新型城鎮化試點

⑴ 新型城鎮化試點包括哪些方面

你好！
新型城鎮化

是以城鄉統籌、城鄉一體、產城互動、節約集約、生態宜居、和諧發展為基本特徵的城鎮化,

是大中小城市、小城鎮、新型農村社區協調發展、互促共進的城鎮化.

新型城鎮化的核心在於不以犧牲農業和糧食、生態和環境為代價,

著眼農民,涵蓋農村,實現城鄉基礎設施一體化和公共服務均等化,

促進經濟社會發展,實現共同富裕.

這樣回答滿意嗎？？

⑵ 第三批國家新型城鎮化綜合試點有什麼意義

近日，國家發改委、財政部、國土部、住建部等11個部委聯合下發國家新型城鎮化綜合試點通知，要求各省選擇符合條件的不同層級市、鎮作為試點在8月底前上報發改委。

對此，業內人士表示，當前的城鎮化問題單靠城市改革難以解決，迫切需要尋找新的突破口，要改變以往以單純促進發展為目標的做法，集中優勢資源設置試驗區。尤其是針對人口10萬以上的建制鎮，開展新型設市模式試點，也將成為近中期推進新型城鎮化進程的重點。


對此，中國城市規劃設計研究院相關人士表示，從現階段的人口流動方向來看，人口向大城市和小城市兩端聚集。

而在試點內容方面，將重點探索建立農業轉移人口市民化成本分擔機制、多元化可持續的城鎮化投融資機制、創新行政管理和降低行政成本設市模式、改革完善農村宅基地制度等方面。

具體來看，試點的重要內容是探索建立農村轉移人口市民化成本分擔機制。成本分擔包括建立健全由政府、企業、個人共同參與的農業轉移人口市民化成本分擔機制，即根據農業轉移人口市民化成本分類，明確成本承擔主體和支出責任。

據了解，政府將承擔義務教育、勞動就業、基本養老、基本醫療衛生、保障性住房以及市政設施等公共成本，企業則應落實農民工與城鎮職工同工同酬制度。與此同時，試點地區需制定實施農業轉移人口具體落戶標准和城鎮基本公共服務供給與居住年限掛鉤的具體辦法，主動承擔人口市民化的公共成本。

值得注意的是，對於試點融資要求，試點地區需把政府性債務納入全口徑預算管理，編制公開透明的城市政府資產負債表，以更好地吸引投資者，拓寬投融資機制，進一步解決城鎮化資金問題。依據城市規劃編制城市基礎設施建設規劃和融資規劃，針對不同項目性質，設計差別化融資模式和償債機制。理順市政公用產品和服務價格形成機制、放寬准入、完善監管、制定企業通過PPP等模式進入特許經營領域的辦法，鼓勵社會資本參與城市公用設施投資運營。

此外，在農村宅基地方面，試點地區需加快推進農村地籍調查，全面推進農村宅基地使用權登記頒證，將農民房屋納入確權登記頒證范圍，將宅基地和農房納入全國統一的不動產登記體系，並率先建立和實施不動產統一登記制度。

⑶ 國家新型城鎮化試點有什麼好處

新型城鎮化綜合試點主要包括五項任務：一是建立農業轉移人口市民化成本分擔機制，建立中央（省）對下轉移支付同農業轉移人口市民化掛鉤機制和實行建設用地指標與吸納省（市）外農業轉移人口落戶數量掛鉤政策；
二是建立多元化可持續的城鎮化投融資機制，允許地方政府通過發債等多種方式拓寬城市建設融資渠道；
三是改革完善農村宅基地制度，探索宅基地有償使用和有償退出制度，探索超標准宅基地處置辦法；
四是建立行政創新和行政成本降低的設市模式，選擇鎮區人口10萬以上的建制鎮開展新型設市模式試點工作；
五是綜合推進體制機制改革創新，在城市創業創新環境建設、城市公共服務提供機制、城市社會治理體系等方面有選擇地開展改革探索。
其中，就可持續的城鎮化的投融資機制，國家發改委規劃司官員鄔曦曾經撰文表示，「土地財政」不可持續，但關鍵問題在於，要堵住「土地財政」這條暗道，就需要開辟未來城鎮化融資的明渠。
鄔曦進一步指出，修明渠堵暗道並不容易，不僅涉及到中央地方稅收關系調整、地方債務風險控制等傳統難題，也面臨融資領域放寬、融資工具升級等創新要求。試點就是要通過探索建立城鎮化投融資機制來打通新渠道。
同時，對第四項任務，鄔曦解釋，「在把符合條件的縣和建制鎮設為市的過程中，探索大部門制、開發區管理模式等的橫向整合，控制行政機構和人員編制，優化行政層級和區劃的縱向設置，提高行政效能。賦予吸納人口多、經濟實力強的鎮同人口和經濟規模相適應的管理權。」
鄔曦認為，國家開展新型城鎮化綜合試點的目標有兩個：一是探索建立由政府、企業、個人共同參與的市民化成本分擔機制，明確成本承擔主體和支出責任；二是建立起中央和地方政府的公共成本分擔機制，中央和省級政府通過財政轉移支付和建設用地指標與落戶人數掛鉤等政策，支持城市政府吸納外來人口並提供相應的基礎設施和公共服務。

