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海洋权益存在复杂纠纷

发布时间: 2020-12-02 03:14:22

1. 如何认识中国海洋权益之争的复杂形式

我国海洋权益面临的严峻形势

纷纭复杂的岛礁之争

目前我国的海洋权益被严重侵犯,海洋安全形势非常严峻。中国300多万km2海洋国土中,有150万~190万km2被相关邻国觊觎,有些水域存在争议,有的已被他国圈占多年。从北到南,我们在黄海、东海和南海3个海域内与8个周边国家存在争议,而且还面临美国、印度等大国插手的严峻现实。在黄海北部,中国面临与朝鲜划分各自领海、专属经济区和大陆架边界的问题;在黄海南部,中国与韩国存在海洋划界争议;在东海,中国和日本、韩国之间面临专属经济区和大陆架划界争议,日本这方面立场尤其强硬,排斥按照自然延伸原则划分大陆架的国际惯例,单方坚持按照中间线原则划分200海里专属经济区,严重损害我们的海洋权益和历史主权,此外,日本还一直占据中国的钓鱼岛,完全无视中国几百年来对其拥有和管辖的历史事实。此外,南海地区海洋安全形势更为严峻。直接卷入南海海域和岛屿争端的共有6国7方,中国与菲律宾、文莱、马来西亚和印度尼西亚之间要进行专属经济区和大陆架划界,同时还要与越南划分相关领海、专属经济区和大陆架海域。有关国家竞相采取各种策略和手段,提出所谓国际“先占”原则,以图达到长期占领和实际控制岛屿主权的目的。有的国家还竞相利用主权争议空当,加紧开发和掠夺中国专属经济区内的各类海洋资源,并把国际资本和公司引入其中,以此来增大问题国际化和事实占领程度。

维护我国海洋的合法权益的政策方略:

作好战略性长远规划

“凡事预则立,不预则废。”为了更好地防止周边国家侵害我海洋权益,保护我海洋资源,针对有关国家所采取的手段,我们必须充分认识到这个问题的复杂性和长期性,从战略高度作好我国海洋、海军发展的规划。具体包括:

①制定海洋发展规划,将其纳入国家总体发展战略。

②进行海洋勘探,摸清海洋“家底”。海洋蕴藏着巨大的资源,这是人所共知的事实,但具体到某个海域究竟有多少资源,地质构造如何,必须通过海洋勘探加以确定。而在未来划定有争议的重叠大陆架上,根据《联合国海洋公约》有关规定,各相关国家必须在2009年5月之前向联合国提交相关海域的详尽资料,谁有这方面的详尽资料,谁就在法理上占据了主动。

③加紧海上开发,推进整个国民经济的发展。目前,一些与我国在海洋权益上有争议的国家不顾我国政府“搁置争议、共同开发”的一再提议,公然独自在南海有争议的地区大肆开采石油和天然气,我们不能熟视无睹,更不能无动于衷。石油属于战略性资源,对于我国这样一个石油消费大国,应该未雨绸缪,建立长远的战略石油储备体系,否则将陷于危险和被动的局面。

加强持续性实际控制
从海洋争端解决的实践来看,先实际控制争议地区是最常见的宣示主权的方式,然后才是其他手段的跟进。从国际惯例来看,实际控制的时间越长,解决争议时就越有优势。日本在钓鱼岛设灯塔,加强警戒,越南在南沙搞国际旅游项目开发等行为,都是在通过各种手段确立对有争议海域的实际控制权。目前,在南沙群岛中,除我国控制的永暑礁等7个岛礁和台湾控制的太平岛外,越南、菲律宾、马来西亚等国已陆续侵占了我40多个岛礁。我国在保持对上述8个岛屿实际控制的同时,还应该考虑到对周边海洋的有效控制,通过军机、军舰巡逻、演习等方式展示我海军力量。尽管这对于目前我国的海军力量是个考验,但惟如此才可以慑止周边国家对我岛屿的进一步侵占,并为以后解决这些争端创造条件。

加强海防建设
维护海洋权益主要靠海上力量,而海上力量关键是海军。没有强大的海军,不可能有巩固的海防,更不可能成为真正意义上的海洋强国。对于中国而言,要做到完全维护我国的海洋权益,也必须拥有一支决定性的海军力量。没有海上力量对争议海域的实际控制,就无法搞开发、旅游、管理和执法,就谈不上有效维护我国的领土领海主权。

