新型冠肺炎疫情防控专题教育

『壹』 请用相关的马克思主义基本原理，分析中国抗击新冠肺炎疫情带给世人的思考和启示

这次新冠肺炎疫情充分说明，我们在实现国家治理体系和治理能力现代化的道路上不可能一帆风顺，必定面对越来越复杂的发展局面和越来越多难以预判的重大危机。

一方面，洪水灾害、地震灾害、气候灾害、重大疫情等突发危机不见诸刀光剑影，没有真实的敌人，但其造成的严重后果却堪比传统战争。

另一方面，尽管当今世界和平与发展仍然是时代主题，但是战争这柄达摩克利斯之剑依然头顶高悬，从未走远。

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纵观此次新冠疫情防控流程，可以充分肯定的是：

一个完善而又灵敏的疫情预警机制显得尤为重要。重大危机第一时间预警，往往成为总体战指挥链条上的初始关键，而整个指挥链条上每一处关口的过分繁杂、任何一个节点上的信息延误或滞后，都有可能带来无法弥补的重大损失，从而严重影响打赢总体战的全局。

只有牢牢树立以最坏打算进行最万全准备的底线思维，才能赢得总体战的主动权，也才能使预警机制真正发挥关键作用。因此，我们必须尽快完善符合现代总体战要求的国家综合安全预警体系。

『贰』 在防控新型冠状病毒感染肺炎疫情工作中，单位和个人有哪些义务

《传染病防治法》第十二条规定：“在中华人民共和国领域内的一切单位和个人，必须接受疾病预防控制机构、医疗机构有关传染病的调查、检验、采集样本、隔离治疗等预防、控制措施，如实提供有关情况。”
第三十一条规定：“任何单位和个人发现传染病病人或者疑似传染病病人时，应当及时向附近的疾病预防控制机构或者医疗机构报告。”
《突发事件应对法》第五十四条规定：“任何单位和个人不得编造、传播有关突发事件事态发展或者应急处置工作的虚假信息。”
第五十六条规定：“受到自然灾害危害或者发生事故灾难、公共卫生事件的单位，应当立即组织本单位应急救援队伍和工作人员营救受害人员，疏散、撤离、安置受到威胁的人员，控制危险源，标明危险区域，封锁危险场所，并采取其他防止危害扩大的必要措施，同时向所在地县级人民政府报告；。
突发事件发生地的其他单位应当服从人民政府发布的决定、命令，配合人民政府采取的应急处置措施，做好本单位的应急救援工作，并积极组织人员参加所在地的应急救援和处置工作。”
第五十七条规定：“突发事件发生地的公民应当服从人民政府、居民委员会、村民委员会或者所属单位的指挥和安排，配合人民政府采取的应急处置措施，积极参加应急救援工作，协助维护社会秩序。”

（全国普法办编写）

『叁』 在新型冠状病毒肺炎疫情防控期间，税务机关将如何确保办税服务厅业务高效有序办理

税务机关将根据国家税务总局《关于优化纳税缴费服务配合做好新型冠状病毒感染肺炎疫情防控工作的通知》(税总函〔2020〕19号)第四条规定，严格执行办税缴费服务场所局领导值班制度，落实好导税服务、首问责任等制度，方便纳税人、缴费人快捷办理相关业务。加强应急管理，提前制定预案，确保及时化解和处置各类风险隐患及突发情况，疫情严重地区要提前安排好办税缴费备用场所。以适当方式将申报纳税期限调整等情况及时告知纳税人、缴费人。

『肆』 单位和个体工商户将自产、委托加工或购买的货物无偿捐赠用于应对新型冠状病毒肺炎疫情的，有哪些税收优惠

根据《财政部 税务总局关于支持新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控有关捐赠税收政策的公告》(财政部 税务总局公告2020年第9号)第三条规定，单位和个体工商户将自产、委托加工或购买的货物，通过公益性社会组织和县级以上人民政府及其部门等国家机关，或者直接向承担疫情防治任务的医院，无偿捐赠用于应对新型冠状病毒感染的肺炎疫情的，免征增值税、消费税、城市维护建设税、教育费附加、地方教育附加。
第五条规定，本公告自2020年1月1日起施行，截止日期视疫情情况另行公告。

『伍』 指出这次抗击新型冠状疫情是对国家治理体系和治理能力的一次大考

这次抗击新冠肺炎疫情，是对国家治理体系和治理能力的一次大考。

1、要研究和加强疫情防控工作，从体制机制上创新和完善重大疫情防控举措，健全国家公共卫生应急管理体系，提高应对突发重大公共卫生事件的能力水平。

2、要强化公共卫生法治保障，全面加强和完善公共卫生领域相关法律法规建设，认真评估传染病防治法、野生动物保护法等法律法规的修改完善。

3、要改革完善疾病预防控制体系，坚决贯彻预防为主的卫生与健康工作方针，坚持常备不懈，将预防关口前移，避免小病酿成大疫。

要健全公共卫生服务体系，优化医疗卫生资源投入结构，加强农村、社区等基层防控能力建设，织密织牢第一道防线。

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改革完善重大疫情防控救治体系

1、健全重大疫情应急响应机制，建立集中统一高效的领导指挥体系，做到指令清晰、系统有序、条块畅达、执行有力，精准解决疫情第一线问题。要健全科学研究、疾病控制、临床治疗的有效协同机制，及时总结各地实践经验，形成制度化成果。

