龍公司的其他訴訟請求,盛龍公司不服判決又上訴至最高人民法院。
最高人民法院審理認為,在本案訴訟期間,翠宏山公司變更注冊資本為3.5億元,並同時變更了股東的持股比例,直接導致本案爭議標的物發生變化。2010年7月21日,最高人民法院終審裁定:盛龍公司可以根據新發生的案件事實變更訴訟請求,本案發回黑龍江省高級人民法院確定股比。現本案正在審理中,西鋼集團和盛龍公司的股權份額至今仍未確定。
隨著事件的推移,翠宏山鐵多金屬礦股權之爭形勢日益復雜。在翠宏山鐵礦股權之爭陷入泥潭的同時,其開發工作也陷入了停滯。
據了解,西鋼是黑龍江省最大的鋼鐵企業,現有員工12144人。2000年前後,西鋼原有的大西林鐵礦資源枯竭,急需後續鐵礦資源,開發翠宏山鐵礦成為企業上下一萬多人唯一的指望。為了更好地開發翠宏山鐵礦,企業前期已經投入了七個多億的資金,但是股權之爭導致了開發工作已經停滯近一年的時間。
有知悉內情的人士告訴記者,縱觀西鋼改制、股權之爭、賤賣質疑的全部過程,行政權力在資源配置中發揮了至關重要的作用。當前,法院的判決已經基本明朗而事情的解決卻毫無頭緒,因此,「解鈴還須系鈴人,真正解決問題還有賴於政府出面」。
據了解,伊春市和黑河市曾聯合寫信給黑龍江省有關領導,信中表示,「哈爾濱盛龍屬貿易流通企業,且不是省政府確定的翠宏山礦業股東,也不存在資源利用問題。為盡快解決西鋼與盛龍股權之爭,加快翠宏山礦山開發,加快我省冶金行業的發展,推動全省經濟持續增長,請省政府協調收回原建龍在該礦山的40%投資權,將其歸回資源接續企業――西鋼,徹底解決該礦山的投資權糾紛,盡快恢復礦山開發建設,避免已經投資的7億元資金遭受損失」。(記者 杜曉)
『貳』 鐵是怎樣從鐵礦山中分離出來的
將金屬鐵從含鐵礦物(主要為鐵的氧化物)中提煉出來的工藝過程叫煉鐵專,主要有高爐法,直屬接還原法,熔融還原法,等離子法。
高爐煉鐵是指把鐵礦石和焦炭,一氧化碳,氫氣等燃料及熔劑(從理論上說把活動性比鐵的金屬和礦石混合後高溫也可煉出鐵來)裝入高爐中冶煉,去掉雜質而得到金屬鐵(生鐵)。
其反應式為:
Fe2O3+3CO==2Fe+3CO2(高溫)
Fe3O4+2CO==3Fe+2CO2(高溫)
C+O2==CO2(高溫)
C+CO2==2CO(高溫)
『叄』 世界的十大鐵礦山
獨聯體(探明儲量1140億噸,其中俄羅斯800多億噸)、
巴西(680億噸)回、
中國(500億噸)、
加拿大(360億噸以上答)、
澳大利亞(350億噸)、
印度(175.7億噸)、
美國(174億噸)、
法國(70億噸)、
瑞典(36.5億噸)。
此外,英國、委內瑞拉、智利、賴比瑞亞、南非等國儲量亦較豐富。
『肆』 鐵礦山地質報告中TFe`MFe代表什麼意思
鐵礦基本分析項目主要做全鐵(TFe)分析,取消過去分析可溶鐵(SFe)的要求;「採用物相分析確定的專磁性鐵(MFe)對全鐵(TFe)的.在鐵屬礦地質勘探中,全鐵量(TFe)是評價鐵礦石質量的主要技術指標,而磁性鐵(MFe) 佔全鐵(TFe)百分率是評價鐵礦床工業價值指標.
