因为履行不能驳回

『壹』 行政不作为怎么界定

行政不作为就是指行政主体及其工作人员有积极实施行政行为的职责和义务，应当履行而未履行或拖延履行其法定职责的状态。认为行政不作为是指行政主体未履行具体的法定作为义务，并且在程序上没有明确意思表示的行政行为。

行政不作为的构成要件有三个：

一、申请要件-行政相对人向行政主体提出了实施一定行为的合法申请。按照行政主体能否主动作出行政行为标准，行政行为可分为依职权的行政行为和依申请的行政行为两类

二、职权要件-行政主体对行政相对人的申请事项具有法定职责和管理权限。公民、法人或者其他组织申请行政主体作出的一定具体行政行为，要在被申请的行政主体的法定职责和管理权限范围内。

三、期限要件-行政主体未在一定期限内按照法定程式实施一定的行为。行政主体为一定行为的时间，少部分法律法规已作出规定，包括《行政复议法》在内的大多数法律法规未作出规定。

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《行政诉讼法》第11条规定的公民、法人或其他组织对其“认为符合法定条件申请行政机关颁发许可证和执照，行政机关拒绝颁发或者不予答复的;申请行政机关履行保护人身权、财产权的法定职责，行政机关拒绝履行或者不予答复的;认为行政机关没有依法发给抚恤金的”三类行为提起的诉讼案件归为行政不作为案件。

《行政诉讼法》第68条规定“行政机关或者行政机关工作人员作出的具体行政行为侵犯公民、法人或者其他组织的合法权益造成损害的，由该行政机关或者该行政机关工作人员所在的行政机关负责赔偿。行政机关赔偿损失后，应当责令有故意或者重大过失的行政机关工作人员承担部分或者全部赔偿费用”;

《国家赔偿法》第14条规定“赔偿义务机关赔偿损失后，应当责令有故意或者重大过失的行政机关工作人员承担部分或者全部赔偿费用。对有故意或者重大过失的责任人员，有关机关应当依法给予行政处分;构成犯罪的，应当依法追究刑事责任”。

『贰』 个人债务纠纷如果要起诉的话，该走哪些流程呢

个人债务纠纷起诉需要经过这几个流程：提交诉状申请立案、法院发出受理通知、法院组织双方交换证据、被告递交答辩状、开庭审理、质证、辩论、宣布判决结果、判决生效，执行。

个人债务纠纷起诉时还应注意如下事项：

1、根据法规规定，法院审查借贷案件的起诉时，应当要求原告提供书面借据;无书面借据的，应提供必要的事实根据。对于不具备上述条件的起诉，裁定不予受理。

2、“借贷关系是否明确”，即民间借贷的债务人出走、下落不明，法院是缺席判决还是中止诉讼取决于是否“借贷关系明确”。对于“借贷关系明确”的，法院将缺席判决;对于借贷关系不明确，事实难以查清的，将中止诉讼。

因此，出借人要保留有借款合同、借贷凭证等“借贷关系明确”的证据材料，否则一旦借款人失踪，案件将无限期“中止诉讼”。

3、债权人起诉时债务人下落不明的借贷纠纷案件，法院受理后公告传唤债务人应诉。公告期限届满，债务人仍不应诉，对于借贷关系明确的，经审理后可缺席判决;对于借贷关系无法查明的，裁定中止诉讼。

此外，在审理中债务人出走，下落不明的借贷纠纷案件，对于借贷关系明确的，可以缺席判决;对于事实难以查清的，裁定中止诉讼。

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无法进行正常债务清偿时的特殊处理途径

由于债务企业暂时的偿债能力或约定条件的变更等原因，不能履行其债务时所采用的方法。依具体情况的不同，有以下方式：

协商

它是因债务人的原因到期不能履行债务，经与债权人协商，由债权人做出让步，同意延期偿还并免除债务人违约责任的一种方法。

在我国法律中，比较鼓励这一和解纠纷的方式。因为，一方面有利于债权债务企业之间保持良好的业务关系；另一方面，又可避免采取其他方式所花费的开支。但这一方法只有在债权人对债务人有同情或乐观预期时才使用。

调解

因债务人的原因不能约期履行债务而又不能与债权人协商一致时，经由中间人调停，促成双方当事人谅解，达成新的协议，使债务得到解决的一种方法。

具体形式有：行政调解、仲裁调解和司法调解。不管具体调解形式怎样，调解过程中必须遵守国家法律、政策规定，并在双方当事人自愿的前提下，达成不违背法律、政策的协议。

仲裁

双方当事人将争议交给共同信任并无直接利害关系的第三者或专业仲裁机构做出裁决，双方有义务履行的解决债务纠纷的方法。

尽管仲裁不具有一定的法律约束力，但作为法律的仲裁制度，还是具有一定的法律强制力即一方当事人在规定的期限内不履行裁决，另一方可申请人民法院强制执行。

判决

双方当事人不能通过协商等方式解决债务纠纷，当事人的一方到法院起诉，请求法院通过审判程序解决债务纠纷的方法。其结果是：债务人或履行原有债务，或按规定向对方支付违约金和赔偿因欠债而给债权人造成的损失。

