新型农村经济

『壹』 现阶段发展新型农业合作经济组织有什么意义如何发展我国新型农业合作经济组织

与时俱进认识农民合作组织
来源：学习时报

新农村建设伊始，伴随着市场机制的深化和农村经济产业化经营的发展，催生了一大批农民专业合作组织，如同雨后春笋一般以其顽强的生命力破土而出，在经济发达的江浙农村势头正劲，全国也显示出一种大发展的趋势，成为我国农村经济及社会生活中的一种新现象。但另一方面，影响农村经济和社会发展分散的、低效的小农经济，及其农民组织化程度低的弊端，明显成了横亘在新农村建设道路上牵动面宽的“瓶颈”，迫切需要构建新农村经济发展和社会管理的新型组织载体，担当起建设新农村的历史使命。

弄清农民合作组织（农合组织）的现状

目前，活跃在我国广大农村的农民自己创办的新兴组织，一般发育的时间并不长，比较早一些的专业合作组织也不过十几年之久，大体上可以划分为两大类：

第1类：农民专业合作经济组织（本文简称为“农合组织”）。农合组织是农民群体以农业种植、养殖、初加工等专门产业项目的生产经营为内容，在政府有关部门扶持下，依据《章程》和民主管理程序，通过入股形式自发将利益联结起来的“民办、民管、民营、民受益”的经济组织，数量较多，涉及产业项目较广。目前全国农合组织已经超过15万个，其中各类专业协会约占65%，专业合作社约占35%；参加农合组织的正式农户成员达到2363万户，占2.5亿农户总数的9.5%；农合组织的非正式农户成员3245万户，两项合计占全国农户总数的23.3%。发展当地特色产业项目、帮助农民致富是农合组织的宗旨和目标，有的地方将这个组织称之为“╳╳专业合作社”，如西瓜专业合作社、禽类养殖专业合作社，个别地方称之为“农民╳╳股份专业合作社”，或者“╳╳农村经济联社”；也有的地方称之为“╳╳╳专业协会”，如蔬菜协会、金银花专业技术协会，个别的还称之为“╳╳技术服务协会”、“╳╳产销协会”、“╳╳╳产销联合会”等。

尽管这类农合组织在称谓上有着明显差别，行政审批的部门各有不同，但本质特征决定了它们都属于比较典型的农民合作经济组织，也是目前农业产业化经营最需要、与农民生产生活联系最紧密、以提高农民收入为目标、农民积极参与的呼声最高的农合组织。这类农合组织应该是我国农村中农民自办的自我管理组织的主体。

厘清新的历史条件下农合组织的本质

中国“三农”问题根本来说是农民问题。我国农村特有的社会结构及其亲缘性、地缘性、业缘性的社会基础，决定了新农村建设必须构建以农民为经济主体、市场主体、社会主体的新型组织模式。历史上，我们曾在计划经济的体制下以生产队组织模式去组织广大农民，换来的结局是贫穷，实践证明根本行不通。改革开放以来，农村推行以家庭为基本生产经营单元的土地承包制，给农村带来天翻地覆的巨变，但是要应对WTO条件下全球竞争，小规模的家庭组织模式与大市场的新矛盾就凸现出来。那么，什么样的组织模式能够在家庭生产经营单元基础上提高农民组织化程度，担负起城市化、工业化和全球化条件下推进新农村建设的伟大任务？富于创造精神的中国农民探索了自己组织起来的组织方式。

作为农民自办的群众组织，农合组织的性质是“民办、民营、民管、民受益”的经济组织，无论是我国创办初期的供销合作社，以及国际上农合组织无不如此。首先，农合组织由农民自愿入股形成紧密型所有者利益关系，而且限定股份数额，防止发生大股操纵。其次，农合组织一般都是以当地某特色产业项目的生产经营为内容，帮助农民获取生产经营以外环节的利润。再次，农合组织的宗旨是发展经济、共同富裕，为组织内全体成员服务。第四，农合组织遵循国际合作社通行规则进行内部民主管理，采取“一人一票”制，并且设有监督机制。最后，农合组织奉行独有的向农民返还利润的分配形式，所有组织成员都享有这份收益。

