對妨礙新型冠狀病毒感染的肺炎防控

A. 支持新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控有關捐贈怎麼填企業所得稅季報表

根據國家稅務總局公告2020年第12號附件1：《中華人民共和國企業所得稅月（季）度預繳納稅申報表（A類，2018年版）》（2020年修訂）第42行「附列資料：1.支持新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控捐贈支出全額扣除」：填報根據《財政部 稅務總局關於支持新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控有關捐贈稅收政策的公告》（2020年第9號）、《財政部 稅務總局關於支持疫情防控保供等稅費政策實施期限的公告》（2020年第28號）等相關稅收政策規定，企業通過公益性社會組織或者縣級以上人民政府及其部門等國家機關捐贈用於應對新型冠狀病毒感染的肺炎疫情的現金和物品以及企業直接向承擔疫情防治任務的醫院捐贈用於應對新型冠狀病毒感染的肺炎疫情的物品，允許在計算應納稅所得額時全額扣除的本年累計金額。

B. 為防控新型冠狀病毒感染的肺炎，確保物價穩定，價格主管部門可以行使哪些職權

《價格法》規定，政府價格主管部門進行價格監督檢查時，可以行使下列職權：
（一）詢問當事人或者有關人員，並要求其提供證明材料和與價格違法行為有關的其他資料；
（二）查詢、復印與價格違法行為有關的帳薄、單據、憑證、文件及其他資料，核對與價格違法行為有關的銀行資料；
（三）檢查與價格違法行為有關的財物，必要時可以責令當事人暫停相關營業；
（四）在證據可能滅失或者以後難以取得的情況下，可以依法先行登記保存，當時任或者有關人員不得轉移、隱匿或者銷毀。

C. 各級政府衛生行政部門對新型冠狀病毒感染的肺炎防控工作具有哪些監督管理職責

《傳染病防治法》規定，縣級以上人民政府衛生行政部門對傳染病防治工作履行下列監督檢查職責：
（一）對下級人民政府衛生行政部門履行本法規定的傳染病防治職責進行監督檢查；
（二）對疾病預防控制機構、醫療機構的傳染病防治工作進行監督檢查；
（三）對采供血機構的采供血活動進行監督檢查；
（四）對用於傳染病防治的消毒產品及其生產單位進行監督檢查，並對飲用水供水單位從事生產或者供應活動以及涉及飲用水衛生安全的產品進行監督檢查；
（五）對傳染病菌種、毒種和傳染病檢測樣本的採集、保藏、攜帶、運輸、 使用進行監督檢查； （六）對公共場所和有關單位的衛生條件和傳染病預防、控制措施進行監督檢查。
省級以上人民政府衛生行政部門負責組織對傳染病防治重大事項的處理。
縣級以上人民政府衛生行政部門在履行監督檢查職責時，有權進入被檢查單位和傳染病疫情發生現場調查取證，查閱或者復制有關的資料和採集樣本。被檢查單位應當予以配合，不得拒絕、阻撓。
縣級以上地方人民政府衛生行政部門在履行監督檢查職責時，發現被傳染病病原體污染的公共飲用水源、食品以及相關物品，如不及時採取控制措施可能導致傳染病傳播、流行的，可以採取封閉公共飲用水源、封存食品以及相關物品或者暫停銷售的臨時控制措施，並予以檢驗或者進行消毒。經檢驗，屬於被污染的食品，應當予以銷毀；對未被污染的食品或者經消毒後可以使用的物品，應當解除控制措施。

D. 如何保障防控新型冠狀病毒感染的肺炎的葯品、器械等物資的生產和供應

《葯品管理法》規定，國家實行葯品儲備制度，建立中央和地方兩級葯品儲 備。發生重大災情、疫情或者其他突發事件時，依照《中華人民共和國突發事件應對法》的規定，可以緊急調用葯品。
《傳染病防治法》規定，縣級以上人民政府負責儲備防治傳染病的葯品、醫療器械和其他物資，以備調用。
《突發公共衛生事件應急條例》規定，突發事件發生後，國務院有關部門和縣級以上地方人民政府及其有關部門，應當保證突發事件應急處理所需的醫療救護設備、救治葯品、醫療器械等物資的生產、供應；鐵路、交通、民用航空行政主管部門應當保證及時運送。

