新型農村合作醫療制度

『壹』 新型農村合作醫療制度的基本特點包括哪些

農民合作醫療互助共濟的根本性質不變，都是為了共同抵禦疾病風險而建立的一種醫療互助共濟制度。新型農村合作醫療與傳統的合作醫療相比較，有六個方面特點：一是加大了政府的支持力度，進一步完善了個人繳費、集體扶持和政府資助相結合的籌資機制。
二是突出了以大病統籌為主，兼顧受益面，與各地經濟水平和群眾心理承受能力相適應，將重點放在解決農民因患大病而導致的貧困問題上，保障水平明顯提高。 三是提高了統籌層次，以縣為單位統籌，增強了抗風險和監管能力。
四是明確了農民自願參加的原則，賦予農民知情、監管的權力，提高了制度的公開、公平和公正性。五是由政府負責和
指導建立組織協調機構、經辦機構和監督管理機構，加強領導、管理和監督，克服了管理鬆散、粗放的不足。
六是建立醫療救助制度，照顧到了弱勢人群的特殊情況。

『貳』 新型農村合作醫療制度有什麼新特點

（1）加大了政府支持力度。過去各級政府對合作醫療的支持主要是宣傳、組織和發動，而新型農村合作醫療明確規定中央財政對中西部地區參加新型合作醫療的農民每年按人均20元給予補助，省、自治區、直轄市財政按參加人數每年人均15元的標准扶持，參合農民每人自己繳10元。
（2）突出了以大病統籌為主。以往的農村合作醫療，除少數地區外，大多將保障的重點放在門診或小病上，即「保小不保大」，或者「保醫不保葯」，而新型農村合作醫療將重點放在對農民的大額醫葯費用或住院醫葯費用進行補助。
（3）提高了統籌層次。改變了過去以鄉、村為單位開展合作醫療的做法，要求以縣為單位統籌，增強了抗風險和監管能力。
（4）明確了農民自願參加的原則以及賦予農民知情、監管的權力，提高了制度的公開、公平和公正性。
（5）由政府負責和指導建立組織協調機構、經辦機構和監督管理機構。加強領導、管理和監督。
（6）建立醫療救助制度。通過民政和扶貧部門資助貧困農民參加新型農村合作醫療，照顧到了貧困人口的特殊情況。

『叄』 關於新農村合作醫療制度的政策

1、需辦理異地就醫手續，經核准後，當地發生的住院醫療費用，先由個人墊付，然後憑《審批內表》、外地容診治醫院的門診病歷、出院小結、職工醫療保險病歷證明、費用明細清單、醫療費結算單據等，到參保地按規定報銷。具體可咨詢參保地合作醫療中心。

2、以後可在新戶口地參保，就不用類似麻煩了。

『肆』 什麼是新農村合作醫療制度

新型農村合作醫療制度是相對二十世紀八十年代以前傳統農村合作醫療模式而言，由政府組織、引導、支持，農民自願參加，個人、集體和政府多方籌資，以大病統籌為主的農民醫療互助共濟制度。

『伍』 為什麼新型農村合作醫療制度要以保大病為主

目前新型農村合作醫療籌資水平較低，既保大病又保小病難以兼顧；農民的溫飽問題已經基本解決，支付小病門診費用困難相對不大，關鍵問題是大病住院對農民的生產生活影響較大。因此，新型農村合作醫療制度不是對傳統合作醫療的簡單恢復，而是由政府組織、引導和支持，農民自願參加，個人、集體和政府多方籌資，以大病統籌為主，通過互助共濟形式，集中有限資金重點解決大病對農民造成的困難。目前一些地區還通過對參保人員在社區衛生服務站就診實行「三免一減」的小病受惠措施，社會葯價大幅度降低，進一步減輕了農民的小病醫療負擔。