廓清农合组织在新农村建设进程中不可或缺的载体作用

在培育和发展农合组织上，最具借鉴意义的是大家公认的邻国日本、韩国。日本农协组织是在法律保护、政府支持和农民拥护的条件下发展起来的，属于不同于一般经济组织的、不以营利为目的的特别法人，对日本战后濒临崩溃的经济恢复和社会发展，起到了不可低估的作用。简要讲，日本农协有三项主要职能：一是服务农业，包括进行农业生产指导，集中采购生产生活资料，统一收购和销售农产品。二是信用合作，以独立于商业银行的方式开展信贷和保险业务，为农协会员服务。三是社会共济和福利，包括农村医疗、婚丧嫁娶、文化娱乐等项事业，减轻农民负担。无独有偶，韩国农协具有非盈利的法人组织的法律定位，同样是在国家法律保护、政府推动和农民自愿的条件下创建发展的。韩国农协担当着“发展农业、银行业务、争取权益”三项主要职能，它们既是颇具影响力的“新村运动”的主要担当者，也是韩国农村经济和社会发展的载体。

那么，在我国新农村建设中需要农合组织发挥那些基本功能呢？1、发挥农民经济组织的功能，服务“三农”，带领农民持续增收，创建和谐社会。2、发挥农业产业化经营的功能，提高农民组织化程度，应对市场经济全球化的挑战，提升农民的市场地位及定价权。3、发挥反映农民意愿的功能，协助党和政府制定农村政策。4、发挥农民自我管理的功能，完善村民自治制度，维护农民权益。5、发挥农村基层组织载体的功能，承担政府委派的工作任务及其福利事业。6、发挥农民的民间组织的功能，参与国际间交流对话，尤其是解决农产品市场贸易壁垒和贸易纠纷。

为此，要在新农村建设中规范发展农合组织，可采取的具体对策有立法保护、规范管理、发挥党的领导作用、创新政府对农村管理、完善村民自治制度等，在操作策略上，首先应该大力发展农村专业合作组织；其次在此基础上，逐步形成区域性和全国性的农合组织管理体系；再次，依据法律和政策规定适度控制以“维权”为主的农会社团，并且通过发展农合组织引导一些地方的农会纳入到法制轨道。（吕占斌）

『贰』 农村新型合作经济组织有哪些

第一种类型：以供销社生产加工基地为依托的专业合作社。
第二种类型：以供销社农副产品流通企业为龙头的专业合作社。
第三种类型：供销社扶持和引导种植、加工企业或大户创办的专业合作社。
第四种类型：以供销社经营的骨干商品为龙头与经销户和农民联合创办的专业合作社。

『叁』 如何理解走新型工业化道路，建设社会主义新农村，统筹区域发展的重大意义

党的十六届五中全会提出了推进社会主义新农村建设的历史任务，这是党中央统揽全局、着眼长远、与时俱进作出的重大决策，是一项不但惠及亿万农民、而且关系国家长治久安的战略举措，是 在当前社会主义现代化建设的关键时期必须担负和完成的一项重要使命。全党同志和全国人民对此应当有明确而又深刻的认识，把思想和行动统一到中央决策上来，上下一心、步调一致地为之努力奋斗。

农村人口众多、经济社会发展滞后是 国当前的一个基本国情。 国的经济社会发展总体上已经进入以工促农、以城带乡的新阶段。在这个阶段，只有实行统筹城乡经济社会发展的方略，加快建设生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主的社会主义新农村， 才能如期实现全面建设小康社会和现代化强国的宏伟目标，实现中华民族的伟大复兴。

建设社会主义新农村，是贯彻落实科学发展观的重大举措。科学发展观的一个重要内容，就是经济社会的全面协调可持续发展，城乡协调发展是其重要的组成部分。全面落实科学发展观，必须保证占人口大多数的农民参与发展进程、共享发展成果。如果 忽视农民群众的愿望和切身利益，农村经济社会发展长期滞后， 的发展就不可能是全面协调可持续的，科学发展观就无法落实。 应当深刻认识建设社会主义新农村与落实科学发展观的内在联系，更加自觉、主动地投身于社会主义新农村建设，促进经济社会尽快转入科学发展的轨道。

建设社会主义新农村，是确保 国现代化建设顺利推进的必然要求。国际经验表明，工农城乡之间的协调发展，是现代化建设成功的重要前提。一些国家较好地处理了工农城乡关系，经济社会得到了迅速发展，较快地迈进了现代化国家行列。也有一些国家没有处理好工农城乡关系，导致农村长期落后，致使整个国家经济停滞甚至倒退，现代化进程严重受阻。 要深刻汲取国外正反两方面的经验教训，把农村发展纳入整个现代化进程，使社会主义新农村建设与工业化、城镇化同步推进，让亿万农民共享现代化成果，走具有中国特色的工业与农业协调发展、城市与农村共同繁荣的现代化道路。