E. 在防控新型冠狀病毒感染肺炎過程中，經營者的哪些行為屬於價格違法行為

《價格法》第十三條規定：「經營者銷售、收購商品和提供服務，應當按照政府價格主管部門的規定明碼標價，註明商品的品名、產地、規格、等級、計價單位、價格或者服務的項目、收費標准等有關情況。
經營者不得在標價之外加價出售商品，不得收取任何未予標明的費用。」
《價格法》第十四條規定：「經營者不得有下列不正當價格行為：
（一）相互串通，操縱市場價格，損害其他經營者或者消費者的合法權益；
（二）在依法降價處理鮮活商品、季節性商品、積壓商品等商品外，為了排擠競爭對手或者獨占市場，以低於成本的價格傾銷，擾亂正常的生產經營秩序，損害國家利益或者其他經營者的合法權益；
（三）捏造、散布漲價信息，哄抬價格，推動商品價格過高上漲的；
（四）利用虛假的或者使人誤解的價格手段，誘騙消費者或者其他經營者與其進行交易；
（五）提供相同商品或者服務，對具有同等交易條件的其他經營者實行價格歧視；
（六）採取抬高等級或者壓低等級等手段收購、銷售商品或者提供服務，變相提高或者壓低價格；
（七）違反法律、法規的規定牟取暴利；
（八）法律、行政法規禁止的其他不正當價格行為。」
此外，根據《價格法》和《價格違法行為行政處罰規定》的規定，經營者的價格違法行為，還包括經營者不執行政府指導價、政府定價以及法定的價格干預措施、緊急措施的行為，以及違反明碼標價的規定等行為。

（全國普法辦編寫）

F. 新型冠狀病毒感染肺炎流行期間醫護人員出現工傷怎麼保障

人力資源社會保障部：
各地要開辟醫護及相關工作人員工傷保障綠色通道。對已參保並被認定為工傷的醫護及相關工作人員，按照特事特辦、急事急辦原則優先處理，並按照告知承諾制要求精減證明材料，開辟工傷待遇支付快捷通道，及時落實相關待遇，提供優質高效的疫情防控工傷保險服務。
人力資源社會保障部：為醫護及相關工作人員開辟工傷保障綠色通道
新華社北京1月30日電（記者 王優玲）人力資源社會保障部辦公廳30日發出通知，要求各地切實做好新型冠狀病毒感染的肺炎防控期間社會保險經辦工作。通知要求，各地要開辟醫護及相關工作人員工傷保障綠色通道。
通知要求，對已參保並被認定為工傷的醫護及相關工作人員，按照特事特辦、急事急辦原則優先處理，並按照告知承諾制要求精減證明材料，開辟工傷待遇支付快捷通道，及時落實相關待遇，提供優質高效的疫情防控工傷保險服務。
通知指出，要加強與財政、金融機構等部門和單位協商，探索通過網上受理、初審待遇申領等方式，按月預發養老保險待遇，確保參保人權益。對於領取待遇人員未按期辦理資格認證的，不暫停待遇的發放。對於未能及時辦理新增退休人員申報的，經審核後，自審核次月起補發養老金。
通知強調，允許參保企業和個人延期辦理業務，因受疫情影響，用人單位逾期辦理職工參保登記、繳費等業務，經辦機構應及時受理。社保經辦機構應盡最大可能提供「不見面」服務，從源頭上減少經辦大廳現場人員流量、降低交叉感染風險。

G. 因履行新型冠狀病毒感染的肺炎預防和救治工作職責死亡，是否屬於工傷

《傳染病防治法》規定，對從事傳染病預防、醫療、科研、教學、現場處理疫情的人員，以及在生產、工作中接觸傳染病病原體的其他人員，有關單位應當按照國家規定，採取有效的衛生防護措施和醫療保健措施，並給予適當的津貼。
人社部、財政部、國家衛健委 2020 年 1 月 23 日印發《關於因履行工作職責感染新型冠狀病毒肺炎的醫護及相關工作人員有關保障問題的通知》（人社部函[2020]11 號），明確在新型冠狀病毒肺炎預防和救治工作中，醫護及相關工作人員因履行工作職責，感染新型冠狀病毒肺炎或因感染新型冠狀病毒肺炎死亡的，應認定為工傷，依法享受工傷保險待遇。