⑷ 新型城鎮化試點，都有哪些城鎮

國家發改委共收到169個市、縣、鎮的申報方案。《試點方案》提出，綜合考慮申報地區的工作基礎和試點工作方案，兼顧不同區域、不同類型和不同層級城市（鎮），最終確定了64個試點地區名單。

具體包括：兩個省，即江蘇和安徽；3個計劃單列市，即寧波、大連和青島；7個省會城市，即石家莊、長春、哈爾濱、武漢、長沙、廣州和重慶主城九區；25個地級市（區、縣），即北京通州區、天津薊縣、吉林省吉林市、黑龍江齊齊哈爾市、黑龍江牡丹江市、上海金山區、浙江嘉興市、福建莆田市、江西鷹潭市、山東威海市、山東德州市、河南洛陽市、湖北孝感市、湖南株洲市、廣東東莞市、廣東惠州市、深圳市光明新區、廣西柳州市、廣西來賓市、四川瀘州市、貴州安順市、雲南曲靖市、甘肅金昌市、青海海東市、寧夏固原市。

同時，試點地區還包括25個縣級市（區、縣），即河北定州市、河北張北縣、山西介休市、內蒙古扎蘭屯市、遼寧海城市、吉林延吉市、浙江義烏市、福建晉江市、江西樟樹市、山東鄆城縣、河南禹州市、河南新鄭市、河南蘭考縣、湖北仙桃市、湖北宜城市、湖南資興市、海南儋州市、四川閬中縣、貴州都勻市、雲南大理市、西藏日喀則市桑珠孜區、陝西高陵縣、青海格爾木市、新疆伊寧市、新疆阿拉爾市；2個建制鎮，即浙江蒼南縣龍港鎮和吉林安圖縣二道白河鎮。

⑸ 為什麼要創立國家新型城鎮化綜合試點地區

建立農業轉移人口市民化成本分擔機制；建立多元化可持續的城鎮化投融資機制；改革完善農村宅基地制度；探索建立行政管理創新和行政成本降低的新型管理模式；綜合推進體制機制改革創新。加強部門間政策協同配合，推動新型城鎮化相關政策和改革舉措率先在試點地區落地，具體包括：完善轉移支付辦法；省級政府舉債使用方向要向試點地區傾斜；農民工職業技能培訓、城鎮保障性住房建設、市政基礎設施改造、產業發展和承接產業轉移等相關政策，適度向試點地區傾斜。

⑹ 國家新型城鎮化綜合試點方案

國家新型城鎮化綜合試點地區名單
2個省
江蘇省、安徽省
3個計劃單列市 寧波市、大連市、青島市 7個省會城市
石家莊、長春、哈爾濱、武漢、長沙、廣州和重慶主城九區
25個地級市（區、縣）
北京通州區、天津薊縣、吉林省吉林市、黑龍江齊齊哈爾市、黑龍江牡丹江市、上海金山區、浙江嘉興市、福建莆田市、江西鷹潭市、山東威海市、山東德州市、河南洛陽市、湖北孝感市、湖南株洲市、廣東東莞市、廣東惠州市、深圳市光明新區、廣西柳州市、廣西來賓市、四川瀘州市、貴州安順市、雲南曲靖市、甘肅金昌市、青海海東市、寧夏固原市
25個縣級市（區、縣）
河北定州市、河北張北縣、山西介休市、內蒙古扎蘭屯市、遼寧海城市、吉林延吉市、浙江義烏市、福建晉江市、江西樟樹市、山東鄆城縣、河南禹州市、河南新鄭市、河南蘭考縣、湖北仙桃市、湖北宜城市、湖南資興市、海南儋州市、四川閬中縣、貴州都勻市、雲南大理市、西藏日喀則市桑珠孜區、陝西高陵縣、青海格爾木市、新疆伊寧市、新疆阿拉爾市
2個建制鎮 浙江蒼南縣龍港鎮、吉林安圖縣二道白河鎮