『伍』 翠宏山鐵礦的都是礦山惹的禍
作為黑龍江省最大的鋼鐵企業,西林鋼鐵集團有限公司曾經連年虧損,瀕臨破產邊緣。改制後,西鋼發生了巨大的變化。2009年,西鋼集團工業總產值和銷售收入均突破100億元大關,上繳稅金6.3億元。
然而,自2003年開始,翠宏山鐵多金屬礦股權糾紛始終影響著企業的發展。
翠宏山鐵多金屬礦位於小興安嶺北麓。1973年,原冶金工業部《關於西林鋼鐵廠總體規劃的批復》文件明確指出,翠宏山鐵多金屬礦是西鋼的接續資源。但該礦由於采選難度大等原因,一直未開采。2000年,西鋼開始與黑龍江省第六地質勘察院、省冶金設計院共同研究開發翠宏山鐵多金屬礦工作。
2003年,建龍鋼鐵集團進入黑龍江發展鋼鐵業,看好了翠宏山鐵多金屬礦。為了招商引資,原黑龍江省經委受省政府委託多次協調並於2004年2月4日召開了專題會議。該次會議紀要確定:西鋼集團和建龍公司以6:4的投資比例協商成立新的股份公司,合作開發翠宏山鐵多金屬礦,省第六地質勘察院以探礦權價款、伊春林管局以森林資源補償費入股,所佔比例待評估礦權價款、測算林業用地資源補償費後從西鋼集團和建龍公司所佔股份中相應折扣。
由於該礦屬西鋼接續礦山符合國土資發〔2003〕197號《探礦權采礦權招標拍賣掛牌管理辦法》文件第十條第二款,即「符合礦產資源規劃或者礦區總體規劃的礦山企業接續礦區,主管部門不得以招標拍賣掛牌的方式授予」規定。同時,根據國土資源部國土資發(2006)12號《關於進一步規范礦業權出讓管理的通知》第五條規定,翠宏山鐵多金屬礦屬省政府同意並報國土資源部批準的大型礦產資源開發項目,允許以協議方式出讓。礦權轉讓沒有走「招、拍、掛」形式。
建龍在出資問題上與西鋼一直存在爭議。建龍出資4000萬元,不久,又將股權轉讓給哈爾濱盛龍公司。盛龍公司又引入股東山西中匯大地公司,埋下了翠宏山礦權之爭的隱患。
2009年1月,盛龍公司將西鋼列為被告,將省地勘六院、伊春林管局、建龍、翠宏山公司列為第三人訴至黑龍江省高級人民法院,一場曠日持久的股權爭端拉開了序幕。
經過近一年的審理,2009年12月10日,黑龍江省高院作出一審判決,駁回了盛龍要求享有40%股權的要求,只確認了其股東資格。
在這起股權案開始,媒體的報道就如影隨形。西鋼就此陷入輿論風波中。
2009年5月,正在進行補勘井巷施工的翠宏山鐵多金屬礦建設隊伍連續發生兩起安全事故,導致3人死亡。2009年5月20日,《「黑礦山」四天內涉嫌隱瞞兩起礦難》文章發表
事實上,黑龍江省安全生產監督管理局接到舉報後,責成黑河市安監局牽頭,市監察局、公安局、總工會、檢察院和遜克縣政府及相關部門組成聯合事故調查組,於5月21日至6月2日對兩起事故進行了徹查,並形成了調查報告,明確指出瞞報生產安全事故的責任在乙方,即中煤集團第一建設公司31處翠宏山項目部和溫州建設集團翠宏山鐵多金屬礦工程項目部,並對相關責任人進行了處罰。
一審開庭時,原被告都提交了這個事故報告。
對此,兩審法院都認為,原告與被告提供的上述證據表明,確認是施工單位瞞報事故,不是礦方瞞報事故,礦難報道與事實不符。
『陸』 翠宏山鐵礦的「出賣」問題
西林鋼鐵集團回應「黑龍江千億鐵礦三億賤賣」質疑屬省政府主導股份制合作開發不存在國有權益被「出賣」問題
本報哈爾濱9月10日電 (記者郭強張世光)近日有媒體報道稱,黑龍江省價值千億的翠宏山鐵多金屬礦被以3.1億元的價格賤賣給民營化改制後的西林鋼鐵集團有限公司(以下稱「西鋼」),在社會上引起強烈關注。今天,西鋼集團在哈爾濱舉行情況通報會,對相關問題進行了解答。翠宏山鐵多金屬礦到底價值幾何?西鋼集團董事長、總經理苗青遠說,到目前為止,沒有任何權威部門對該礦全部金屬價值量進行過評定。對於有關報道中所提到的該礦「曾被黑龍江省第六地質勘察院(以下稱『省六院』)和有關部門認定,其儲藏的礦產資源價值超過千億元」,苗青遠表示,省六院和「有關部門」的認定沒有法律效力。「國土資源部指定的北京海地人礦業權評估事務所是評定礦產資源價值量的權威部門。」
苗青遠介紹說,翠宏山鐵多金屬礦因埋層深、地表水文環境復雜,其開采成本較國內大多數鐵礦要高,加之該礦處於小興安嶺生態功能區,環保投入更是無法估量,因此,整個礦的價值量估算起來很復雜。
關於翠宏山鐵多金屬礦的開發,苗青遠說,這是由黑龍江省政府為招商引資而主導的合作開發,根本不存在探礦權「出賣」的問題。
苗青遠說,2005年5月16日,西鋼、省六院、伊春林管局三家注冊成立遜克縣翠宏山礦業有限公司,其中,省六院以翠宏山鐵多金屬礦的探礦權權益入股,伊春林管局以林地資源補償費入股。幾年來,翠宏山礦業股權幾經周折,根據該公司2009年6月5日股東會議決議,翠宏山礦業股東股權比例為:西鋼80%,省六院15%,伊春林管局5%.對於翠宏山鐵多金屬礦探礦權轉讓未走招拍掛程序的質疑,苗青遠回應說:「在探礦權、采礦權轉讓問題上,招拍掛不是唯一的合法程序。」翠宏山鐵多金屬礦是西鋼集團的接續資源,根據國土資源部下發的《探礦權采礦權招標拍賣掛牌管理辦法》規定,「符合礦產資源規劃或者礦區總體規劃的礦山企業接續礦區,主管部門不得以招標拍賣掛牌的方式授予。」
另外,翠宏山鐵多金屬礦的開發是黑龍江省政府主導下的股份制合作開發,根據國土資源部《關於進一步規范礦業權出讓管理的通知》規定,作為黑龍江省政府同意並報國土資源部批準的大型礦產資源開發項目,翠宏山鐵多金屬礦允許以協議方式出讓。
『柒』 自家山上有鐵礦石可不可以賣
礦產資源都是屬於國家所有的
你自家的山只是享有種植權(你家應該有相關證明)
又不能說整座山都是你家的
要采 需要辦理相關手續
私自開采 是要承擔 「刑事責任」
『捌』 形容一個鐵礦山的規模用什麼單位 (是井下開採的鐵礦,用佔地面積還是在職人數或者別的專業術語)
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