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中国注册制

发布时间: 2020-12-08 02:12:48

① 中国股市现在是注册制吗

不是,还是审核制。
15、16年的时候已经把注册制提上日程了,但由于市场情况发现重大改变,目前是暂缓了注册制的推进,不过从现在的情况来看,注册制迟早都是要来的。
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② ipo注册制在中国是否成熟

我个人认为制度就是制度,没有什么成熟不成熟之分,忍得住改革阵痛,就可以进行改革。

IPO实际上的注册制,在中国一定是可行的,但中国资本市场也需要为此前的投资渠道供给不足付出一定的代价。注册制其实并不代表不进行监管,其重点还在于责任方面,实行了注册制,其证监会的监管权力不会放弃,其监管责任当然也无法放弃,也就是说,即使实行了注册制,如果股市出现些许问题,以反对注册制的一群人为主还是会站出来挑证监会的毛病。话说目前的IPO审核制度人人都知道有问题,但却没人提得出行之有效的改革方案,原因就是无论怎么改革,市场责任矛头都不会变,都集中在证监会身上,甚至包括股民买了股票之后,上市公司不守规矩套现出逃也怪罪在证监会身上,股民不会去怪罪高价卖给他们股票的人,只会迁怒证监会这个活靶子。

那么证监会的监管责任一方面源于国务院授权,另一方面和其他政府部门一样,源于监管权力本身。简而言之,就是上有领导指挥,下有权责空白,领导命令必须执行,权责空白就是矛头所向。包括证监会的制裁制度,真的是衙役把眼睛瞪得很大,但手里却没拿板子,不推出真正的矛头,或者替罪羊也好,就不可能摆脱众矢之的的命运。

注册制的改革,其实更像是把权责空白的权留下,责扔掉,我个人认为目前改革后的制度、政策还不明确,基于留权弃责的思维,光说一句注册制是容易的,而责的空白如果找不到人来抗,那岂是说弃就能弃得出去的?中国IPO注册制已经呼之欲出,但究其唯一的实质性障碍,还在责任上,对于不守信、不诚实、把规则视同形式的上市公司、上市公司实际控制人,如果没有明确、柔性、与时俱进且能够有效执行的监督方法和制裁制度,那么注册制其实也只是换汤不换药,如果换汤不换药,那还谈什么成熟不成熟?还不是领导一句话的事?原来由张三负责审批,现在归李四负责管理注册,仅此而已。

③ 中国 股市 注册制 什么时候实施

2020年6月12日,证监会发布创业板改革并试点注册制相关制度规则,创业板注册制落地回6月15日起深交所将开答始受理创业板在审企业的IPO申请。随着第一只新创业板新股上市,创业板交易制度也将发生剧变,交易方面比如涨跌停限制将扩大到20%,上市前5个交易日不设涨跌幅,停牌情况、被ST、退市等。

④ 中国现在有注册制市场吗

中国注册市场工,商,税检等机关要查的营业执照,办证资质等,另外招聘的老师要有资格证书

⑤ 中国的注册制会呈现怎样的特点

从国外成熟资本市场的发展路径来看,各国在新股发行方面主要采取的是注册制,但细节上略有不同。那么,中国的注册制会呈现怎样的特点?这一轮改革又会给资本市场的参与方带来怎样的影响?
一、发行提速预演练
注册制作为资本市场基础制度的重大变革,将极大地简化企业发行上市程序、降低上市门槛,增加资本市场的包容度和覆盖面。
随着注册制推出,A股市场上一些估值较高的中小盘股承受较大压力。研究机构认为,注册制将影响A股估值体系。最近几年A股估值结构呈现明显的成长周期特征——创业板估值溢价持续攀升。
不过,从更高层面的中国经济转型角度来看,注册制改革被赋予了更“厚重”的预期。
注册制推动股权融资崛起,促进转型创新。
房雷也指出,投融资体系的变革意味着直接融资占比的显著提升,股权市场的地位在加强。
注册制改革中明确提出取消股票发行的持续盈利条件,这可以让那些现阶段无法盈利但却拥有较高成长性的企业直接受益。直接融资比例的提高,将畅通VC(风险投资)、PE(私募股权投资)的退出渠道,激发创新创业活力。