H. 防控新型冠狀病毒感染的肺炎的法律依據有哪些

主要依據我國《傳染病防治法》、《國境衛生檢疫法》、《動物防疫法》、《食品安全法》、《刑法》、《專利法》、《突發事件應對法》、《突發公共衛生事件應急條例》、《國家突發公共事件總體應急預案》、《最高人民法院、最高人民檢察院關於辦理妨害預防、控制突發傳染病疫情等災害的刑事案件具體應用法律若干問題的解釋》等法律、行政法規、部門規章、司法解釋及規范性文件，同時參照《國際衛生條例（2005）》及相關國際條約和雙邊協議等。
凡例
法律文件名稱中的「中華人民共和國」省略，其餘一般不省略，例如《中華人民共和國傳染病防治法》 ，簡稱為《傳染病防治法》。

I. 醫療保健機構、衛生防疫機構發現新型冠狀病毒感染的肺炎時應當及時採取哪些隔離防控措施

《傳染病防治法》規定，醫療機構發現甲類傳染病時，應當及時採取下列措 施：
（一）對病人、病原攜帶者，予以隔離治療，隔離期限根據醫學檢查結果確定；（二）對疑似病人，確診前在指定場所單獨隔離治療；（三）對醫療機構內的病人、病原攜帶者、疑似病人的密切接觸者，在指定場所進行醫學觀察和採取其他必要的預防措施。拒絕隔離治療或者隔離期未滿擅自脫離隔離治療的，可以由公安機關協助醫療機構採取強制隔離治療措施。
醫療機構發現乙類或者丙類傳染病病人，應當根據病情採取必要的治療和控制傳播措施。
醫療機構對本單位內被傳染病病原體污染的場所、物品以及醫療廢物，必須依照法律、法規的規定實施消毒和無害化處置。
2020年1月28日，國家衛健委發布的《新型冠狀病毒感染的肺炎防控方案 (第三版) 》要求，醫療機構應按照《醫療機構內新型冠狀病毒感染預防與控制技術指南（第一版）》的要求，重視和加強隔離、消毒和防護工作，全面落實防止院內感染的各項措施，做好預檢分診工作，做好發熱門診、急診、及其他所有普通病（房）的院感控制管理。對肺炎病例（包括疑似病例和確診病例）以及感染者中的輕症病例實行隔離治療，疑似病例應當進行單間隔離治療。如當地發生強度較大流行，醫療資源緊張時，輕症病例和無症狀感染者可採取居家治療和觀察。

J. 企業和個人如何享受支持新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控有關捐贈所得稅稅前扣除政策

1.關於企業捐贈扣除問題
企業根據9號公告規定享受全額稅前扣除政策時，凡通過公益性社會組織或者縣級以上人民政府及其部門等國家機關，捐贈用於應對新冠肺炎疫情的現金和物品的，應及時要求對方開具公益事業捐贈票據，在票據中註明相關疫情防控捐贈事項。該捐贈票據由企業妥善保管、自行留存。
凡直接向承擔疫情防治任務的醫院捐贈用於應對新冠肺炎疫情的物品的，應妥善保管、自行留存對方開具的捐贈接收函。
2.關於個人捐贈扣除問題
個人根據9號公告規定享受全額稅前扣除政策時，應當按照《財政部?稅務總局關於公益慈善事業捐贈個人所得稅政策的公告》（2019年第99號）規定辦理稅前扣除。其中，個人直接向承擔疫情防治任務的醫院捐贈用於應對新冠肺炎疫情的物品，在辦理個人所得稅稅前扣除時，需在《個人所得稅公益慈善事業捐贈扣除明細表》備注欄註明「直接捐贈」。