太長發不下，請參考http://www.gov.cn/xinwen/2015-02/04/content_2814341.htm

⑺ 國家新型城鎮化綜合試點是什麼意思

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業內人士表示，當前城鎮化問題單靠城市改革難以解決，迫切需要尋找新突破口，要改變以往以單純促進發展為目標的做法，集中優勢資源設置試驗區。尤其針對人口10萬以上的建制鎮，開展新型設市模式試點，這也將成為近中期推進新型城鎮化的重點。
據介紹，此次試點對象將重點放在鎮改市工作。選擇鎮區人口10萬以上的建制鎮，開展新型設市模式試點工作。建立行政管理創新和行政成本降低的設市模式。按照城市設置和簡化行政機構聯動原則，探索新設市城市的行政管理模式，合理增設城市建制，優化行政層級和行政區劃設置，提高行政效能，降低行政成本。
對此，中國城市規劃設計研究院相關人士在接受《經濟參考報》記者采訪時表示，從現階段人口流動方向來看，人口向大城市和小城市兩端聚集。
「從數據來看，我國57座人口百萬以上的特大城市集中了1.66億人，佔全國城鎮人口的27%。20萬人以下的小城市與小城鎮，集聚了全部城鎮人口的51%。其中縣級單元聚集了全國新增城鎮人口的54.3%，是城鎮化的重要層級。」上述人士表示。
他認為，縣、鎮、新城新區歷史上一直是我國最基本最穩定的行政治理單元，其包含政治、社會、經濟與文化的最小完整系統。其優勢在於可降低城鎮化成本、降低社會改革風險。因此，從全國選取不同地區的基層單位進行綜合型社會試驗，可為推動頂層體制機制改革和基層社會經濟全面發展提供有益探索。
而在試點內容方面，將重點探索建立農業轉移人口市民化成本分擔機制、多元化可持續的城鎮化投融資機制、創新行政管理和降低行政成本設市模式、改革完善農村宅基地制度等方面。
具體來看，試點重要內容，是探索建立農村轉移人口市民化成本分擔機制。成本分擔包括，建立健全由政府、企業、個人共同參與的農業轉移人口市民化成本分擔機制，根據農業轉移人口市民化成本分類，明確成本承擔主體和支出責任。
據了解，政府將承擔義務教育、勞動就業、基本養老、基本醫療衛生、保障性住房以及市政設施等公共成本。企業則應落實農民工與城鎮職工同工同酬制度。與此同時，試點地區需制定實施農業轉移人口具體落戶標准和城鎮基本公共服務供給與居住年限掛鉤的具體辦法，主動承擔人口市民化公共成本。
值得注意的是，對於試點融資要求，試點地區需把政府性債務納入全口徑預算管理，編制公開透明的城市政府資產負債表，以更好地吸引投資者，拓寬投融資機制，進一步解決城鎮化資金問題。依據城市規劃編制城市基礎設施建設規劃和融資規劃，針對不同項目性質，設計差別化融資模式和償債機制。理順市政公用產品和服務價格形成機制、放寬准入、完善監管、制定企業通過PPP等模式進入特許經營領域的辦法，鼓勵社會資本參與城市公用設施投資運營。
此外，在農村宅基地方面，試點地區需加快推進農村地籍調查，全面推進農村宅基地使用權登記頒證，將農民房屋納入確權登記頒證范圍。將宅基地和農房納入全國統一的不動產登記體系，並率先建立和實施不動產統一登記制度。
據消息人士透露，試點地區將在農民用房確權的基礎上，探索宅基地上的集體土地所有權的權能及實現形式和途徑。據了解，試點地區將落實宅基地使用權人在宅基地佔有、使用、收益和處分上的權能，在保障集體土地所有權人權益的前提下賦予宅基地使用權人更多權益。與此同時，在充分尊重農民意願的前提下，探索宅基地有償使用和有償退出制度，探索超標准宅基地處置辦法。
以上回答供您參考！希望對您有所幫助！杭圖