通过注册制改革让好的企业更容易从资本市场拿到钱,让有能力的创业者从企业上市获得丰厚的财务报酬,这和决策层鼓励创新的态度相符。
虽然注册制改革会放宽市场准入门槛,给二级市场带来供给和业绩压力,但同时作为相对市场化改革,有助于完善A股市场制度体系,增强中小企业投融资能力,从而刺激企业经营活力,并在很大程度上改善公司治理。
二、中国注册制取长补短
中国注册制未来能否成功实施,信息披露制度的进一步完善将是关键,这需要中国证监会多多吸取境外资本市场的成熟经验,取长补短,不断完善现有制度。
证券发行注册制是指证券发行申请人依法将与证券发行有关的一切信息和资料公开,制成法律文件送交主管机构审查,主管机构只负责审查发行申请人提供的信息和资料是否履行了信息披露义务的一种制度。
海外成熟资本市场的发行机制大多以注册制为基础,美国市场的发行注册制被认为是全球最高效的,美国注册制下信息披露制度、累计投标询价制度、自主配售制度、超额配售选择权都是市场化的机制,对我国注册制的实施具有借鉴意义。
英国的核准发行制度重在简政放权,发挥市场在资源配置当中的决定作用;自律监管,强调交易所的一线监管;注重信息公开,强化信息披露,保护投资者利益等方面值得中国借鉴。

德国则是英美制度的“综合体”,它实行的是核准制和注册制相结合的“中间型”发行制度,针对不同市场制定差异化的发行标准,满足多层次企业的融资需求。它同样强化交易所在证券发行中的核心作用。而在监管方面,德国实行的是律法监督和自律监督相结合的监管模式。很明显,在满足多层次企业融资需求方面,德国的情况与中国非常相似,而在强化信息披露方面,也是中国资本市场近年来改革的重点。
中国注册制不可能完全效仿海外市场,肯定要结合中国经济发展和资本市场的整体情况来综合考虑。实行注册制的核心是让市场供求规律发挥作用、自我调节,才能真正还原股价信号,并有效发挥市场资源配置的功能。这个过程中,需要减少过度行政管制,让市场对IPO节奏和IPO定价拥有足够的话语权和决定权。
三、“证监法网”铺路
注册制改革需要务实、周密的部署,推出也会有一个过程。在实践中不断磨合与完善,改革的效果也是逐步体现的,所以注册制改革不是一蹴而就,也不会是一劳永逸的改革。
近年来,证监会为注册制的推出做了很多的工作。其中最突出的就是加大打击资本市场违法犯罪的力度,同时强化资本市场的信息披露。旨在通过对资本市场的过程监管的强化,配合IPO注册制改革的落地。
证监会主席肖钢2013年11月在上证法治论坛题为“证券法的法理与逻辑”的演讲中指出:“由公众交易的特殊性所决定,证券法应当把维护公众投资者的权益,作为基本价值追求。我认为,证券法本质上就是一部投资者保护法。”草案强化了发行过程中的信息披露,强调参与发行各方,包括发行人、保荐人、中介等的责任,强调对欺诈发行、虚假陈述等违法行为的追究,加入了集体诉讼的规定,这些都为保护投资者增加了强有力的工具。
简政放权进一步深化,也是未来注册制改革下的看点之一。比如证券法修订草案还进一步取消部分行政许可事项,包括要约收购义务豁免,境内企业境外发行上市,证券公司设立、收购或者撤销分支机构、变更注册资本、变更章程重要条款,在境内设立、收购或者参股证券经营机构等。