2. 试论我国海洋权益存在的复杂纠纷和解决办法

中国海洋复国土的现状和捍卫制海洋权益的策略思考

得海权者兴, 失海权者亡; 得海洋者盛, 失海洋者衰。这是历史揭示的一个鲜明的真理。1994年11 月16 日, 《联合国海洋法公约》(以下简称《公约》) 生效后, 海洋自然再度成为举世关注的热点。中国作为一个海洋大国, 自1996 年7 月6 日正式加入《公约》, 就有了国际法基础上拥有的300 多万平方公里海洋国土的主权。然而, 与中国海上相邻的8 个国家, 由于历史遗留等问题, 都与中国有海洋权益之纠纷, 中国至今尚未与任何一个海上邻国达成海上划界协议。人类已进入21 世纪,中国既要保卫自己的海洋国土、捍卫自身的海洋权益, 又要和周边国家一起把和平和稳定带入新的世纪。这是一个既崭新又敏感、既对现实又对未来有深刻影响的课题。

3. 当前我国周边安全环境面临的主要挑战有哪些

1、是大国战略威胁与遏制不断升级。

中国的战略性威胁主要来自美日。美国为了保持全球领导地位,推出“亚太再平衡”战略,一方面巩固和强化在东亚的传统盟国关系,另一方面继续在亚洲地区尤其是东南亚地区寻求新的代理人,强化了遏制与防范力度。

解禁日本集体自卫权的新安保法已经正式生效,日本在国家“正常化”和军事大国化的道路上越走越远。日本紧随美国之后,更积极地在中国周边地区与中国展开竞争,以削弱和打击中国在周边地区的政治、经济与安全影响力。中日在周边地区的竞争日趋激烈。

2、两海权益的争夺更加激烈。

两海是指东海和南海。东海局势起伏不定,变数增加,日本又加大了涉足南海力度。在南海问题上,越南、菲律宾是不太可能收敛挑衅态度的。中美围绕南海问题乃至海洋规则与秩序的博弈具有长期性,南海军事化趋势将加大意外摩擦发生的可能性。

(3)海洋权益存在复杂纠纷扩展阅读:

未来考验:

现在,除了印度外,中国与其它邻国都成功解决了陆上边界问题。那么,目前还很难说。从另外一个角度看,中国虽然与邻国的陆上边界基本都解决了,但随之而来的是领海争端。中日围绕东海问题、中国与东南亚国家围绕南海问题,甚至中韩围绕黄海问题的争议都浮出水面。

很显然,领海争端无法套用陆上边界的解决模式,因为海上疆界无论是历史还是现实都没有划定过,而且海上争端还牵涉到国际海洋法公约等不同的国际法规则。

随着海洋资源和海上通道安全重要性的日益上升,中国如何解决与周边国家的领海争端将成为摆在中国和周边国家面前的一项新的世纪性难题。

4. 中国国土实际面积是多少

中国国土面积963.4057万平方公里,领海约470万平方公里。

1、陆地领土:中国大陆及其沿海岛屿、台湾及其附属各岛东沙群岛、西沙群岛、中沙群岛、南沙群岛以及其他一切属于中华人民共和国的岛屿(包括钓鱼岛群岛、苏岩礁),陆地领土约960万平方千米。

2、海洋国土:渤海全域和黄海、东海、南海的大部分及其可以管辖的专属经济区,共约470万平方千米,其中,南中国海九段线以内的所有海域面积约为300万平方千米。中国领空为领土和领海以上35千米的空域。

东部和南部大陆海岸线长18400多公里,岛屿岸线14000多公里,内海和边海的水域面积约470多万平方公里。海域分布有大小岛屿7600个,其中台湾岛最大,约为35989.76平方公里。陆上国界线长达20000多公里,陆地同14国接壤,与6国海上相邻。