⑻ 作為新型城鎮化試點城鎮，有什麼好處買房會不會升值有什麼優惠政策對以後的發展會不會好

根據網上資料和伯格曼法則得知白種人的高窄長鷹勾鼻子原來是北方寒冷氣候導致的。因為鼻子高可以增加鼻腔與冷空氣的接觸面積鼻子鼻子長尖鷹勾可加速冷空氣在鼻腔內旋轉摩擦加熱。而北方日照時間長可以有利於皮膚產生一種有利於鈣吸收的物質導致個子高所以北方俄羅斯人就高北方東北人就高（北半球的北方因為太陽斜射所以就冷日照時間也長）。所以中國可以在學校建冷庫每天安排一個下課的時間去凍半小時。而黑白黃人種本來有共同的祖先都長的像黑猩猩，後來因為南北方冷和熱僅用9萬年就形成如此的分化但還是有點慢。
所以中國可以學英國有精子卵子訂購軟體來生北歐挪威瑞典或俄羅斯人的白種人試管嬰兒，或者國家政策干預讓父親雙方各生一個北歐挪威瑞典或俄羅斯人的白種人試管嬰兒快速提升血統就不怕外國人的入侵了，也解決了中國9-13歲男的比女的多百分之20的嚴重男女比例失衡問題。而歐洲日本比俄羅斯發達主要原因是像廣東一樣是沿海半島，所以中國可以在沿海建立像文明發源地的義大利那樣的半島即可提升科技和經濟，因為沿海經濟發達原因是沿海有利於船等便宜的交通運輸，交通發達所以發達。建沿海半島和冷庫來建立新的地理決定論這種方法也是結合儒教的方法就是平和的東西才能實行的長久才能不遭到反對。
有關冷能讓鼻子變鷹勾的東西不信可以在網上搜還有搜伯格曼法則即可知道，有人會說冷的地方也有塌鼻子朝天鼻其實那是移民和混血的結果就像愛斯基摩人在寒冷的北極圈但他們發源於中國一帶但他們也混了少量俄羅斯的原住民因為待的時間還不夠久所以長得還是像中國人。有人又說南方印度也有鼻子高而鷹勾的，那是因為印度人就發源於北方南俄草原寒冷地帶混了少量黑人和黃種人棕種人所以鼻子高聳鷹勾但在南方待久了個子就
變矮了。但冷可能只對沒有性成熟的人起作用而且每代只變化一點點經過很多代積累就變出來了，而且可能可以直接變一點點因為呆在中國北方寒冷地帶的蒙古人也有塌鼻子朝天鼻但寒冷的氣候也沒讓他們凍死所以不用自然選擇就可以直接變，有人問蒙古人在寒冷地帶怎麼鼻子不高但有些人有點鷹勾那就是移民和混血的結果。而台灣在南方卻有很多鼻子高或鷹勾鼻子的人那是因為中國南方北方各省都移民過去很多人過去。
用了上述方法從此再也沒有種族歧視和地域歧視了，再弱的民族都能強大起來，直接提升了自己和全民血統都變為白種人了也不怕像日本帝國主義曾經對中國的侵略了，強民以強國抵禦外國入侵，大規模人類智商提高也有利於解決科技和醫療難題攻克現在很多重大疾病。

⑼ 國家新型城鎮化建設試點的縣市有哪些

請參考最後一段：
 目前，合肥軌道1號線與2號線工程都在如火如荼建設中，最快到2016年，合肥市民就可以搭上地鐵。而記者從合肥市發改委了解到的好消息是，今年合肥的城市道路建設重點從地面轉向地下，進一步啟動軌道交通3號線的前期工作，力爭明年實現開工。
  此外，朱勝利透露，今年，合肥市將利用現有的鐵路及專用線，啟動城市地面軌道交通線建設，「未來，我們的軌道交通將是地上地下最佳優化組合。」
  而在去年12月初召開的大建設調度會上，省委常委、市委書記吳存榮也透露，老淮南鐵路線和十八公里鐵路專用線將改建成地面軌道交通。而相比較現在正在建設中的合肥地鐵來說，這種地面軌道交通投入成本更低，建設速度更快。因此，其將成為合肥市民最早坐上的軌道交通工具。
  兩縣開展新型城鎮化試點
  加速推進新型城鎮化建設也是今年合肥市發改委工作的一項重點。記者了解到，目前省發改委正在制定《推進新型城鎮化建設試點省實施方案》，開展新型城鎮化建設綜合試點工作，並爭取列入國家試點省。
  從合肥市具體情況來看，今年將重點選擇兩個縣開展新型城鎮化試點，屆時，這兩個試點縣的小城鎮建設將有耳目一新的方案與規劃。

⑽ 國家中小城市綜合改革試點和新型城鎮化綜合改革試點的區別

政府行為的著力點不同：
一是中小城市即三線四線城市，一是新建城鎮即改革開放後形成的城鎮。
城鄉化改革試點：為深入貫徹落實黨的十六大關於加快推進我國進程的戰略要求，按照十六屆三中全會提出的樹立和落實，統籌城鄉經濟社會發展的要求，指導健康發展，在原國務院體改辦指導的小城鎮綜合改革試點工作基礎上，國家在全國開展小城鎮發展改革試點工作。發掘出一批具有發展潛力、改革發展意識強、勇於探索和試驗、不同類型的小城鎮，試點鎮要在上級黨委政府和有關部門的支持下，盡快制定試點方案和經濟社會發展規劃，通過自身的發展和改革探索，先行一步，在科學發展觀指導下，經過幾年的努力，走出一條小城鎮穩定、協調、可持續發展的路子，為全國小城鎮的健康發展提供示範。