建设社会主义新农村，是全面建设小康社会的重点任务。 正在建设的小康社会，是惠及十几亿人口的更高水平的小康社会，其重点在农村，难点也在农村。改革开放以来， 国城市面貌发生了巨大变化，但大部分地区农村面貌变化相对较小，一些地方的农村还不通公路、群众看不起病、喝不上干净水、农民子女上不起学。这种状况如果不能有效扭转，全面建设小康社会就会成为空话。因此， 要通过建设社会主义新农村，加快农村全面建设小康的进程。

建设社会主义新农村，是保持国民经济平稳较快发展的持久动力。扩大国内需求，是 国发展经济的长期战略方针和基本立足点。农村集中了 国数量最多、潜力最大的消费群体，是 国经济增长最可靠、最持久的动力源泉。通过推进社会主义新农村建设，可以加快农村经济发展，增加农民收入，使亿万农民的潜在购买意愿转化为巨大的现实消费需求，拉动整个经济的持续增长。特别是通过加强农村道路、住房、能源、水利、通信等建设，既可以改善农民的生产生活条件和消费环境，又可以消化当前部分行业的过剩生产能力，促进相关产业的发展。

建设社会主义新农村，是构建社会主义和谐社会的重要基础。社会和谐离不开广阔农村的社会和谐。当前， 国农村社会关系总体是健康、稳定的，但也存在一些不容忽视的矛盾和问题。通过推进社会主义新农村建设，加快农村经济社会发展，有利于更好地维护农民群众的合法权益，缓解农村的社会矛盾，减少农村不稳定因素，为构建社会主义和谐社会打下坚实基础。

要深刻理解建设社会主义新农村战略决策的重大意义，把社会主义新农村建设扎实、稳步地向前推进。

『肆』 新型农村合作社是怎样的

新型农村合作社特指在我国农村80年代以后出现的合作经济组织，是我国农村的专业合作社、社区合作社、专业(行业)协会、各类经济联合体等组织的总称。其中，农民专业合作社是最为普遍的一种形式，2006年10月31日十届全国人大常委会通过了《中华人民共和国农民专业合作社法》（以下简称《合作社法》，2007年7月1日起施行），对农民专业合作社进行了法律规范。新型农村合作社与传统的农村集体经济组织有以下区别：
1.新型农村合作社是农民自发组织起来的。新型农村合作社是适应市场经济的需要而产生的，在它的发展过程中，没有来自政府的行政干预，是农民自己的组织。农民加入经济合作社不改变家庭承包经营，在遵守本社章程的前提下，仍然具有生产经营自主权。
2.新型农村合作社遵循“入社自愿、退社自由”的原则。农民可以根据自己意愿加入一个或者多个合作社，也可以按照自己的意愿退出合作社，并依法办理相关的财产交割。
3.新型农村合作社的主要功能是为社员提供市场交易上的必要服务。由于我国新型农村合作社尚处于起步阶段，所以一般不以盈利为主要目的，而是以为组织成员提供服务为主要目的。但对于同其他的合作经济组织或非本组织的社员进行交易时，则往往会追求合作经济组织的利润最大化。合作经济组织的盈余，除留一小部分做公共积累外，大部分要根据社员与合作社发生的交易额的多少按比例返还给社员。
4.农民专业合作社是新的独立的市场主体。从农民专业合作社的组织机构、成立目的、决策机制和盈余分配方式等特征看，既不同于以公司为代表的企业法人，也不同于社会团体法人，也不是个人合伙或者合伙企业，是一种全新的经济组织形态。《合作社法》明确了农民专业合作社的市场主体地位，赋予其法人资格。

『伍』 新农合和新型农村合作社有啥区别

朋友！

它们两个完全不一样。新农合是一项制度，新型农村合作社是合作经济组织。

具体内容如下：

（一）新农合是新型农村合作医疗的简称。

新型农村合作医疗，简称"新农合"，是指由政府组织、引导、支持，农民自愿参加，个人、集体和政府多方筹资，以大病统筹为主的农民医疗互助共济制度。采取个人缴费、集体扶持和政府资助的方式筹集资金。

新型农村合作社特指在我国农村80年代以后出现的合作经济组织，是我国农村的专业合作社、社区合作社、专业(行业)协会、各类经济联合体等组织的总称。其中，农民专业合作社是最为普遍的一种形式，2006年10月31日十届全国人大常委会通过了《中华人民共和国农民专业合作社法》(以下简称《合作社法》，2007年7月1日起施行)，对农民专业合作社进行了法律规范。新型农村合作社与传统的农村集体经济组织有以下区别:

（二）新型农村合作社

新型农村合作社特指在我国农村80年代以后出现的合作经济组织，是我国农村的专业合作社、社区合作社、专业(行业)协会、各类经济联合体等组织的总称。其中，农民专业合作社是最为普遍的一种形式，2006年10月31日十届全国人大常委会通过了《中华人民共和国农民专业合作社法》(以下简称《合作社法》，2007年7月1日起施行)，对农民专业合作社进行了法律规范。新型农村合作社与传统的农村集体经济组织有以下区别:
1.新型农村合作社是农民自发组织起来的。新型农村合作社是适应市场经济的需要而产生的，在它的发展过程中，没有来自政府的行政干预，是农民自己的组织。农民加入经济合作社不改变家庭承包经营，在遵守本社章程的前提下，仍然具有生产经营自主权。
2.新型农村合作社遵循“入社自愿、退社自由”的原则。农民可以根据自己意愿加入一个或者多个合作社，也可以按照自己的意愿退出合作社，并依法办理相关的财产交割。
3.新型农村合作社的主要功能是为社员提供市场交易上的必要服务。由于我国新型农村合作社尚处于起步阶段，所以一般不以盈利为主要目的，而是以为组织成员提供服务为主要目的。但对于同其他的合作经济组织或非本组织的社员进行交易时，则往往会追求合作经济组织的利润最大化。合作经济组织的盈余，除留一小部分做公共积累外，大部分要根据社员与合作社发生的交易额的多少按比例返还给社员。
4.农民专业合作社是新的独立的市场主体。从农民专业合作社的组织机构、成立目的、决策机制和盈余分配方式等特征看，既不同于以公司为代表的企业法人，也不同于社会团体法人，也不是个人合伙或者合伙企业，是一种全新的经济组织形态。《合作社法》明确了农民专业合作社的市场主体地位，赋予其法人资格。

望采纳！

『陆』 当前新型农村经济发展趋势如何请举几个实例详细说明

不管怎么发展，现在农村都比城市好。比如我们失业了，至少还可以回噶种田，城市人失业了连田都没得种，应该为我们是农村人而感到骄傲。

『柒』 未来，新型农业真的会取代传统的“家庭农户”经济吗

不会的。发展多种形式的适度规模经营是实现中国农业现代化的基本方向。然而，小农的大量和长期存在决定了我们不能抛弃小农，剥夺他们扩大农业生产经营规模和实现农业现代化的道路。我们应该以小农共享为核心，通过创新促进农业现代化的发展。但我们也应清楚传统小农户在生产能力、市场能力、合作能力甚至政策能力方面仍然薄弱，与现代农业在生产特点、运行规则和机制上存在差异。

以小农户共享为核心的农业和农村现代化是一项系统的长期工程。本着务实的精神，要摒弃“亲大农、远小农户”的倾向，创新以家庭农户为基础的农业管理体制，加快支持小农户发展的政策体系建设，服务小农户，提高小农户水平，引导小农户走上现代农业和农村发展的轨道。

『捌』 新型农村社区建设对于农村经济发展有什么好处

1、新型农村社区建设是缩小城乡的差距，让农村居民享受城镇居民同等待遇。
2、一个专或多个属行政村合并为一个农村社区。可以实现统一管理、统一规划、统一建设、统一发展。
3、农村社区成立后、改变农村的现状。可以将农村闲置土地进行集约化、规模化发展。释放出更多的农村剩余劳动力进行其他产业发展。在农村可以实现一二三产业联合与一二三产业互动的新型农村经济模式。

『玖』 什么是农业产业新型经济体，具体一点，谢谢啦~

1．新型农业体系的概念

新型农业体系(New Agriculture System，NAS)，是指农业发展到生物经济时代将要出现的，包括常规农业系统和食品、营养、健康医疗、生物基资源、环境生态等与生物相关的五大子系统在内的综合体系，是生物经济时代“现代农业”新的框架模式和战略愿景。常规农业系统由“大农业、农业前部门、农业后部门”构成，是相对于由农业第二次绿色革命所产生的将要拓展（变）的部分而言，保持相对不变（常）的部分。