它是一种强制手段即发生法律效力判决的当事人如负有履行义务，就应自动履行，如不自动履行，人民法院的执行组织可根据债权人的申请或审判组织的移送，按执行程序强制执行。

『叁』 离婚，孩子

《婚姻法》第三十四条 女方在怀孕期间、分娩后一年内或中止妊娠后六个月内回，男方不得提出离婚。女方提答出离婚的，或人民法院认为确有必要受理男方离婚请求的，不在此限。
所以，现在你还不能提出离婚，等孩子满六个月就可以了。但是如果女方同意的话，也是可以的。

『肆』 什么叫仲裁

仲裁是指由双方当事人协议将争议提交（具有公认地位的）第三者，由该第三者对争议的是非曲直进行评判并作出裁决的一种解决争议的方法。仲裁需要双方自愿，是一种特殊调解，是自愿型公断。
仲裁机构是通过仲裁方式，解决双方民事争议，作出仲裁裁决的机构。分为国内仲裁机构和国际仲裁机构，国际仲裁机构又分为全国性的仲裁机构和国际性或地域性的仲裁机构。

『伍』 如何通过法律渠道或者其他渠道追回欠款呢这种情况太难受了

1、想要追回欠款，首先要确保债权有效。
就是通过证据固定或者其他变通的方法，使债务关系合法化。比如欠款诉讼时效快过期了，可以重新打欠条或者催要的方式延续。同时要注意借款协议的合法和补证，为后期工作做好铺垫。比如委托第三方催收机构帮忙催收，通过合法的方式，让对方不得不还债。

2、以律师函的方式催要。

撕破脸皮上法院，对双方来说都是迫不得已的，所以在起诉前尽量给欠债人施加压力，让他心理产生畏惧和震慑，通过律师函追讨欠款，一方面可以让欠款人不还钱产生的不利后果，另一方面也为诉讼提供相关证据。
3.、以担保和抵押为突破口。
对于有担保人担保的债务，债务人不偿还，可以向为他提供担保的人追偿。有担保人更好，没有担保人又一时无力偿还的，和债务人重新协议，让其提供担保人。

4、利用财产保全。
摸清为债务人所有的财产底细，如果有可以执行的财产，为防止隐匿和转移，可以在起诉时，向法院申请财产保全。如果发现债务人为逃避债务，有隐匿、转移财产行为的，应积极收集相关证据，提交给法院。财产保全申请书范本前面介绍过，可参考。
5、起诉法院和申请强制执行。采取上述方法，仍然没有要到欠款的，可以到法院起诉，判决后申请强制执行。

『陆』 退休返聘人员发生工伤如何处理

退休返聘人员虽然跟你单位之间不构成劳动关系，但符合民法中关内于劳务关系的特征。容

根据《最高人民法院关于审理人身损害赔偿案件适用法律若干问题的解释》第十一条规定：

雇员在从事雇佣活动中遭受人身损害，雇主应当承担赔偿责任。雇佣关系以外的第三人造成雇员人身损害的，赔偿权利人可以请求第三人承担赔偿责任，也可以请求雇主承担赔偿责任。雇主承担赔偿责任后，可以向第三人追偿。

所以，单位对该雇员在从事雇佣活动中所遭受的人身损害有法定的赔偿义务，不能够通过协议来免除法定责任。

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《工伤保险条例》

关于工伤分类的相关规定

第十四条职工有下列情形之一的，应当认定为工伤：

（一）在工作时间和工作场所内，因工作原因受到事故伤害的；

（二）工作时间前后在工作场所内，从事与工作有关的预备性或者收尾性工作受到事故伤害的；

（三）在工作时间和工作场所内，因履行工作职责受到暴力等意外伤害的；

（四）患职业病的；

（五）因工外出期间，由于工作原因受到伤害或者发生事故下落不明的；

（六）在上下班途中，受到非本人主要责任的交通事故或者城市轨道交通、客运轮渡、火车事故伤害的；

（七）法律、行政法规规定应当认定为工伤的其他情形。

『柒』 对待欠钱不还的人最有效的要账方法是什么

欠债还钱天经地义，但面对如今讨债比登天难的现状该怎么办？在现实生活中，每当大家遇到借钱不还的情况时，都会很无奈。特别在尝试过各种方法之后，欠款人依旧死不还债，让出借人感到很焦虑。对于这些欠债不还的人，我们通常称为老赖。有一些出借人会直接把老赖告上法庭，但是更多的时候，老赖依然拖延还债的时间，让出借人无可奈何。那么对于这样的难题，我们究竟该如何化解呢？有没有一些可以治理老赖的方法呢？