证监会将在不改变现行法律法规和证监会关于发行审核程序规定的前提下,采取措施进一步优化工作流程、规范工作要求,包括简化见面会方式、优化再融资安排、完善中止审核程序、依法处理举报事项、自主确定公众股发行比例、自主确定主承销商数量等。
四、参与方整戈待旦
《证券法》修订案重构了证券发行审核体系。新法将提高证监会的权力范围和地位,强化其对特定市场的处置权,证监会将变身保护资本市场的“警察”;交易所将承担审核企业的责任,作为一名为投资者争取更好交易的谈判者;中介责任得到强化,中介变身“市场看门人”,也将是整个信用机制的重要一环。由证监会一肩挑的模式转变为证监会、交易所、中介各司其职的责任链条。
新股发行是自上而下的系统性改革,具有涉及面广、长期性和不断博弈的特点。我国股市仍然以散户为主,即使上市公司信息披露充分,散户的信息处理能力仍待考验;审核权的下放,大批公司申请上市,对交易所的审核能力形成很大挑战;我国的中介机构是否足够强大,如何规制他们充当“市场看门人”,而不是与坏公司同流合污,也是个问题。构建一个像美国一样成熟的资本市场,各方的力量互相配合互相监督,不是一朝一夕能达到的。何况,美国的资本市场也并不完美。

⑥ 在中国实行注册制会不会造成垃圾股遍地的局面

股票是一种广义的商品,既然是商品就会有供给和需求。我已经在新股发行从核准制转变成注册制会带来哪些影响? 中简单介绍过股票发行制度的历史沿革。直到今天,股票的供应仍然是非市场化的,发行速度和发行家数掌握在证监会手中,发行价格也被强行压低。一级市场现在就像是买彩票,中签以后每一签都能带来近万元的收益,很典型的如最近的兰石重装,可以去数数多少个涨停。

虽然高溢价发行一定意义上解决了上市公司高溢价发行被诟病“圈钱”的问题。但是这是以全民大抽奖派发福利,同时破坏证券市场新股定价功能为代价的。投资者对新股的鉴别能力又回到了股市最疯狂的那段时间,新股的各家公司之间,除了发行价以外,没有人关心是以多少倍市盈率发行,是什么行业,募投项目准备做什么都不重要,只要买到就赚钱了。如果说证监会的最终目的就是要这样,那我也无话可说,但如果说对比一下当初实现市场化的一些口号,恐怕只是背道而驰。

有人喊,注册制了股市就是吸血鬼,大肆圈股民的血汗钱了。而事实是否如此呢?是,不能否认短期内肯定会有很多破烂公司甚至造假公司挤破头地上市,但是股市不是缴税,没有人用国家强制力逼公民买股票。新股供应市场化,而资金面不变的结果就是虽然很多公司通过了审核,但并不代表这就能上市。因为所谓的IPO实际上分为两个步骤,第一个叫公开发行,第二个叫上市交易。上市交易的前提是公开发行了约25%或10%股本(原股本4亿股为分界线,以上可发行10%)。

在上市交易前公司要首先向一级市场投资者增发新股,包括大型机构投资者和散户。那么如果市场上的股票供应大大增加,一天有100家企业同时公开发行。那么唯一的结果就是投资者不再敢根本不看公司信息就投资了,而这100家企业当中恐怕也只有最多20家能完成发行,剩余的80家无人问津。过去的那些利润马马虎虎,增长平平,夕阳产业的企业将都无法完成发行。能够完成发行的将会是那些具有一定的社会知名度、较高利润且现金含量较高的、新兴行业这三个特性中占到一条的。最终传统的重资产、低毛利的工业企业将会不太有可能独立IPO,而是通过上市公司平台横向整合的方式渐渐集中起来,这对于这些产业来说规模化才能带来效率最大化。而资本将会格外青睐那些具有更好前景的企业,这个过程就实现了资本导向的转变。

