当合同文件出现矛盾时
当事人在友好的基础上，通过相互协商解决纠纷，这是最佳的方式。
当事人如果内不能协商一容致，可以要求有关机构调解如，一方或双方是国有企业的，可以要求上级机关进行调解。上级机关应在平等的基础上分清是非进行调解，而不能进行行政干预。
可以要求合同管理机关、仲裁机构、法庭等进行调解。仲裁合同当事入协商不成，不愿调解的，可根据合同中规定的仲裁条款或双方在纠纷发生后达成的仲裁协议向仲裁机构申请仲裁。
合同中没有订立仲裁条款，事后也没有达成仲裁协议，合同当事人可以将合同纠纷起诉到法院，寻求司法解决。+除了上述一般特点之外，有些合同还具有其自愿的特点，如涉外合同纠纷，解决时可能会援引外国法律、而不是中国相关的合同方面的法律
B. 国家文件与买卖合同发生冲突时以什么为准
合同条款违法国家法律和政策规定的，是无效条款，所以可以不交。不过合同是有效的。
C. 但合同前后矛盾，这样的合同是否具有法律效
《合同法》第一百二十五条规定，当事人对合同条款的理解有争议的，应当按照合同所使用的词句、合同的有关条款、合同的目的、交易习惯以及诚实信用原则，确定该条款的真实意思。合同文本采用两种以上文字订立并约定具有同等效力的，对各文本使用的词句推定具有相同含义。各文本使用的词句不一致的，应当根据合同的目的予以解释。
当合同条款出现前后矛盾时，当事人应当按照上述法律规定协商处理。如果协商不成，可以申请仲裁或者提起诉讼，由仲裁机构或者人民法院确定。
D. 建筑合同与招标文件矛盾时以什么为准，有没有书面的依据
中标后，合同主要以业主不违反大原则的要求为准，重在甲乙双方的沟通....
E. 当施工合同文件中出现不一致时，以什么为优先解释的依据
建设工复程施工（示范文本）通用条制款
2、文件及解释顺序
2.1文件应能相互解释，
互为说明。除专用条款另有约定外，组成本的文件及优先解释顺序如下：
（1）本协议书
（2）中标通知书
（3）投标书及其附件
（4）本专用条款
（5）本通用条款
（6）标准、规范及有关技术文件
（7）图纸
（8）工程量清单
（9）工程报价单或预算书
履行中，发包人承包人有关工程的洽商、变更等书面协议或文件视为本的组成部分。
2.2当文件内容含糊不清或不相一致时，
在不影响工程正常进行的情况下，由发包人承包人协商解决。双方也可以提请负责监理的工程师作出解释。双方协商不成或不同意负责监理的工程师作出解释。双方协商不成或不同意负责监理的工程师的解释时，按本通用条款第37条关于争议的约定处理。
说明：示范文本关于洽商、变更等书面协议或文件的隶属关系没有说清楚，应该写清楚“履行中，发包人承包人有关工程的洽商、变更等书面协议或文件视为协议书的组成部分。”
若有不明确或不一致之处，以上面所列顺序在前或时间在后者为准。
F. 合同与招标文件有矛盾，以谁为准
施工合同与招标文件有矛盾。合同约定是甲乙双方真实意图的表达，具有法律效率，在解释顺序上居第一位。既然合同双方约定：如有清单漏项或设计变更增加新的工程量清单项目时,可套定额计取,那么,工程结算时,套定额的这部分措施费是应该计取的。
G. 当合同与招标文件有矛盾,按哪个执行
剑鱼标讯提醒：当合同与招标文件有矛盾时，应当以招标文件为标准执行。回
法律依据：
根据《招标答投标法》第四十六条规定：
招标人和中标人应当自中标通知书发出之日起三十日内，按照招标文件和中标人的投标文件订立书面合同。招标人和中标人不得再行订立背离合同实质性内容的其他协议。
合同的签订需要以招标文件为依据进行，以上条文说明，施工合同的内容不得背离招标文件的实质性条款，否则就触犯了招标投标法的强制性规定，就是无效条款或无效合同。
H. 如果补充协议与合同文件发生相互矛盾,应该以谁为准
同一标的的合同，以后定的为准。
I. 当合同内容在约定时间上前后矛盾时是否应视为无效合同
1、无效合同就是不具有法律约束力和不发生履行效力的合同。一般合同一旦依法成立，就具有法律拘束力，但是无效合同却由于违反法律、行政法规的强制性规定或者损害国家、社会公共利益，因此，即使其成立，也不具有法律拘束力。
2、无效合同是自始无效的。所谓自始无效，就是合同从订立时起，就没有法律约束力，以后也不会转化为有效合同。由于无效合同从本质上违反了法律规定，因此，国家不承认此类合同的效力。对于已经履行的，应当通过返还财产、赔偿损失等方式使当事人的财产恢复到合同订立前的状态。
3、另外，由于对无效合同实行国家干预，法院和仲裁机构不需经当事人请求即可以主动予以审查争议的合同是否构成无效合同，如认定属于无效合同，便应主动地确认合同无效。另外，由于无效合同具有违法性，请求确认合同无效之诉不应该受到诉讼时效的限制。
J. 在建设工程施工中发现合同文件相互有矛盾,如何处理
朋友您好：
您提到的在建设工程施工中发现合同文件相互有矛盾,如何处理?
答：向您提专的问题经常发生，属就是因为在签订合同时，没有考虑其他，遇有合同文件相互有矛盾时，依照法律规定，只要合同当事人意思表述真实、合规，那就得看哪个是日期较近就执行哪个，后面的取代前面的，相当于修改合同，而没有矛盾的正常执行。