进入创新型国家行列

⑴ 请阐述135脱贫攻坚的总目标是什么，2016年精准扶贫的工作

135脱贫攻坚的总体目标是：“到2020年，稳定实现农村贫困人口不愁吃、不愁穿，义务教育、基本医疗和住房安全有保障。

实现贫困地区农民人均可支配收入增长幅度高于全国平均水平，基本公共服务主要领域指标接近全国平均水平。我国现行标准下农村贫困人口实现脱贫，贫困县全部摘帽，解决区域性整体贫困。”

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1、涵盖整个创新链条

“在过去的科技规划中，很少提到科技金融方面的内容。这次规划不但提到了科技金融，还谈到了大众创业、万众创新，谈到如何支持发展各类风投、中介机构和服务机构，特别重视在新的情况下发展新经济。”许倞说。

国务院发展研究中心技术经济部部长吕薇说：“以前叫科技规划，这次叫科技创新规划，这一变化突出了科技与经济的结合，科技与创新的结合。《规划》的一大亮点就是从整个创新链条出发，涵盖从研究开发一直到产业化的全过程。”

2、构筑国家先发优势

《规划》提出构筑国家先发优势，面向2030年再部署一批体现国家战略意图的重大科技项目，发展引领产业变革的颠覆性技术，重点开发移动互联、量子信息、人工智能等技术，推动增材制造、智能机器人[-0.93%资金研报]、无人驾驶汽车等技术的发展。

同时，围绕增加创新的源头供给，持续加强基础研究，加强自由探索与学科体系建设，强化目标导向的基础研究和前沿技术研究。

“在整个国际科技竞争中，我国在有些领域已经走到了前列，怎样才能走得更快更好呢？针对新形势，《规划》更加注重科技创新的前沿性、引领性。”

许倞说，如果说制定实施中长期科技发展规划时更多处于一种赶超追踪局面的话，《规划》则面向以我国科技发展步入领跑、并跑、跟跑并行的新阶段，更注重构筑先发优势，更加注重颠覆性技术对产业变革的影响。

3、注重“区域”和“文化”

《规划》提出打造区域创新高地，支持北京、上海建设具有全球影响力的科技创新中心，推动国家自主创新示范区和高新区创新发展；建设带动性强的创新型省市和区域创新中心，依托北京、上海、安徽等大科学装置集中的地区建设国家综合性科学中心；

在京津冀、上海、安徽、广东、四川和沈阳、武汉、西安等区域开展系统性、整体性、协同性的全面创新改革试验。

“《规划》突出了区域创新。”吕薇说，我国各个地区发展不平衡，在创新发展阶段、创新要素布局等多方面存在差异，因此必须要因地制宜地营造创新发展环境，打造各具特色的区域创新体系。“经济全球化形势下，创新也在全球化。

其中的一个重要特征就是，创新要素在全球流动。哪里环境好，创新要素就流向哪里。所以各地都在努力营造创新环境，来吸引国内外的创新要素。”吕薇说。

⑵ 我国已列入创新型国家行列是对的还是错的

一些领域有国际竞争力，新兴行业比如互联网创新有活力，传统基础行业还是落后很多，用的还说已经起飞。

⑶ 国家中长期科学和技术发展规划纲要哪一年要进入创新型国家行列

快点，是哪一年呢。

⑷ 中国进入创新型国家行列需要什么

美国经济学家熊彼特认为，所谓创新就是“建立一种新的生产函数”，把一种从未有过的生产要素和生产条件的“新组合”引进生产体系，其具体包括以下五种情况：（1）引进新产品；（2）引进新技术，即新的生产方法；（3）开辟新市场；（4）控制原材料的新供应来源；（5）实现企业的新组织。根据这一理论，熊彼特将百余年资本主义的经济发展过程分为三个“长波”。这三个长波的划分恰好与当时一些主要技术的发明、应用与传播，以及由此产生的制度变革与经济增长的过程相一致。 近百年来，创新大潮的兴起主要与各国相继发生的工业化进程相一致，对经济增长有着显著的影响。 社会学家马克斯·韦伯在上世纪上半叶曾研究过中国传统社会。他的《儒教与道教》表明，尽管早在宋代中国已经具备了工业化的初始条件，但由于中国没有基督教新教思想，所以中国停滞了，落后了。不过，这个被学术界称作“韦伯定律”的结论，在上世界70年代受到了挑战。因为日本和亚洲“四小龙”的经济起飞，已经证明儒家思想与新教精神一样，具有“成就动机”。“天行健，君子以自强不息”，就是儒家“成就动机”的证明。 我们看到，美国的苹果、Facebook等公司的创新活动，均不是政府推动，而是以乔布斯为代表的个人所促成的。现代的市场经济和市场制度起源于西方，有着深刻的文化和历史原因。这种文化背景的最重要之处在于“天赋人权”以及广义上的“条件平等性”，这种平等性使自由、自主成为人们思想观念的基本要素。但这并不能作为西方市场经济演进的唯一原因，还要再加上西方民族所独具的重商主义传统、骑士式的冒险精神。这种文化特征带来了竞争和效率的观念、利润和企业发展至上的企业家精神，才使得产权制度和市场制度的建立和不断创新成为可能。当然，也离不开金融服务的支持。 创新是一种理念的开拓、精神的引领，具有个人主动性。苹果公司的创始人乔布斯，使得苹果的每一个产品都不仅仅是一个单纯具有使用价值的商品，而是一种理念的化身——简洁人性化、挑战现状、标新立异、追求完美。苹果的设计和技术都是可以被复制的，但这种产品理念永远无法被复制，这种理念的创新是带给苹果公司产品巨大价值的最重要原因。因此，与其说苹果是一家卖产品的公司，不如说是一家卖理念的公司。 对于中国而言，目前的创新主要还处于模仿创新的初级阶段，对创新的基础领域投入严重不足，离真正的自主创新还有很长一段路要走。除了发挥保障性作用之外，在创新投入方面，政府可以发挥更重要的作用，比如，在基础科学研究领域加大投入。历史上难度较大的创新在投入上往往是由政府主导的。西方近代具有里程碑意义的重大技术创新，包括个人计算机和因特网等，一开始也均是由政府主导的。这说明，政府主导的创新模型可以带来革命性的创新。 就社会及政府的资源配置而言，可以参考“70-20-10”的原则加以配置，70%的资源配置于短期目标的实现活动，20%的资源配置于短期目标相关的活动，10%的资源配置于创新活动。 30多年来，笔者认为出现“中国奇迹”的因素有两个方面：一方面，中国政府在工业化的进程中发挥了重要作用；另一方面，个人的积极性和主动性得到了充分的发挥。因此，要实现“进入创新型国家行列”的目标，一方面要继续发挥政府在重大项目上集中力量干大事的积极作用，另一方面要继续千方百计激励个人的主动创新活动，充分发掘其智慧源泉。 （作者单位：北京大学经济学院）