另一方面,力推注册制也是为政府减轻负担的一种措施。因为历史原因,中国政府习惯性地大包大揽,掌控了很多权力和利益,但也带来了越来越大的社会压力和管理难度。证监会的管理思路也是如此,投资者本来应该是自行决策,自行承担风险的。但是过多的进行风险控制,并且以行政的方式设定各种准入门槛,各种事项审批,导致了一些违反经济学基本原理的现象出现(尽管并不是不合逻辑的),而这些现象会带来资源配置的不合理。典型的就是打新股,一旦打中带来过高的收益率,导致整个资金市场利率飙升,市场都在借钱去打新股。这些行政化的风险控制同时也导致投资者教育远远不足,散户的行为经常有一些非理性的诉求,证监会也承担了相当的骂名。而如果真正的注册制实施,证监会的角色必定要向事后监管大大倾斜,变为专门从事反证券欺诈和反财务造假的一支新的专业执法机构。实际上美国的SEC执法部门占据了相当的资源,严厉查处不仅仅是树立了美国证监会的法律权威,每年更是有可观的罚金收入,除了维持自身运作还能上缴国库数亿美元之多。证监会也从散户的痛骂中完全解放出来,成为投资者的真正保护者。

但说了这么多,这么好的注册制能不能真的实现呢?目前来看还不是很乐观,因为需要很多法律基本框架的支持,例如更为严厉的证券欺诈刑事和经济处罚(我觉得造假上市的实际控制人和股东就应该承担无限责任)、投资者集体诉讼办法、更完善的退市办法(亚马逊亏损好多年,在中国早就先ST后退市了)等等。如果按照总理的最新要求,上市不需要持续盈利了,那需要修改证券法等底层法律,这一圈基本制度建设全部完成恐怕得好几年。而在这过渡时期,恐怕还得按老样子加点新花样这么来。

但是回到问题“会不会造成垃圾股满地”呢?到那个时候法律制度完善了,垃圾股会有很多想要上市,会有一些能上市,但是他们都会被市场淘汰或者被监管机构打飞出局。留在里面的质量会比现在高。

⑦ 为什么说“注册制”不适合中国A股

1、“注册制”并不是不适合中国A股,只是需要改善,从而与中国的国情结合才是合理的。尽管注册制开启的不一定是牛市,但它一定会给中国整个资本市场带来一个历史性的转折,资本市场将在国民经济发展当中扮演非常重要的角色,会使未来中国经济的增长模式跟之前有非常大的不同。注册制意味着IPO市场化,发行定价、发行数量、发行节奏、上市定位都要市场化,发行失败也将会出现。
2、“注册制不可以单兵突进”的话言犹在耳,但IPO已经单兵突进了。截至上周末,今年IPO数量已经达到267家,募集资金1745亿元。但是如果把上半年和下半年划分开来,可以发现上半年的IPO数量是70家,下半年是197家,下半年是上半年的2.81倍。如果再作细分,从周周IPO算起,短短8周不到两个月时间里的IPO数量是104家。按照周周IPO的速度测算,全年的数量可以达到600家。
3、2016年3月1日,国务院对注册制改革的授权将正式实施。注册制,即所谓的公开管理原则,实质上是一种发行公司的财务公开制度,以美国联邦证券法为代表。它要求发行证券的公司提供关于证券发行本身以及同证券发行有关的一切信息,以招股说明书为核心。另外,注册制还主张事后控制。

⑧ 中国股市注册制什么时候开始

2015年年底中国证监会曾计划从2016起逐步实行注册制,但随着2106年初股市连续熔断,证监会不得不出来澄清说2016年3月1日是指全国人大授权决定二年施行期限的起算点,并不是注册制改革正式启动的起算点,改革实施的具体时间将在完成有关制度规则后另行提前公告。
注册制对股市长期是利好,但是短期绝对是利空,目前股市这么脆弱,估计没有上半年是不会再提注册制了。

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