农民集体土地所有权的权能

㈠ 农村集体土地所有权的主体类型有哪些

所有权主体就是农民集体，具体说来，可能属于村农民集体、村内某农民集体、乡镇农民集体三者之一，这个要根据该集体土地实际情况来看至于村委会，则是依法代表村农民集体，在一定范围内具体负责管理集体土地的组织。国土资源部根据物权法制定了《土地登记办法》，集体土地可以依照该办法进行所有权登记，登记之后，根据物权法以登记为准，该集体土地所有权证书上会显示的所有权主体即权利人如还有疑惑，可进一步咨询宪法 第十条 城市的土地属于国家所有。农村和城市郊区的土地，除由法律规定属于国家所有的以外，属于集体所有；宅基地和自留地、自留山，也属于集体所有。土地管理法 第十条 农民集体所有的土地依法属于村农民集体所有的，由村集体经济组织或者村民委员会经营、管理；已经分别属于村内两个以上农村集体经济组织的农民集体所有的，由村内各该农村集体经济组织或者村民小组经营、管理；已经属于乡（镇）农民集体所有的，由乡（镇）农村集体经济组织经营、管理。村民委员会组织法 第五条第三款 村民委员会依照法律规定，管理本村属于村农民集体所有的土地和其他财产，教育村民合理利用自然资源，保护和改善生态环境。物权法 第五十九条 农民集体所有的不动产和动产，属于本集体成员集体所有。 第六十条 对于集体所有的土地和森林、山岭、草原、荒地、滩涂等，依照下列规定行使所有权：（一）属于村农民集体所有的，由村集体经济组织或者村民委员会代表集体行使所有权；（二）分别属于村内两个以上农民集体所有的，由村内各该集体经济组织或者村民小组代表集体行使所有权；（三）属于乡镇农民集体所有的，由乡镇集体经济组织代表集体行使所有权。

㈡ 农村的土地所有权归国家所有吗

并不是所有的土地所有权都是国家所有的。土地所有权目前是分为两种，分别是国家土地所有权和集体土地所有权。农村和城市郊区的土地，除法律规定属于国家所有的以外，属于集体所有。任何单位和个人不得侵犯

我国土地所有权 分为国家土地所有权和集体土地所有权，自然人不能成为土地所有权的主体。中华人民共和国是国家土地所有权的统一和唯一的主体，由其代表全体人民对国有土地享有独占性支配的权利。集体土地所有权是由各个独立的集体组织享有的对其所有的土地的独占性支配权利。

土地所有权是一项专有权，其权利主体的特定性。土地所有权的权利主体只能是国家或农民集体，其他任何单位或个人都不享有土地所有权。这是由我国实行土地的社会主义公有制决定的。

权属的稳定性。由于主体的特定性和交易的限制性，我国的土地所有权处于高度稳定的状态。除《土地管理法》第二条第四款规定“国家为公共利益的需要，可以依法对集体的土地实行征用”以外，土地所有权的归属状态不能改变