2、完善突发重特大疫情防控规范和应急救治管理办法。

要平战结合、补齐短板，健全优化重大疫情救治体系，建立健全分级、分层、分流的传染病等重大疫情救治机制，支持一线临床技术创新，及时推广有效救治方案。要鼓励运用大数据、人工智能、云计算等数字技术，在疫情监测分析、病毒溯源、防控救治、资源调配等方面更好发挥支撑作用。

『陆』 企业和个人如何享受支持新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控有关捐赠所得税税前扣除政策

1.关于企业捐赠扣除问题
企业根据9号公告规定享受全额税前扣除政策时，凡通过公益性社会组织或者县级以上人民政府及其部门等国家机关，捐赠用于应对新冠肺炎疫情的现金和物品的，应及时要求对方开具公益事业捐赠票据，在票据中注明相关疫情防控捐赠事项。该捐赠票据由企业妥善保管、自行留存。
凡直接向承担疫情防治任务的医院捐赠用于应对新冠肺炎疫情的物品的，应妥善保管、自行留存对方开具的捐赠接收函。
2.关于个人捐赠扣除问题
个人根据9号公告规定享受全额税前扣除政策时，应当按照《财政部?税务总局关于公益慈善事业捐赠个人所得税政策的公告》（2019年第99号）规定办理税前扣除。其中，个人直接向承担疫情防治任务的医院捐赠用于应对新冠肺炎疫情的物品，在办理个人所得税税前扣除时，需在《个人所得税公益慈善事业捐赠扣除明细表》备注栏注明“直接捐赠”。

『柒』 在防控新型冠状病毒肺炎疫情期间，企业按照各级政府要求延期复工。对此，2月申报纳税期限是否延长

根据《国家税务总局关于优化纳税缴费服务配合做好新型冠状病毒感染肺炎疫情防控工作的通知》(税总函〔2020〕19号)第二条规定，对按月申报的纳税人、扣缴义务人，在全国范围内将2020年2月份的法定申报纳税期限延长至2月24日;湖北等疫情严重地区可以视情况再适当延长，具体时间由省税务局确定并报税务总局备案。

『捌』 在防控新型冠状病毒肺炎疫情期间，企业按照各级政府要求延期复工。对此，2月申报纳税期限是否延长

根据《国家税务总局关于进一步延长2020年2月份纳税申报期限有关事项的通知》(税总函〔2020〕27)第一条规定，对按月申报的纳税人，除湖北省外，纳税申报期限进一步延至2月28日(星期五)。
第二条规定，受疫情影响到2月28日仍无法办理纳税申报或延期申报的纳税人，可在及时向税务机关书面说明正当理由后，补办延期申报手续并同时办理纳税申报。税务机关依法对其不加收税款滞纳金、不给予行政处罚、不调整纳税信用评价、不认定为非正常户。纳税人应对其书面说明的正当理由的真实性负责。

『玖』 支持新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控有关捐赠怎么填企业所得税季报表

根据国家税务总局公告2020年第12号附件1：《中华人民共和国企业所得税月（季）度预缴纳税申报表（A类，2018年版）》（2020年修订）第42行“附列资料：1.支持新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控捐赠支出全额扣除”：填报根据《财政部 税务总局关于支持新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控有关捐赠税收政策的公告》（2020年第9号）、《财政部 税务总局关于支持疫情防控保供等税费政策实施期限的公告》（2020年第28号）等相关税收政策规定，企业通过公益性社会组织或者县级以上人民政府及其部门等国家机关捐赠用于应对新型冠状病毒感染的肺炎疫情的现金和物品以及企业直接向承担疫情防治任务的医院捐赠用于应对新型冠状病毒感染的肺炎疫情的物品，允许在计算应纳税所得额时全额扣除的本年累计金额。

『拾』 依据《价格法》，在防控新型冠状病毒肺炎疫情的过程中经营者的哪些行为属于不正当价格行为

《价格法》规定，经营者不得有下列不正当价格行为：
(一)相互串通，操纵市场回价格，损害其他答经营者或者消费者的合法权益;
(二)在依法降价处理鲜活商品、季节性商品、积压商品等商品外，为了排挤竞争对手或者独占市场，以低于成本的价格倾销，扰乱正常的生产经营秩序，损 害国家利益或者其他经营者的合法权益;
(三)捏造、散布涨价信息，哄抬价格，推动商品价格过高上涨的;
(四)利用虚假的或者使人误解的价格手段，诱骗消费者或者其他经营者与其进行交易;
(五)提供相同商品或者服务，对具有同等交易条件的其他经营者实行价格歧视;
(六)采取抬高等级或者压低等级等手段收购、销售商品或者提供服务，变相提高或者压低价格;
(七)违反法律、法规的规定牟取暴利;
(八)法律、行政法规禁止的其他不正当价格行为。