『陸』 為什麼要實行新型農村合作醫療制度

改革開放以來，農村的醫療衛生條件有了極大的改善，農村缺醫少葯的一般問題已基本解決。但是，由於多數地方農村醫療保障制度不健全，醫療費用完全靠個人支付，農民負擔較重，因而出現部分農民看病難的問題。據調查，在農村貧困戶中，因病致貧、因病返貧的農戶佔20%～30%。許多情況表明，疾病是導致貧困的重要原因，貧困又使疾病難以醫治。目前所言「看病難」、「醫療難」，主要是指農民對醫療費用的承受能力問題。由於農村地區經濟發展水平還不高，還不具備把農民醫療保障納入社會醫療保險制度的條件，政府或集體經濟也沒有能力把農民醫療保障包起來，目前廣大農民的醫療保障問題只能通過農民互助共濟的方式來解決。

『柒』 新型農村合作醫療保障制度和普通醫療保險有啥區別

新型農村合作醫療，簡稱「新農合」，是指由政府組織、引導、支持，農民自願參加，個人、集體和政府多方籌資，以大病統籌為主的農民醫療互助共濟制度。採取個人繳費、集體扶持和政府資助的方式籌集資金。

醫療保險指通過國家立法，按照強制性社會保險原則基本醫療保險費應由用人單位和職工個人按時足額繳納。不按時足額繳納的，不計個人帳戶，基本醫療保險統籌基金不予支付其醫療費用。

新農合和普通醫療保險的主要區別：

1、戶口屬性：

由於農民人口要遠遠高於城鎮居民人口，相對來說新農合保障能力高一些，報銷比例也高一些，不過居民醫保採取分檔參保的方法，不同的檔次報銷的比例也不相同，交得越多報得越高。

2、個人賬戶支配：

個人賬戶上的錢是可以自由支配的，如到葯房買點頭疼感冒的葯，到醫院門診拿些簡單的葯品等，刷醫保卡即可完成。

新農合參合農民的個人賬戶的錢，目前可以在自己縣區的基層醫療機構使用，卻沒辦法像醫保卡一樣隨時刷卡。

3、就診區域：

城鎮醫保是在各個區域方便，可隨時報銷，新農合如果跨區域看病的話，還需先到醫保部門備案，自費後再報銷。

『捌』 什麼是新型農村醫療合作制度其建立原則是什麼

新型農村合作醫療簡介
合作醫療是由我國農民自己創造的互助共濟的醫療保障制度，在保障農民獲得基本衛生服務、緩解農民因病致貧和因病返貧方面發揮了重要的作用。它為世界各國，特別是發展中國家所普遍存在的問題提供了一個範本，不僅在國內受到農民群眾的歡迎，而且在國際上得到好評。在1974年5月的第27屆世界衛生大會上，第三世界國家普遍表示熱情關注和極大興趣。聯合國婦女兒童基金會在1980～1981年年報中指出，中國的「赤腳醫生」制度在落後的農村地區提供了初級護理，為不發達國家提高醫療衛生水平提供了樣本。世界銀行和世界衛生組織把我國農村的合作醫療稱為「發展中國家解決衛生經費的唯一典範」。
從2003年開始，本著多方籌資，農民自願參加的原則，新型農村合作醫療的試點地區正在不斷的增加，通過試點地區的經驗總結，為將來新型農村合作醫療在全國的全面開展創造了堅實的理論與實踐基礎，截至2004年12月，全國共有310個縣參加了新型農村合作醫療，有1945萬戶，6899萬農民參合，參合率達到了72.6%。
隨著新型農村合作醫療規模的不斷擴大，農民的基本醫療衛生需求得到了一定程度的保障，對解決「三農」問題，以至中國小康社會的全面實現必將起到推動的作用

建立新型農村合作醫療制度的基本原則：
一、建立新型農村合作醫療制度是新形勢下農村衛生事業發展的需要。
二、建立新型農村合作醫療制度要著力提高農民參與積極性
三、建立新型農村合作醫療制度要與衛生配套工作相結合