(2)农民集体土地所有权的权能扩展阅读

土地所有权内容包括对土地的占有、使用、收益和处分四项权能，同时对土地所有者及其代表行使权利有三条重要的限制：

1、土地所有者及其代表行使权利不得违反法律、行政法规规定的义务。

2、土地所有者及其代表不得违反其与土地使用者签订的土地使用权出让合同或者土地承包合同中约定的义务。

3、土地所有权禁止交易。

我国土地管理法规定:城市市区的土地属于国家所有;农村和城郊的土地,除法律规定属于国家所有外,属于农民集体所有;宅基地、自留山，属于农民集体所有。

㈢ 什么是农民集体所有权

我国农民集体所有权的实质是一定范围的全体农民集体直接享有的所有权,是把集体意志和利益同集体成员的意志和利益有机统一的所有权。
例如：集体土地所有权：
一、集体土地所有权的概念和性质
集体土地是指农民体集体所有的土地。农民集体全体成员依法对其所的有土地进行占有、使用、收益和处分的权利，即集体土地所有权。它是土地集体所有制在法律上的表现。
二、集体土地所有权的主体、客体和内容
（一）集体土地所有权的主体
集体土地所有权由各个农民集体享有的结构：农村所有的土地呈现三级所有的结构：第一级所有是村内两个以上农村内两个以上农村集体经济组织的农民集体所有；第二级所有是村农民集体所有；第三级所有是乡（集）农民所有。实际上，至今， 集体土地所有权仍然保留了人民公社时期的“三级所有，队为基础”的格局，只是名称有所变化，生产小队变为村民小组，生产大队变为村，人民公社变为乡。在认定所有权归属时，则仍基本按照1962年人民公社条例所确定的“四固定”为准。
（二）我国集体土地包括两方面：一是除由法律规定属于国家所有的以外的农村和城市郊区的土地，属于农民集体所有。二是农村村民宅基地和自留地、自留山。
（三）集体土地所有权的内容
1、由于强化对耕地及其他农用地的特殊保护，因此除非经过审批，集体所有的农用地只能用于农业生产。
2、集体所有土地不能直接用于房地产开发，而必须先由国家征用转变为国家所有后方可出让。

㈣ 集体土地所有权是怎样确定的

确定集体土地所有权的主要依据是《土地管理法》《土地管理法实施条例》《中华人民共和国民法通则》《土地登记办法》《不动产登记暂行条例》《村镇建房用地管理条例》《中华人民共和国土地改革法》《农村人民公社工作条例（草案）》（以下简称《农业六十条》）等法律、法规和政策性文件。还有：人民政府或者有关行政主管部门的批准文件、处理决定；县级以上人民政府国土资源行政主管部门的调解书；人民法院生效的判决、裁定或者调解书；当事人之间依法达成的协议；履行指界程序形成的地籍调查表、土地权属界线协议书等地籍调查成果；法律、法规等规定的其他文件等。
（1）土地改革时分给农民并颁发了土地所有证的土地，属于农民集体所有；实施《农业六十条》时确定为集体所有的土地，属农民集体所有。
（2）村农民集体所有的土地，按目前该村农民集体实际使用的本集体土地所有权界线确定所有权。
根据《农业六十条》确定的农民集体土地所有权，由于下列原因发生变更的，按变更后的现状确定集体土地所有权。①由于村、队、社、场合并或分割等管理机构的变化引起土地所有权变更的；②由于土地开发、国家征地、集体兴办企事业或者自然灾害等原因进行过土地调整的；③由于农田基本建设和行政区划变动等原因重新划定土地所有权界线的，行政区划变动未涉及土地权属变更的，原土地权属不变。
（3）农民集体连续使用其他农民集体所有的土地已满20年的，应视为现使用者所有；连续使用不满20年，或者虽满20年但在20年期满之前所有者曾向现使用者或有关部门提出归还的，由县级以上人民政府根据具体情况确定土地所有权。
（4）乡（镇）或村在集体所有的土地上修建并管理的道路、水利设施用地，分别属于乡（镇）或村农民集体所有。
（5）乡（镇）或村办企事业单位使用的集体土地，《农业六十条》公布以前使用的，分别属于该乡（镇）或村农民集体所有；《农业六十条》公布时起至1982年国务院《村镇建房用地管理条例》发布时止使用的，有下列情况之一的，分别属于该乡（镇）或村农民集体所有：①签订过用地协议的（不含租借）；②经县、乡（公社）、村（大队）批准或同意，并进行了适当的土地调整或者经过一定补偿的；③通过购买房屋取得的；④原集体企事业单位体制经批准变更的。
1982年国务院《村镇建房用地管理条例》发布时起至1987年《土地管理法》开始施行时止，乡（镇）、村办企事业单位违反规定使用的集体土地按照有关规定清查处理后，乡（镇）、村集体单位继续使用的，可确定为该乡（镇）或村集体所有。
乡（镇）、村办企事业单位采用上述以外的方式占用的集体土地，或虽采用上述方式，但目前土地利用不合理的，如荒废、闲置等，应将其全部或部分土地退还原村或乡农民集体，或按有关规定进行处理。1987年《土地管理法》施行后违法占用的土地，须依法处理后再确定所有权。
（6）乡（镇）企业使用本乡（镇）、村集体所有的土地，依照有关规定进行补偿和安置的，土地所有权转为乡（镇）农民集体所有。经依法批准的乡（镇）、村公共设施、公益事业使用的农民集体土地，分别属于乡（镇）、村农民集体所有。
（7）农民集体经依法批准以土地使用权作为联营条件与其他单位或个人举办联营企业的，或者农民集体经依法批准以集体所有的土地的使用权作价入股，举办外商投资企业和内联乡镇企业的，集体土地所有权不变。