2．新型农业体系与农业第三次拓展一脉相承

自农业经济时代以来，农业的概念和领域经历过两次规模化整体性拓展：①第一次拓展，由狭义的农业即种养业，拓展到包括种植业、林业、畜牧业、渔业以及与农民生产直接相关的副业（俗称“大农业”）。②第二次拓展，从大农业拓展到除包含种植业、林业、畜牧业、渔业外，还包括为农业提供生产资料的农业前部门和由农副产品加工、储藏、运输、销售及有关服务所构成的农业后部门。在生物经济的成长阶段，生命科学与现代生物技术正在推动农业第三次拓展。所谓“农业第三次拓展”，即由“大农业、农业前部门、农业后部门”构成的“常规农业系统”，拓展到包含常规农业系统，并包括食品、营养、健康医疗、生物基资源、环境生态等生物相关子系统在内的新型农业体系。
“小农业-大农业-常规农业系统-新型农业体系”构成了农业三次拓展后的4个层次。常规农业系统是因为有了拓展（变）的新型农业体系而命名的相对“不变”（常－经）的部分。由常规农业系统和其他拓展的子系统共同构成的农与“非农”共生共荣、协调发展的新体系，揭示出生物经济时代农业发展方向以及食品、营养、健康医疗、生物基资源、环境生态等领域的相互关系，将发展成为生物经济时代未来“现代农业”新的框架模式和战略愿景。
从“生命本质的高度一致性-农与非农边界淡化-农业可拓展-新型农业体系”的逻辑关系来看，农业第三次拓展本质上与新型农业体系一脉相承。

3．新型农业体系诞生的学科与时代背景

3.1 生物经济将引发农业第二次绿色革命
生命科学与生物技术的发展，推动了生物经济概念及其发展观的形成，促进了生物经济时代的来临。农业是最先受到生命科学与生物技术影响的产业之一，其影响最为深刻，进而可望在生物经济时代引发农业第二次绿色革命。农业革命被通俗定义为：农业上的完整性变化(a complete change in agriculture)，可见“革命”是与“变”密切联系一起的。针对人类面临的食品与营养、可再生能源与可持续原材料、环境可持续（environmental sustainability）、人类健康等四大挑战，生物经济将变革“4fs”(food, feed, fuel, fiber)生产方式，带来农业发展观念的转型。生物科技对转基因作物和生物能源的革命性影响正在导致农业新的观念转变和农业转型，即农业可能“转型为既生产生物燃料又生产食物和食用纤维的现代农业”。生物经济已开辟农业生物技术研发前沿领域，创新的农业生物技术应用能够从终端用户水平(end-user level)、价值增强(value-added bioprocts)角度来改变产品经济模式，从而变革工业经济基础，使之走向碳水化合物基经济(carbohydrate-based economy)。

3.2 新型农业体系与生物经济时代
人类经济社会经历了狩猎采集经济时代、农业经济时代、工业经济时代；目前正处在信息经济时代的中间站。分别以1953年DNA双螺旋结构发现和2000年人类基因组破译完成为标志，人类社会进入了生物经济的孕育和成长阶段（Stan Davis and Christopher Meyer,2000）。预计在21世纪20年代（2020s）末期进入生物经济的成熟阶段，即步入真正的生物经济时代。
如果说农业第一次拓展发生（亦即成为现实）在农业经济时代，农业第二次拓展发生在工业经济时代和当今信息经济时代，那么农业第三次拓展将发生在生物经济时代。相对于“小农业”、“大农业”而言，新型农业体系可称为“超农业”，亦即未来生物经济时代“现代农业”形态。

3.3 新型农业体系的内在动力
现代分子生物学及基因工程是农业拓展和新型农业体系构建的内在动力。现代分子生物学及基因工程揭示出生命本质的高度一致性，生命本质的高度一致性使基因在不同生物体之间转换表达成为可能，使得来自两种生命形态的基因可以融为一体，自然界物种之间的界限被打破，各种生物的基因可以通过基因工程实现通用。这种高度一致性从根本上导致农业与其他产业的融合、边界淡化和农业可拓展。

『拾』 什么是农村集体经济组织

农村集体经济组织指对土地拥有所有权的经济组织。

产生于上世纪五十年代初的农业合作化运动。它是为实行社会主义公有制改造，在自然乡村范围内，由农民自愿联合，将其各自所有的生产资料（土地、较大型农具、耕畜）投入集体所有，由集体组织农业生产经营，农民进行集体劳动，各尽所能，按劳分配的农业社会主义经济组织。

(10)新型农村经济扩展阅读：

农村集体经济组织最初由解放后的合作化运动，农户将自己的生产资料（土地、较大型农具、耕畜）交出来形成集体，从而组建成以生产队为单位的集体经济组织。深刻地理解农村集体经济组织的法律与实践现状的基础是须清晰地认识中国农村集体经济组织的历史变迁。

在人民公社、生产大队和生产队这三种集体从事农业经济活动的组织中，生产队是基础，拥有包括土地、耕畜和农具在内的大部分的而且是主要的生产资料。农村集体经济组织是除国家以外对土地拥有所有权的唯一的一个组织，因此一般意义上的农村集体经济组织是指生产队（也就是相当于现在村民小组一级）。