说了这么多，其实在对待老赖的问题上，总是会出现很多执行难的情况。这个时候就不能单靠法院的力量去解决了，还得靠各个部门、公民、法院相互配合才从根本上解决这个难题。而且，与此同时，法院也需要加大执行力度，给“老赖”施加压力，还要推进司法网拍的执行，更好地实现财产变现问题，让债权人跟快地拿回自己的钱款。

『捌』 法院查封车辆能不能年检

一、法院查封车辆能够申请办理年检。

二、根据《民事诉讼法》规定，查封是指人民法院在利害关系人起诉前或者当事人起诉后，为保障将来的生效判决能够得到执行或者避免财产遭受损失，对当事人的财产或者争议的标的物，采取限制当事人处分的强制措施。

法院查封对当事人的财产或者争议的标的物采取的一种限制权利人处分的强制性措施。故对被法院查封的车辆，只是影响到车辆所有人或者有权处分的人处分权利，而不会影响到车辆的正常使用及年检。

(8)因为履行不能驳回扩展阅读：

具有下列情况之一的车辆，必须按照有关规定办理后，方予检验：

1．车辆状况与行驶证、档案记载不符者；

2．号牌、行驶证破损不全、字迹不清或自行仿制号牌者；

3．车辆改装、改型、技术改造未办理审批和变更手续者；

4．未按照规定喷写单位名称和号牌放大字样者；

5．不按照规定安装警报器、标志灯具者；

6．未按照规定缴纳养路费和保险者。

手续

1．车辆单位或车主需填写“机动车年度检验表”，并按照当地车管所规定的日期，送指定地点进行年检。车辆检验合格后，车辆管理机关在行驶证和“机动车年度检验表”上加盖（**年**车管所检验合格）印章；