㈤ 农村集体土地权能交换吗

农村土地可以互换，但是要签订互换协议。农村土地承包经营权互换后内，互换双方都容要按互换协议执行。任何一方都不得随意解除合同。不能要回所互换的土地。如果需要换回，可以通过村委会再次签订互换协议来处理；协商不成，到当地法院起诉。

根据《中华人民共和国土地管理法》第二条中华人民共和国实行土地的社会主义公有制，即全民所有制和劳动群众集体所有制。全民所有，即国家所有土地的所有权由国务院代表国家行使。

任何单位和个人不得侵占、买卖或者以其他形式非法转让土地。土地使用权可以依法转让。国家为了公共利益的需要，可以依法对土地实行征收或者征用并给予补偿。

国家依法实行国有土地有偿使用制度。但是，国家在法律规定的范围内划拨国有土地使用权的除外。

(5)农民集体土地所有权的权能扩展阅读

《中华人民共和国民法通则》

第八十条 国家所有的土地，可以依法由全民所有制单位使用，也可以依法确定由集体所有制单位使用，国家保护它的使用、收益的权利；使用单位有管理、保护、合理利用的义务。

公民、集体依法对集体所有的或者国家所有由集体使用的土地的承包经营权，受法律保护。承包双方的权利和义务，依照法律由承包合同规定。土地不得买卖、出租、抵押或者以其他形式非法转让。