3、国土面积:陆地国土面积为960万平方公里,约占世界陆地总面积的1/15,居世界第三位。[ 东部地区占10.5%,中部地区占25.3%,西部地区占64.2%。

土地资源:山地320万平方公里,高原250万平方公里, 盆地180万平方公里,平原115万平方公里,丘陵95万平方公里(截至1997年)。

(4)海洋权益存在复杂纠纷扩展阅读

疆界和邻国

中国陆地边界长达2.28万公里,东邻朝鲜,北邻蒙古,东北邻俄罗斯,西北邻哈萨克斯坦、吉尔吉斯斯坦、塔吉克斯坦,西和西南与阿富汗、巴基斯坦、印度、尼泊尔、不丹等国家接壤,南与缅甸、老挝、越南相连。东部和东南部同韩国、日本、菲律宾、文莱、马来西亚、印度尼西亚隔海相望。

中国大陆海岸线长达18000多千米,自北向南濒临的近海有渤海、黄海、东海和南海。中国的领海,是指从海岸基线向海上延伸到12海里的海域。渤海和琼州海峡为中国内海。沿海分布有台湾岛、海南岛、崇明岛、舟山群岛、南海诸岛等5000多个大大小小的岛屿。

邻近中国大陆的海洋

领海由渤海(内海)和黄海、东海、南海三大边海组成,东部和南部大陆海岸线1.8万千米。内海和边海的水域面积约470万平方千米。海域分布有大小岛屿7600个,其中台湾岛最大,面积35798平方千米。

渤海位于辽东半岛老铁山角到山东半岛北岸蓬莱角的渤海海峡,与黄海水域相通,有庙岛群岛绵亘峡口,面积7.7万平方千米,平均水深18米,最深处70米。

黄海北起鸭绿江口,南以长江口北岸向济州岛方向一线同东海分界,西以渤海海峡与渤海相连。平均水深44米,最深处140米,面积38万平方千米,海床为半封闭型浅海大陆架。

东海北起长江北岸至济州岛方向一线,南以广东省南澳到台湾省本岛南端一线,东至冲绳海槽(以冲绳海槽与日本领海分界),正东至台湾岛东岸外12海里一线,面积77万平方千米。

南海的海底是一个巨大的海盆,海盆的山岭露出海面就是中国的东沙、西沙、中沙、南沙群岛,这些海底山岭是中国大陆架的自然延伸。南海总面积350万平方千米。

5. 如何认识中国海洋权益之争的复杂形势

我国海洋权益面临的严峻形势

纷纭复杂的岛礁之争

目前我国的海洋权益被严重侵犯,海洋安全形势非常严峻。中国300多万km2海洋国土中,有150万~190万km2被相关邻国觊觎,有些水域存在争议,有的已被他国圈占多年。从北到南,我们在黄海、东海和南海3个海域内与8个周边国家存在争议,而且还面临美国、印度等大国插手的严峻现实。在黄海北部,中国面临与朝鲜划分各自领海、专属经济区和大陆架边界的问题;在黄海南部,中国与韩国存在海洋划界争议;在东海,中国和日本、韩国之间面临专属经济区和大陆架划界争议,日本这方面立场尤其强硬,排斥按照自然延伸原则划分大陆架的国际惯例,单方坚持按照中间线原则划分200海里专属经济区,严重损害我们的海洋权益和历史主权,此外,日本还一直占据中国的钓鱼岛,完全无视中国几百年来对其拥有和管辖的历史事实。此外,南海地区海洋安全形势更为严峻。直接卷入南海海域和岛屿争端的共有6国7方,中国与菲律宾、文莱、马来西亚和印度尼西亚之间要进行专属经济区和大陆架划界,同时还要与越南划分相关领海、专属经济区和大陆架海域。有关国家竞相采取各种策略和手段,提出所谓国际“先占”原则,以图达到长期占领和实际控制岛屿主权的目的。有的国家还竞相利用主权争议空当,加紧开发和掠夺中国专属经济区内的各类海洋资源,并把国际资本和公司引入其中,以此来增大问题国际化和事实占领程度。

维护我国海洋的合法权益的政策方略:

作好战略性长远规划

“凡事预则立,不预则废。”为了更好地防止周边国家侵害我海洋权益,保护我海洋资源,针对有关国家所采取的手段,我们必须充分认识到这个问题的复杂性和长期性,从战略高度作好我国海洋、海军发展的规划。具体包括:

①制定海洋发展规划,将其纳入国家总体发展战略。

②进行海洋勘探,摸清海洋“家底”。海洋蕴藏着巨大的资源,这是人所共知的事实,但具体到某个海域究竟有多少资源,地质构造如何,必须通过海洋勘探加以确定。而在未来划定有争议的重叠大陆架上,根据《联合国海洋公约》有关规定,各相关国家必须在2009年5月之前向联合国提交相关海域的详尽资料,谁有这方面的详尽资料,谁就在法理上占据了主动。

③加紧海上开发,推进整个国民经济的发展。目前,一些与我国在海洋权益上有争议的国家不顾我国政府“搁置争议、共同开发”的一再提议,公然独自在南海有争议的地区大肆开采石油和天然气,我们不能熟视无睹,更不能无动于衷。石油属于战略性资源,对于我国这样一个石油消费大国,应该未雨绸缪,建立长远的战略石油储备体系,否则将陷于危险和被动的局面。

加强持续性实际控制
从海洋争端解决的实践来看,先实际控制争议地区是最常见的宣示主权的方式,然后才是其他手段的跟进。从国际惯例来看,实际控制的时间越长,解决争议时就越有优势。日本在钓鱼岛设灯塔,加强警戒,越南在南沙搞国际旅游项目开发等行为,都是在通过各种手段确立对有争议海域的实际控制权。目前,在南沙群岛中,除我国控制的永暑礁等7个岛礁和台湾控制的太平岛外,越南、菲律宾、马来西亚等国已陆续侵占了我40多个岛礁。我国在保持对上述8个岛屿实际控制的同时,还应该考虑到对周边海洋的有效控制,通过军机、军舰巡逻、演习等方式展示我海军力量。尽管这对于目前我国的海军力量是个考验,但惟如此才可以慑止周边国家对我岛屿的进一步侵占,并为以后解决这些争端创造条件。

加强海防建设
维护海洋权益主要靠海上力量,而海上力量关键是海军。没有强大的海军,不可能有巩固的海防,更不可能成为真正意义上的海洋强国。对于中国而言,要做到完全维护我国的海洋权益,也必须拥有一支决定性的海军力量。没有海上力量对争议海域的实际控制,就无法搞开发、旅游、管理和执法,就谈不上有效维护我国的领土领海主权。

6. 当前中国的安全环境存在什么问题或挑战(国防,军事方面)

中国周边安全环境的基本特点:

(1)邻国众多,政治格局多极化;

(2)陆海兼备,自然环境差异大;

(3)东强西弱,经济发展不平衡;

(4)各国间矛盾交织,军事冲突次数较多。

中国周边安全环境中面临的主要挑战:

(1)祖国统一面临严峻形势;

(2)海洋权益存在复杂纠纷;

(3)边界争端尚未全部解决;

(4)少数分裂势力影响边疆安全稳定。

我国周边安全环境的两重性;

从地理角度看,有利方面:我国是一个大国,大国本身就是维护周边稳定,确保安全的有利因素;

不利方面:地理位置和地缘环境的特殊性将长期制约我国周边安全环境的改善。

一是边界线漫长,由于缺少天然安全屏障,易遭外敌入侵。

二是强邻之多为世界罕见,给我国安全造成了巨大压力。

三是众多邻国中某些仍与我存在领土领海争端,使我周边安全环境存在不确定因素。

四是多个热点并存,使我国安全面临不同程度的威胁与挑战。

从社会角度看,有利方面:

(1)我国内政治稳定,经济持续发展,为争取一个和平的周边环境奠定了坚实的基础;

(2)我国与周边国家不断发展睦邻友好关系,进一步改善了我国的总体战略环境;

(3)我与周边国家的领土领海争端或正在得到解决或暂时搁置,有利于我国安全环境的改善;

(4)我周边大多数国家都存在棘手的内部问题,缓解了我国安全面临的压力。

不利方面:

(1)美国对我实行“西化”、“分化”和遏制政策,不断插手我周边地区事务,对我国安全构成了最大威胁;

(2)我周边某些国家不断加强军事力量,增大了我国周边环境中的不安全因素;

(3)“台独”和民族分裂活动的存在使我国面临严峻的反分裂和维护稳定的斗争;

(4)经济全球化给我国带来了日益突出的经济安全问题。

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