2．长期在外地执行任务不能按期参加检验的车辆，由车主提出申请，报经原籍车管所委托驻地车管所代为检验。检验后，将检验结果通知原籍车管所；

3．因特殊情况不能按期参加年检的车辆，应事先向当地车管所申请延期。

『玖』 贷款逾期，不还会坐牢吗

无力偿还贷款只是民事纠纷，不会坐牢的。如果债权人起诉到法院，你有能力而拒不履行法律判决的，就会构成拒不履行判决罪，这样就可能要坐牢了。

(9)因为履行不能驳回扩展阅读：

《刑法》第一百九十三条规定：以非法占有为目的，诈骗银行或者其他金融机构的贷款，数额较大的，处五年以下有期徒刑或者拘役，并处二万元以上二十万元以下罚金。

《刑法》第三百一十三条【拒不执行判决、裁定罪】对人民法院的判决、裁定有能力执行而拒不执行，情节严重的，处三年以下有期徒刑、拘役或者罚金。

参考资料：网络刑法

『拾』 婚姻忠诚承诺书怎么写

夫妻忠诚保证书范文篇一：
为避免我最心爱的老婆大人对婚姻、爱情失去信心、也为了我们一生的幸福快乐、本人特在此郑重立下保证书，内容如下：
1，永远坚信：老婆说世上美丽第二：就无人会是第一-每天每时每刻每秒，都想着老婆，爱着老婆!
2，时刻谨记：老婆是拿来疼的-所有家中的活，无论轻重，不分内外，一切由我承包，老婆担任总指挥!
3，所有挣来的钱不分你我都全部归于老婆，老婆喜欢怎么花就怎么花，想用多少就用多少!
4，一切以老婆为主，老婆的话就是命令，要绝对服从，上刀山，下火海，勇往直前，无怨无悔!
5，从今日起，我眼里、心里都只会有老婆一个人、别的女人想进来，没门!
6，老婆发脾气，不管是对是错，坚决做到打不还手，骂不还口，任之发泄! 以上所述皆我自愿所写，无一丝一毫之勉强，必牢记在心，条条落实!
有效日期：一生一世!
保证人：XXX
XXXX年XX月XX日
夫妻忠诚保证书范文篇二：
本人婚后也为保证吾二人家庭之美满，感情之幸福，毅然放弃其原本优越的人际条件，为了我这棵树放弃整片森林，甘愿接受本人独一无二的呵护。特在此立此宣言：结婚之后，Money全交，家务全包，一切以老婆的话为最高宗旨!同时为了表示对老婆之大义凛然决定的补偿，本人向老婆作出如下保证：
1不做任何对不起老婆的事，未经老婆允许，绝不与老婆或家人以外的其它女性有过分及不必要的亲昵举动，不得有密切来往。〝是否必要〞、〝过份〞或〝 亲昵〞的定义全由老婆介定。
2、随时与妻子保持联络，如无特殊正当可追述理由，不以任何借口拒接老婆电话。
4、对于老婆在今后生活中偶发的精神波动，本人给予充分的理解和安慰，并不得放任自己个人情绪伤害老婆之感情。
5、对老婆随时突发的，对其个人或家庭有利的奇思异想、爱好和要求，给予完全的支持。
6、结婚后，绝不对老婆大呼小叫，任何事情都让着老婆，不吵架，如果老婆生气，不管自己对错，都第一时间向老婆赔礼道歉。
7、结婚后除因工作出差需要，绝不让老婆在家受累，主动承担家中一切家务，包括煮饭、洗衣服、洗厕所、扫地等等。
8、没有得到老婆同意，绝不勉强老婆招待不愿意招待的亲戚朋友，绝不勉强老婆与这些亲友聚会。
9、对于老婆的亲戚朋友绝对支持，各个笑脸相迎，热情款待，在老婆亲友面前主动承担各类家务，绝不让老婆丢面子。
10、对于老婆的亲戚能各个叫得应叫得响，特别是老婆的长辈，各个都要叫得勤，让老婆的长辈觉得他老公是个懂理的人。
11、绝不向老婆说谎，不论谎话是善意或恶意，老婆有权均不接纳，不对老婆有任何隐瞒，所讲之事必需是事实之部份或全部。
12、尊重老婆的工作热情及生活爱好，绝不干涉老婆的工作，与老婆共同培养生活爱好。
13、因老婆工作或个人生活爱好发展所需的正常异性来往不得有任何疑义及意见，对于老婆提出的正常人际交往所需要的经济开支及时间要给予全力支持与配合。
保证人：XXX
XXXX年XX月XX日
夫妻忠诚保证书范文篇三：
保证人：XXX，
云南省临沧市双江自治县勐库镇 村 组 号，农民， 身份证号码：5339XXXXXX 联系电话： 被保证人：XXX，
云南省临沧市双江自治县勐库镇 村 组 号，农民， 身份证号码：5339XXXXXX 联系电话： 保证人XXX，与被保证人XXX，系合法夫妻，二人于2000年10月15日领取了结婚证，并于1998年11月5日生一子女XXX，。现在夫妻共同财产主要有：位于东海县房山镇上XXX号，系自建房屋;二手帕萨特轿车一辆，车号为XXX，经营两个店铺。
由于保证人性格暴躁，家庭生活专断霸道，常常因琐事而使用家庭暴力，特别是近段时间来，保证人使用家庭暴力的强度越来越大，频率越来越快，使被保证人越来越难以忍受，导致夫妻感情破裂。被保证人认识到，难以与保证人共同生活，故诉请离婚。现保证人认识到其本人的严重错误，请求被保证人给他一个改过自新的机会，经过慎重考虑，决定暂无离婚，现约定如下条款，保证人保证做到，否则就离婚，并按约定履行对财产的处置，具体内容如下：
1、家庭生活中坚持夫妻关系平等、民主，保证人不得对保证人实施家庭暴力(包括殴打、辱骂、威胁等);不得对被保证人的父母实施家庭暴力。
2、在经营中双方的权利地位平等。保证人在经营活动中不得对被保证人隐瞒有关经营情况及有关债权、债务情况，对外借款须有被保证人签字才能生效，否则视为保证人单方债务，并不得在夫妻共同财产中扣除。
3、保证人在各级金融机构开设的帐户必须向被保证人公开，被保证人有监督的权利。
4、如有下列情况视为夫妻感情已经破裂，保证人对此不得提出异议：
(1)保证人实施家庭暴力导致被保证人及其父母造成轻微伤以上(包括轻微伤)后果的;保证人实施家庭软暴力，使被保证人及其父母不能忍受而自残，造成轻微伤以上后果的。
(2)由于保证人的原因而导致被保证人离家出走三个月不归的。
(3)保证人与第三人发生不正当婚外情(包括但不限于在外找小三的)。
5.由于保证人的过错(包括但不限于本保证书中的1-3条)而导致离婚的，保证人承诺放弃夫妻共同财产(包括债权)而净身出户，并承担所有的外债;同时子女由被保证人抚养。
6.本保证书自保证人签字之日起生效。
保证人：XXX
XXXX年XX月XX日