㈥ 集体土地所有权的性质分析

近年来，关于集体土地所有权的性质，我国学界存在着诸种不同的看法，其中具有代表性的观点有以下八种：
1.集体土地所有权是一种由“农村集体经济组织”或“农村集体经济组织法人”享有的单独所有权
如“集体土地的所有权主体一般是村集体组织，但在照顾既成事实的情况下可以是乡(镇)集体组织或村内不同的集体组织”。又如集体土地所有权应以法人模式来规范集体土地所有权的主体，即所谓农民集体经济组织。能够成为集体土地所有权主体的，有村内部的农民集体经济组织、村农民集体经济组织和乡(镇)农民集体经济组织三类。这些集体经济组织是由个人联合起来的具有法人资格的组织，每个组织才是具体的所有权主体。再如“只要我们在农村还坚持实行合作制，集体土地所有权的主体就应该是按照合作制的原则所确立的农业合作经济组织而不是经济组织的成员个人”和“我们的结论就是在现有村民小组范围内的农村社区的农民组成合作经济组织，进而行使对土地的集体所有权”。最后如“大陆的集体土地所有权制度，指的是农村的土地由以农民集体组成的‘农村劳动群众集体经济组织’享有所有权，而农民个人不享有所有权的制度”。“根据这一规定，农村集体土地所有权的主体有三种：村集体经济组织、村内集体经济组织和乡(镇)集体经济组织”。
2.集体土地所有权是集体组织全体成员的共有权
“集体所有权既不是属于集体企业所有，也不是由集体组织作为法人享有所有权，而是指集体组织全体成员共同对集体财产直接享有的所有权，其主体是集体组织的全体成员，而不是集体组织法人；集体所有权就是集体组织成员的共有权”。“集体土地所有权是一定社区范围内的农民共同共有的所有权”。“无论哪一级集体的土地，都是农民共同共有(或联合所有)，应该按照农民共同共有的原则理解集体所有权；按照‘按份共有’的原则分享土地承包经营权”。“由此可见，农村土地集体所有权由农民集体民主共同行使是有其历史基础的，其主体不一定是某个具体的组织，而是农民本身。从法律上明确这种所有权的性质时，当然应将其确定为农民集体的共同共有权”。
3.集体土地所有权是传统的总有
随着改革开放的深入和社会主义市场经济的确立，我国集体土地所有权制度的固有缺陷日益显化，学界对其改革与完善见解颇多，其中日耳曼法的总有，因其最具团体主义之色彩，在政治上较易切合集体所有制的要求，因而成为改革的重要思路之一，《物权法草案》亦谓我国集体土地所有权“系参考民法上的总有”理论。“学界和实务界的共识是集体所有属于日耳曼法上的总有，这一点已经没有更多的歧义”。
4.我国的集体所有权是一种新型的总有
集体成员对集体财产(土地)享有占有、使用和收益权，并且依法按照平等、自愿的原则来行使对集体土地的所有权。“‘xx农民集体所有’不是典型意义上的共同所有权，而是一种带有‘总有’色彩而以有别于传统总有的特殊共有形态(有的学者称之为‘新型总有’)”。“集体所有权是集体组织的成员对依法属于集体所有的财产，共同享有占有、使用、收益和处分的权利。从性质上说，集体所有权为成员共同所有，又不同于一般的共有，可以说是一种特殊的共同共有”。持新型总有者认为，新型总有是指一定的农民集体范围的成员，藉以其组成之团体对集体财产，依法按照“平等自愿、议决一致”原则占有、使用、收益和处分的权利，以及集体成员对集体财产受益的权利。此种认识，系基于我国农民集体所有权在法律性质上与传统总有之比较，认为前者对后者既有继承，又有更新。具体地说，继承的主要表现有四：其一，多数人及其结合之团体总有一个所有权，这适合由一定范围全体农民集体直接享有所有权。其二，所有权的行使受团体的强烈制约，这适合维持农民集体的统一意志和利益。其三，“总有以团体利益为先”，“惟于全体利益与个人利益一致之范围，而许团员个别权之行使”，这适合于农民集体所有权把集体利益与其成员利益有机统一。其四，总有成员对总有财产的应有份并不具体划分，永远属于潜在份，不得要求分割、继承或转让，这适于维护集体公有制的巩固和发展。更新的主要表现有二：其一，总有成员和其团体对总有财产具有抽象的统一支配权，也就是说更新之后的总有所有权的核心已不再是简单目的——实现其成员对物的具体利用，不再是团体的管理、处分权和成员的使用、收益权的简单相加，而首先是总有成员通过其集体对物实现抽象的统一支配，即总有成员通过其团体，团体依据其成员对总有财产按照民法基本原则所归结的“平等自愿、议决一致”原则，占有、使用、收益和处分的权利。其二，集体成员对集体财产享有收益权。即从所有权总体上享受利益，如有承包经营、使用总有财产的资格，有权利用公共设施、享受公共福利等。“将这种新型总有称之为总同共有|”。总同共有其特征为：(1)总同共有权的主体是一定社区范围的居民全体；(2)总同共有权的内容是全体集体成员按照民法基本精神所确定的平等、自愿、民主、多数议决的原则对集体财产行使统一的最终支配权，实现全体集体成员的利益；(3)总同共有权的行使须由其管理体负责执行；(4)总同共有权不可分割；(5)总同共有成员对总同共有财产享有受益权。
5.集体土地所有权是集体组织所有与新型总有内在融合
我国农村集体土地所有权可以从两个方面加以定性：从外部关系来看，其性质为集体组织所有；而从内部关系来看，则为一种新型的总有。此可谓一种折中的观点，其理由如下：(1)集体组织所有是由我国特定的历史条件形成的，符合我国现阶段的基本国情，并能推动农村经济的发展。(2)从内部关系来看，农民集体所有实质上是一种带有“总有”色彩的所有权形态。(3)集体组织所有与总有是不矛盾的。
6.集体土地所有权是新型的合有权
“惟普通法之合有权制度与我国集体土地所有权制度具有内在的一致性，是完善我国集体土地所有权制度的理想模式”。“借助普通法上的合有权制度来改造集体土地所有权，正是中国的物权理论和立法在借鉴和吸收人类法律文明成果基础上形成和发展自己的物权原理和制度的具体体现”。普通法上的合有是由日耳曼法的总有与合有融合演化而来，是指数人平等地、永不分割地对不动产整体所享有的所有权，其中若有合有人死亡，其权利便丧失并自然地添加于其他合有人的一种共有权制度。合有权制度与其他共有权形式相比较具有如下法律特征：(1)权利平等性与统一性。合有是各合有人平等地、不分份额地对全部财产享有的所有权形式，它只存在一个权属，具有平等性与统一性。此点区别于大陆法的按份共有。(2)客体之永不分割性。合有是在财产共有中生者对死者名下之合有财产享有权利的一种生存者权。合有财产不因合有成员脱退而被处分，也不因合有成员死亡而被继承，它永远属于具有成员身份之生存成员，而具永不分割之特性。此点区别于大陆法之共同共有。(3)权利之完全性。合有系其成员享有管理、处分、使用、收益合有物之完全所有权，合有人作为所有者，得按“平等自愿、民主议决”之原则，通过参与合有共同意志而协力行使管理处分之支配权；同时亦得通过参与如土地租金等收益之分配、利用公共设施、享有公共福利等实现所有权意义的受益权。此点系与总有之本质区别。(4)权利之自由开放性。合有得就其使用、收益权能设立他物权，该他物权既为合有成员享有与行使，亦得自由让与他人享有与行使，具有自由性与开放性，此点亦区别于极具团体之封闭性的总有(即“不得离开其身份而就其权能为继承让与或处分”)。(5)权利行使之民主性。合有财产之管理处分系各总有成员自身共同协力为之，具有民主性。此点区别于总有之极权性。
总有财产之管理处分属团体组织所专有，其各总有成员不得为之，总有成员仅有利用之权能。此新型合有权者认为，社会主义新型的合有权制度系指一定社区范围内有农村户籍的全体现存成员对集体土地依法共同享有的全面支配的权利。对完善我国集体土地所有权制度所进行的理性重构，其新型的合有权制度设计之基本思路如下：其一，集体土地所有权的主体应是一定社区范围内有农村户籍的全体现存人员。即合有权的主体是一定社区范围内的全体成员。其二，集体土地所有权的主体——一定社区范围内的农民集体全体成员，是一个非法人共同体。其三，合有权的内容包括管理权、处分权、收益权和享受及消费权。其四，集体土地所有权的实现，须依赖相关的行使机制。
7.集体土地所有权是村、村民小组、乡镇的所有权
村、村民小组、乡镇是事实上的土地所有者，因而法律应该赋予其民事主体的地位。持该观点者认为，把土地明确为村所有，是一条非常好的改造传统集体所有制的途径：(1)我国自1962年实行的《农村人民公社工作条例修正草案》(简称《六十条》)明确规定了公社、大队和生产队的土地所有权，实行土地承包责任制以后，农村土地所有制并没有得到根本否定，村、村民小组和乡镇还是事实上的土地所有者。(2)村作为集体土地的所有者，并不需要改变我国农村土地结构的现状，也不是对现行集体土地所有制的根本转变，它只是对集体土地所有权主体的法律确认，因而能够极大地稳定民心，节省因制度的改变而产生的成本，保持农村社会的稳定。(3)村作为我国的集体土地的所有者，符合我国社会主义生产资料公有制的性质，既明确了法律上的土地所有权关系，又坚持了社会主义。(4)我们对于某块土地的所有权常常表述为“这块土地是某某村的”、“这是某某村的土地”，因而村作为集体土地的所有者，符合我们的语义逻辑和习惯表达方式。(5)通过建立村民与村集体的股权制或其他类似于股权制的产权模式，可以切实保护好村民的利益。所以说，村作为集体土地的所有人，是一种既符合理论又切实可行的农村土地产权制度。同时认为，我国法律应该赋予村以法人地位。村享有法人所有权，正是对集体所有的一种实现形式，它并不与集体所有相违背。
8.集体所有权是“个人化与法人化的契合”
集体财产(土地)应为集体组织法人所有，而集体组织成员对集体财产享有股权或社员权。

㈦ 农村土地所有权有几种

我国宪法第10条明确规定：“城市的土地属于国家所有。农村和城市郊区的土地，除由法律规定属于国家所有的以外，属于集体所有；宅基地和自留地、自留山，也属于集体所有。国家为了公共利益的需要，可以依照法律规定对土地实行征收或者征用并给予补偿”。可见，农村土地主要是集体所有，但也有个别地块由于国家公共利益的需要而被征收为国有。

集体所有主要有三种形式：

（1）村农民集体土地所有权

村农民集体土地所有权是集体土地所有权中的基本形式。《土地管理法》第10条规定：“农民集体所有的土地依法属于村农民集体土地所有的，由村集体经济组织或者村民委员会经营、管理”。这里的“村”指行政村，即设有村民委员会机构的农民集体，大致相当于过去的生产大队。行政村与自然村不同，按两者的关系可分为三种情况，一是以自然村为单位设置行政村，即一个自然村为一个行政村；二是两个以上的小自然村共设一个行政村；三是一个大自然村设立几个行政村。（2）乡（镇）农民集体土地所有权

农民集体所有的土地属于全乡（镇）农民集体所有，一般由乡（镇）企事业单位使用，也可以由乡农民集体内个人使用。乡（镇）农民集体经济组织指的是全乡（镇）性的，包括乡（镇）全体农民在内的经济组织，而不是普通意义上的乡（镇）企业。

乡（镇）农民集体经济组织的法人机关，代表全乡（镇）农民的意志，对乡（镇）农民集体所有的土地行使所有权。人民公社体制改革之后，乡（镇）集体经济组织没有一个统一的模式和组织机构，乡（镇）农民集体所有的财产（包括土地）一般由乡（镇）人民政府代管，即由人民政府代行乡（镇）农民集体的土地所有权及其他财产权。（3）村内两个以上农业集体经济组织的土地所有权

行政村内两个以上各自独立的农业集体经济组织，一般是指由过去的生产队沿袭下来的组织。农村实行大包干以后，大部分生产队已经解体，一些地区相应建起了村民小组。这种村内的农业集体经济组织是否具有集体土地所有权的主体特征，可以从两个方面来考察，一是各个村内集体经济组织之间是否仍然明确保持着过去生产队时期的土地权属界线；二是这些村内集体经济组织对自己认定的界线内的土地有无法律规定的占有、使用、收益、处分的权利。

村内农民集体经济组织是行政村内的各个自然村时，可以分别确权发证；如果同属于一个自然村，根据土地详查成果，对权属界线较难划清，特别是宅基地等村内土地，相互交叉的情况相当普遍，单独确权发证比较困难的，可在一个土地所有证的所有者栏内填入各农民集体经济组织的名称，并不做具体分割。

㈧ 集体土地所有权

一个笼统的定义
集体建设用地，又被称为农村集体土地建设用地，是指乡（镇）村集体经济组织和农村个人投资或集资，进行各项非农业建设所使用的土地。

一段法理依据
出处：中华人民共和国土地管理法（2017版修正案）

虽然本次修正删除了现行法的第四十三条和第六十三条，但其基本思路是为了明确符合土地利用总体规划的集体经营性建设用地，土地所有权人可以采取出让、租赁、作价出资或者入股等方式由单位或者个人使用，集体经营性建设用地使用权可以转让、出租、抵押。因此，可以理解为对原有法条的深化或延续。
按照原土地管理法43条的表述，“任何单位和个人进行建设，需要使用土地的，必须依法申请使用国有土地；但是，兴办乡镇企业和村民建设住宅经依法批准使用本集体经济组织农民集体所有的土地的，或者乡（镇）村公共设施和公益事业建设经依法批准使用农民集体所有的土地的除外。”其中，前款所述国有土地包括国家所有的土地和国家征用的原属于农民集体所有的土地。
因此，可以反向理解我们通常所述的农村集体建设用地，按法条理解即包含“乡镇企业建设用地（经营性用地），乡（镇）村公共设施和公益事业建设用地，村民住宅建设用地（宅基地）”三大类。

简明扼要的三分法
出处：城市用地分类与规划建设用地标准（GB50137-2011）

涉及H12-H14，即镇、乡、村庄建设用地三大类。

细化的划分方式
出处：土地利用现状分类标准(GBT21010-2007)

集体建设用地属于三大类中的建设用地，涉及12个一级类中的住宅用地、商服用地、公共管理与公共服务用地、交通运输用地，以及57个二级类中的农村宅基地等多个分项。

规划视角的动态划分
出处：村庄规划用地分类指南（2014版）

以村庄为单元，包含V1-V9，附下

补充：区分国有和集体土地性质
集体土地只要村委会同意，可以自行流转。
国有土地的流转要经过国土局备案，变更登记。

（1）集体土地
所有者：由农村村民构成的农业集体经济组织所有的农村和城市郊区的土地。在此类土地上种植的农作物、建造的建筑物等，为集体土地附着物。
使用方式：分为两种，他用与国有土地类似，即将使用权转让、出租，获取收益；自用方面则与国有土地不同，除了可以生产工作自用外，还可以进行生活、经营自用，如作为宅基地分配给成员、建设集体住宅、娱乐设施、经营设施等。
收益渠道：集体土地收益渠道则更加宽广，既有使用权他用的转让、出租收益，又有自用土地及其附着物经营收益。
（2）国有土地
所有者：国有土地的所有权人是中华人民共和国的全体公民
使用方式：一是他用，即通过使用权出让或划拨，用于经济发展或社会发展；一是生产工作自用，用于建造办公场所、公益设施等。目前，自用的国有土地不能用于生活、经营用途，如建造住宅、酒店等。
收益方式：由于政府自用的国有土地不能用于经营，故国有土地的收益主要来自出让使用权获得的出让费。

㈨ 农村集体土地所有权的主体是什么

所有权主体就是农民集体，具体说来，可能属于村农民集体、村内某农民集体、乡镇农民集体三者之一，这个要根据该集体土地实际情况来看
至于村委会，则是依法代表村农民集体，在一定范围内具体负责管理集体土地的组织。
国土资源部根据物权法制定了《土地登记办法》，集体土地可以依照该办法进行所有权登记，登记之后，根据物权法以登记为准，该集体土地所有权证书上会显示的所有权主体即权利人

如还有疑惑，可进一步咨询

宪法 第十条 城市的土地属于国家所有。
农村和城市郊区的土地，除由法律规定属于国家所有的以外，属于集体所有；宅基地和自留地、自留山，也属于集体所有。

土地管理法 第十条 农民集体所有的土地依法属于村农民集体所有的，由村集体经济组织或者村民委员会经营、管理；已经分别属于村内两个以上农村集体经济组织的农民集体所有的，由村内各该农村集体经济组织或者村民小组经营、管理；已经属于乡（镇）农民集体所有的，由乡（镇）农村集体经济组织经营、管理。
村民委员会组织法 第五条第三款 村民委员会依照法律规定，管理本村属于村农民集体所有的土地和其他财产，教育村民合理利用自然资源，保护和改善生态环境。

物权法 第五十九条 农民集体所有的不动产和动产，属于本集体成员集体所有。 第六十条 对于集体所有的土地和森林、山岭、草原、荒地、滩涂等，依照下列规定行使所有权：

（一）属于村农民集体所有的，由村集体经济组织或者村民委员会代表集体行使所有权；

（二）分别属于村内两个以上农民集体所有的，由村内各该集体经济组织或者村民小组代表集体行使所有权；

（三）属于乡镇农民集体所有的，由乡镇集体经济组织代表集体行使所有权。

㈩ 村民小组农民集体是否拥有集体土地所有权

是的，但只能拥有百分之九十以下是详情
一、村民小组（生产队版）或农业生产合权作社集体经济组织集体拥有小组所有农户全部耕地、林地、水域和集体建设用地（宅基地）的土地所有权，约占农村集体所有权面积的90%以上；主要由集体化时期农户入社形成。为农村土地所有权的主要组成部分。
二是村民委员会集体经济组织（大队）拥有村委会、村办企业、村办小学等机构的土地所有权，大多通过集体化时期各生产队（村民小组）撵地形成，约占农村集体土地所有权面积的5%；
三是乡镇集体经济组织（公社）拥有乡镇医院、电站、学校、乡镇企业等等土地所有权，，主要通过集体化时期各大队（村）撵地形成，约占农村集体土地所有权面积的5%。
村民小组（生产队）、村委会（大队）、乡镇（公社）三级集体经济组织所有权三者之间互不重复、是相互并列的，而且是清晰明确的。这就是的“三级所有，以队为基础”的农村集体土地所有权。